打壓中企，美國(guó)又有新計(jì)劃。

據(jù)路透社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月31日，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)吉娜·雷蒙多表示，拜登政府正在積極調(diào)查所謂中國(guó)“躲避”美國(guó)制裁的情況，并考慮把更多中國(guó)企業(yè)加入美方的經(jīng)濟(jì)制裁“黑名單”。這些被列入清單的中企將遭到美方的出口管制。

美在技術(shù)領(lǐng)域推動(dòng)與中國(guó)“精準(zhǔn)脫鉤”

雷蒙多當(dāng)天對(duì)記者表示，拜登政府正在努力獲取所謂中國(guó)的“不良行為者”的更多信息。她稱，這些中國(guó)企業(yè)正在想新方法來“規(guī)避”美國(guó)的制裁，包括設(shè)立新公司等?！懊绹?guó)政府將對(duì)此保持警惕，并積極作出應(yīng)對(duì)措施”。

“我們要將這些公司添加到實(shí)體清單中，他們正在進(jìn)行多項(xiàng)調(diào)查”，雷蒙多補(bǔ)充說，“我們近期不會(huì)放松制裁”。

復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問題研究院研究員趙明昊表示，美國(guó)商務(wù)部此時(shí)盤算擴(kuò)大對(duì)中企制裁的“黑名單”，受多重因素影響。一方面，拜登政府在對(duì)華政策中，就有意要推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)“精準(zhǔn)脫鉤”。趙明昊注意到，日前美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯的對(duì)華政策演講中，雖然提到了所謂的“共存與合作”，但主要聚焦的是糧食安全、氣候變化等議題，在經(jīng)貿(mào)問題上未有過多著墨。相反，美方提出要在人工智能、量子計(jì)算、半導(dǎo)體供應(yīng)鏈等多方面，聯(lián)合盟友與中國(guó)開展更多的競(jìng)爭(zhēng)?！斑@也意味著，美國(guó)將加大在相關(guān)領(lǐng)域，對(duì)中國(guó)企業(yè)的打壓”。

值得注意的是，自拜登入主白宮以來，美國(guó)戰(zhàn)略界繼續(xù)深化對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，并在多個(gè)領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)施壓。其中，前沿科技領(lǐng)域仍是重心。美方積極進(jìn)行戰(zhàn)略部署，這種部署以獲得對(duì)華在新技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)為目標(biāo)。當(dāng)前，“美國(guó)創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)法案”正在美參眾兩院快速推進(jìn)，拜登政府希望斥巨資發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，并強(qiáng)調(diào)增加對(duì)科學(xué)、技術(shù)、工程及數(shù)學(xué)等項(xiàng)目投資。這些舉動(dòng)凸顯出美方正在不斷充實(shí)對(duì)華經(jīng)濟(jì)打壓的“工具箱”，并計(jì)劃與中國(guó)在技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行全面抗衡做準(zhǔn)備。

另一方面，趙明昊也指出，美方擴(kuò)大打壓中企“黑名單”，恐怕也與眼下俄烏沖突的局勢(shì)相關(guān)。自俄烏沖突發(fā)生以來，美國(guó)方面多次指稱“中國(guó)支持莫斯科入侵烏克蘭”，并炒作“中國(guó)向俄羅斯提供軍事援助”的假消息。“那么，不排除現(xiàn)在美國(guó)擔(dān)心一些中國(guó)企業(yè)會(huì)幫助俄羅斯規(guī)避制裁，因此，我想這也是他們要加大打擊中企的一個(gè)重要因素”，趙明昊說。

中期選舉背景下 美對(duì)中企的打壓還將持續(xù)

距離11月8日的美國(guó)中期選舉只有6個(gè)多月的時(shí)間，然而，美國(guó)總統(tǒng)拜登的支持率卻已接近歷史最低點(diǎn)。

據(jù)美國(guó)《新聞周刊》網(wǎng)站5月31日?qǐng)?bào)道，民調(diào)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月30日，拜登的支持率為40.7%，不支持比例則為54.1%，支持率已逼近歷史最低值。這也表明過去幾個(gè)月來，拜登的支持率仍在下降。4月29日時(shí)拜登的支持率為41.7%，不支持率為52.3%。

