十八大以來(lái)的5次兩會(huì)上,中國(guó)國(guó)防預(yù)算增幅分別為10.7%、12.2%、10.1%,7.6% 和7% 。

這使得國(guó)防預(yù)算增幅連續(xù)兩年低于兩位數(shù),并達(dá)到新低。國(guó)防費(fèi)預(yù)算低于兩位數(shù)在近20多年的歷史上還有一次,2010年國(guó)防預(yù)算增幅是7.5%。中國(guó)國(guó)防費(fèi)主要由人員生活費(fèi)、訓(xùn)練維持費(fèi)和裝備費(fèi)三部分組成,各部分大體各占三分之一。

無(wú)論是2017年的7%還是2016年的7.6%的軍費(fèi)增長(zhǎng)率遠(yuǎn)低于外界預(yù)期。分析認(rèn)為,2016年中國(guó)面臨南海問(wèn)題、朝鮮半島等嚴(yán)峻安全挑戰(zhàn),加上裁軍30萬(wàn)的國(guó)防和軍隊(duì)改革計(jì)劃,外界因此普遍預(yù)計(jì)2016年的軍費(fèi)將大幅增長(zhǎng)。

而今年中國(guó)周邊形勢(shì)已經(jīng)復(fù)雜,韓國(guó)部署薩德已經(jīng)箭在弦上;按照計(jì)劃在2017年底要完成裁軍30萬(wàn)的目標(biāo);此外中國(guó)的武器裝備正在不斷革新。 國(guó)內(nèi)外輿論都認(rèn)為中國(guó)應(yīng)盡量提高今年國(guó)防預(yù)算的增長(zhǎng)比率,最好能讓這一比率重新回到兩位數(shù)。

軍事專家王強(qiáng)表示，改革開(kāi)放以來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里，中國(guó)軍隊(duì)的建設(shè)都處于一種維持性的狀態(tài)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這一段“忍耐”發(fā)展，從根本上保障了國(guó)家集中資源推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展。但是也要看到，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)是一個(gè)連續(xù)積累的歷史過(guò)程。隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展，我海外利益逐步向全球拓展，這些都對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化提出了新的更高要求。在這種情況下，我們逐步增加了國(guó)防預(yù)算投入，過(guò)去十年國(guó)防費(fèi)平均增長(zhǎng)率為12.43%，極大支撐了人民軍隊(duì)的強(qiáng)軍道路。

王強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，美國(guó)新政府上臺(tái)后，大力推進(jìn)擴(kuò)軍計(jì)劃，大規(guī)模投入軍費(fèi)資源，總和穩(wěn)居世界第一。中國(guó)軍費(fèi)不到美國(guó)軍費(fèi)的三分之一，在GDP占比也遠(yuǎn)低于北約成員國(guó)2%的基本標(biāo)準(zhǔn)。所以美國(guó)炒作中國(guó)軍費(fèi)是毫無(wú)根據(jù)，也毫無(wú)道理的。

王強(qiáng)指出，從戰(zhàn)斗力生成和提高的角度講，近期我軍列裝了大批先進(jìn)武器裝備，熟練掌握和使用好這些裝備，需要加大實(shí)裝實(shí)彈訓(xùn)練比例，許多新聞中報(bào)道的我軍遠(yuǎn)海訓(xùn)練、跨區(qū)演練都可以得到作證；同時(shí)，新裝備會(huì)帶動(dòng)編制體制的重大調(diào)整，需要妥善做好軍隊(duì)員額變化的后續(xù)工作，把軍事人力資源統(tǒng)好用活，這些都需要一定的經(jīng)費(fèi)予以保障，也就是說(shuō)，我們的軍費(fèi)用在了刀刃上。綜合起來(lái)看，理性、科學(xué)是這次軍費(fèi)預(yù)算的最大看點(diǎn)，反映出來(lái)的則是國(guó)家的自信、軍隊(duì)的堅(jiān)定。

（看看新聞Knews記者：肖雅雯 編輯：施荔）