今年是尼克松訪華及中美《上海公報(bào)》發(fā)表50周年，在半個(gè)世紀(jì)后的今天，“百年變局”同“世紀(jì)疫情”交織下，中美關(guān)系正經(jīng)歷新一輪磨合調(diào)整、變得更加復(fù)雜，不過，中美關(guān)系仍是當(dāng)今世界最重要、最具活力和發(fā)展前景的雙邊關(guān)系之一，其走向仍在吸引全世界的目光。

“上海公報(bào)”發(fā)表50周年紀(jì)念大會(huì)

站在十字路口，中美應(yīng)該如何讓“壓艙石”更牢靠？在科技競(jìng)爭(zhēng)加劇背景下，雙方該如何開展合作？50年后，雙方如何再次向?qū)Ψ匠ㄩ_心扉？近日，美國(guó)美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)克雷格·艾倫先生針對(duì)中美關(guān)系的熱點(diǎn)問題，在美國(guó)紐約接受了看看新聞Knews專訪。

美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)創(chuàng)建于1973年，擁有200多家在中國(guó)經(jīng)商的美國(guó)會(huì)員企業(yè)。會(huì)長(zhǎng)克雷格·艾倫與中國(guó)淵源也非常深厚。他曾擔(dān)任過美國(guó)商務(wù)部負(fù)責(zé)亞洲事務(wù)的副助理部長(zhǎng)以及負(fù)責(zé)中國(guó)事務(wù)的副助理部長(zhǎng)，從1980年第一次訪華到現(xiàn)在，他已經(jīng)往返中國(guó)有數(shù)百次了。

資料圖：克雷格·艾倫

去年年底，美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)的年度晚宴，特地邀請(qǐng)了中國(guó)新任駐美大使秦剛。秦剛在晚宴上表示，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏，不是我贏你輸，不應(yīng)把中美經(jīng)貿(mào)問題政治化?？死赘瘛ぐ瑐愐不貞?yīng)稱，貿(mào)易不是零和博弈，希望美中關(guān)系繼續(xù)前進(jìn)發(fā)展，同時(shí)適應(yīng)全球格局急劇變化的趨勢(shì)。

【當(dāng)前中美經(jīng)貿(mào)存在結(jié)構(gòu)性問題，在第一階段貿(mào)易協(xié)議的執(zhí)行上也存在爭(zhēng)議，雙方應(yīng)該如何邁過當(dāng)前這一最困難階段？】

克雷格·艾倫：在貿(mào)易爭(zhēng)端中，互相指責(zé)很常見。我們應(yīng)該像中美兩國(guó)元首呼吁的那樣，雙方應(yīng)該建立一些信任措施，比如互相延長(zhǎng)關(guān)稅豁免期限，就是緩解貿(mào)易爭(zhēng)端可以邁出的第一步，而且應(yīng)該朝著這個(gè)方向去談判。當(dāng)前情形下，雙方應(yīng)當(dāng)盡快展開進(jìn)一步磋商。

在過去30年里，中國(guó)為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了約30%。我預(yù)計(jì)中國(guó)將繼續(xù)在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中占很大比例，而美國(guó)公司當(dāng)然愿意參與其中。2021年美國(guó)自中國(guó)的進(jìn)、出口都增長(zhǎng)明顯，這對(duì)雙方都是好事，我希望這種貿(mào)易增長(zhǎng)能夠持續(xù)。但我們?nèi)孕璞３种?jǐn)慎，如果兩國(guó)之間關(guān)系持續(xù)緊張，可能導(dǎo)致貿(mào)易活動(dòng)驟減并造成雙方利益損失。因此雙方需要通過持續(xù)的談判來(lái)討論問題，這對(duì)兩國(guó)人民來(lái)說，都是大有裨益的。

【拜登上臺(tái)后，美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)起新一輪高科技封鎖，并且頻繁舉起“國(guó)安大棒”打壓中國(guó)企業(yè)，這會(huì)給中美關(guān)系帶來(lái)怎樣的負(fù)面影響？】