今年以來，美國(guó)國(guó)內(nèi)創(chuàng)紀(jì)錄的通脹、飆升的油價(jià)、持續(xù)蔓延的新冠疫情，以及頻繁發(fā)生的大規(guī)模槍擊案，讓拜登政府手忙腳亂、疲于應(yīng)對(duì)。3月以來，美國(guó)又出現(xiàn)了嬰兒奶粉明顯短缺的情況。數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)3月消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)（CPI）同比增長(zhǎng)8.5%，創(chuàng)40年來的新高。這一系列的國(guó)內(nèi)危機(jī)，愈發(fā)引起白宮和民主黨人的擔(dān)憂。美國(guó)全國(guó)廣播公司報(bào)道稱，民主黨人坦言，拜登想要挽救自己的支持率已變得困難重重，而這完全可能讓民主黨在中期選舉中喪失對(duì)國(guó)會(huì)的控制權(quán)。

在趙明昊看來，在美國(guó)中期選舉的背景下，拜登政府接下來在對(duì)華表態(tài)和行動(dòng)上，很有可能會(huì)表現(xiàn)得更加強(qiáng)硬?！鞍ㄔ趯?duì)中國(guó)企業(yè)的壓力方面，我覺得他們會(huì)繼續(xù)出招”。

美加緊拉盟友塑造“出口管制一體化”

值得注意的是，雷蒙多在表態(tài)要將更多中企納入“黑名單”的同時(shí)，還稱“希望與美國(guó)盟友合作，使他們對(duì)中國(guó)企業(yè)采取與美方出口管制一致的貿(mào)易限制措施”。

趙明昊認(rèn)為，美國(guó)最先爭(zhēng)取拉攏的盟友是歐盟。去年，美國(guó)與歐盟成立了美歐貿(mào)易和技術(shù)委員會(huì)（TTC），這是美國(guó)和歐盟協(xié)調(diào)國(guó)際貿(mào)易和新興技術(shù)議題的永久性跨大西洋交流平臺(tái)。本月中旬，美歐貿(mào)易和技術(shù)委員會(huì)第二次會(huì)議在法國(guó)巴黎舉行，會(huì)議強(qiáng)調(diào)美歐對(duì)俄羅斯出口管制和制裁提升到前所未有的合作水平。

“雖然這一機(jī)制近期的目標(biāo)主要是針對(duì)俄羅斯的制裁，但這一機(jī)制針對(duì)中國(guó)的意味也很強(qiáng)”，趙明昊說?！八麄兛梢岳枚頌鯖_突，來強(qiáng)化美歐在出口管制政策上的一體化協(xié)調(diào)，下一步，也有可能將相關(guān)規(guī)定直接用來對(duì)中國(guó)進(jìn)行打壓”。

其次，趙明昊表示，日本也是美國(guó)將要積極拉緊“對(duì)付中國(guó)”的對(duì)象。據(jù)日本共同社報(bào)道，日美兩國(guó)政府同意，今年7月舉行“日美經(jīng)濟(jì)政策磋商委員會(huì)”（經(jīng)濟(jì)版“2+2”會(huì)議）。雙方將圍繞加強(qiáng)以半導(dǎo)體為首的重要供應(yīng)鏈等議題展開磋商?！斑@一動(dòng)向值得我們警惕，美國(guó)在構(gòu)建多邊出口管制體系方面，正在加緊去推動(dòng)”。

此外，美國(guó)還在通過更靈活的方式去組建供應(yīng)鏈聯(lián)盟，通過所謂“印太經(jīng)濟(jì)框架”，將東南亞的一些國(guó)家也拉入其中。目前，“印太經(jīng)濟(jì)框架”中，東盟10國(guó)中，已有7國(guó)成為首批參與方，“當(dāng)然，東南亞國(guó)家對(duì)與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作還是需求很大，我們一方面要對(duì)中國(guó)在全球和地區(qū)經(jīng)貿(mào)格局中的地位有信心；另一方面，也要對(duì)美國(guó)試圖去撼動(dòng)和削弱中國(guó)影響力的做法，保持高度警惕”，趙明昊說。

（看看新聞Knews記者：楊臻）