克雷格·艾倫：我認(rèn)為當(dāng)國(guó)家安全問題被用來(lái)保護(hù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)問題，為了讓包括中國(guó)企業(yè)在內(nèi)的全球各地公司都有一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，就需要對(duì)此進(jìn)行防范和限制。我們要把涉及國(guó)家安全問題的合作與交流限制在一個(gè)狹窄的區(qū)域內(nèi)，而不是在一個(gè)越來(lái)越寬松的范圍。此外，即使是在當(dāng)前環(huán)境下，中美科技合作還是有著廣泛的空間，比如在氣候變化、生命科學(xué)、防疫等領(lǐng)域，我們可以為了全人類而開展合作。

【中美間的競(jìng)爭(zhēng)乃至對(duì)抗態(tài)勢(shì)，會(huì)給世界帶來(lái)怎樣的沖擊？雙方應(yīng)該如何重建信任？】

克雷格·艾倫：我認(rèn)為如果這種競(jìng)爭(zhēng)或是對(duì)抗過了頭的話，可能會(huì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生非常糟糕的影響。我特別擔(dān)心一旦雙方競(jìng)爭(zhēng)變得過于激烈，可能會(huì)使我們陷入危險(xiǎn)境地，即雙方無(wú)法有效地管理競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)抗或沖突，從而失去了在全球共同利益上合作的機(jī)會(huì)。

拜登政府上臺(tái)后，很多人都期待其能改善中美關(guān)系，在我看來(lái)，雙邊關(guān)系有重新定義、但沒有改進(jìn)。拜登政府最主要的創(chuàng)新，就是強(qiáng)調(diào)價(jià)值外交和加強(qiáng)聯(lián)盟關(guān)系，這兩方面目標(biāo)是達(dá)成了，但這并不利于中美關(guān)系，甚至反而加劇了雙方緊張的局勢(shì)。我認(rèn)為中美關(guān)系不應(yīng)過于政治化，當(dāng)前這種情況令人感到擔(dān)憂。

我們應(yīng)該用務(wù)實(shí)原則來(lái)管控分歧，而不是把自己國(guó)內(nèi)的問題怪罪到他國(guó)頭上。我衷心希望今年兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人能繼續(xù)通過交談來(lái)管控分歧、重建信任，避免因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)失控帶來(lái)爭(zhēng)端。

【拜登上臺(tái)后，沒有重返CPTPP，而是重新推出了“印太經(jīng)濟(jì)框架”；而中國(guó)不僅加入了RCEP并使之生效，還準(zhǔn)備積極加入CPTPP，你怎么看這一對(duì)比？】

克雷格·艾倫：我們需要負(fù)責(zé)任地管理與中國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)，與亞洲其他國(guó)家建立的經(jīng)濟(jì)同盟也將繼續(xù)深化，但這并不意味著我們會(huì)步調(diào)一致或者減少與中國(guó)的聯(lián)系。我期待中美經(jīng)濟(jì)聯(lián)系會(huì)增多，但這同樣我們與亞洲其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系會(huì)加深。我認(rèn)為這對(duì)大家都是好事。同時(shí)，我認(rèn)為RCEP是一項(xiàng)非常重要的協(xié)議，它極大地深化了亞洲的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，這是一件好事。當(dāng)然，中國(guó)現(xiàn)在積極申請(qǐng)加入CPTPP也是非常好的事，CPTPP的要求非常高，中國(guó)需要調(diào)整自己各方面條件，我希望中國(guó)能夠成功進(jìn)入。當(dāng)前亞洲的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化正在不斷加強(qiáng)，我也希望美國(guó)的公司能參與這一過程中來(lái)。

【今年是尼克松訪華暨中美《上海公報(bào)》簽署50周年，回望50年前那次跨越太平洋的握手，對(duì)今天中美關(guān)系的改善會(huì)有哪些借鑒？】

克雷格·艾倫：這是當(dāng)時(shí)封閉的中國(guó)向世界開放的重要一步。如今，由于新冠疫情，中美之間又一次產(chǎn)生距離且變得陌生。希望在后疫情時(shí)代，我們能重拾聯(lián)系。50年前的那次“破冰之旅”給我們的一個(gè)最重要的經(jīng)驗(yàn)就是要信守承諾，當(dāng)時(shí)中美領(lǐng)導(dǎo)人都作出了一些承諾，在我看來(lái)，這些承諾都應(yīng)該在今天被雙方尊重并執(zhí)行。如果雙方愿意回顧且重申各自在50年前作出的承諾，那么世界將會(huì)變得更加安全。

（看看新聞Knews編輯 黃艷琳）