近日,運用無人機(jī)精準(zhǔn)獵捕野豬的事件引發(fā)關(guān)注。在技術(shù)的加持下,相比傳統(tǒng)的狩獵方式,無人機(jī)獵殺野豬效率大大提高,看似也更安全可控。不過,隨之而來的也有不少隱憂。有不少養(yǎng)殖場的農(nóng)戶就表示,不到半年,自家養(yǎng)的豬三次遭無人機(jī)掛載的飛箭射傷,損失數(shù)萬元。對于這樣的獵捕野豬的方式有養(yǎng)殖場的農(nóng)戶質(zhì)疑:“今天扎到的是豬,明天可能就扎到人?!?/p>

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),向先生的遭遇并非孤例:中國多地養(yǎng)殖戶放養(yǎng)的黑山羊、駱駝、豬群、馬匹接連被無人機(jī)放箭射死。據(jù)媒體報道,山西呂梁一養(yǎng)殖戶的馬也被無人機(jī)搭載利刃射殺,肇事者被找到后稱,本是想用無人機(jī)去山里抓野豬,但晚上山里有霧沒看清,才錯殺了馬。另有山西晉城的孫先生表示,他飼養(yǎng)的駝隊里的一只駱駝被無人機(jī)空投利刃殺害,他也曾在夜間拍到過不明無人機(jī)在家附近出沒。
事實上,無人機(jī)狩獵技術(shù)的發(fā)展本身并無善惡,近年,隨著野豬被移出“三有”名錄,各地出現(xiàn)“打野豬熱”,捕獵手段日趨多樣,其中無人機(jī)獵殺因其“高科技、高效率”特征,迅速在部分群體中流行。也成了護(hù)農(nóng)隊常用的狩獵手段。那么,使用無人機(jī)進(jìn)行狩獵是否需要具備相關(guān)資質(zhì)?一名護(hù)農(nóng)隊隊員告訴記者,使用搭載熱成像功能的無人機(jī)主要是用來確定野豬方位,也有無人機(jī)被用來搭載利刃,獵殺野豬。但護(hù)農(nóng)隊隊員使用無人機(jī)狩獵必須從當(dāng)?shù)亓謽I(yè)局取得狩獵證。

據(jù)了解,無人機(jī)搭載利刃狩獵的方式是利用無人機(jī)搭載紅外設(shè)備在夜間鎖定目標(biāo),再從高空投射金屬箭。由于箭頭重量大,借助重力與慣性,可瞬間貫穿獵物軀體,動物多因失血過多死亡。而無人機(jī)上搭載的金屬箭被狩獵人稱為“牙簽”。記者在電商平臺搜索“無人機(jī)牙簽”“無人機(jī)空投”等關(guān)鍵字,發(fā)現(xiàn)有不少商家在售賣,銷量最多的商家能達(dá)1000多單。有商家表示,需要將箭桿與箭頭分開購買,因為敏感。也有商家直接將“野豬牙簽”的字樣標(biāo)記至商品首頁,整個過程并不需要任何登記,便可花不到25元購買一整套“牙簽”。

那么,這種無人機(jī)狩獵的技術(shù)能否做到精準(zhǔn)狩獵,在捕獵過程中誤傷他人或其他保護(hù)動物,組織方與獵捕者需要承擔(dān)哪些法律責(zé)任?而當(dāng)這些技術(shù)和裝備觸手可及,會造成多大的風(fēng)險?北京航空航天大學(xué)航空專家、《航空知識》主編王亞男今天在接受看看新聞Knews采訪時表示,對于這類無人機(jī)狩獵系統(tǒng),其技術(shù)構(gòu)成其實并不復(fù)雜。核心是在無人機(jī)上加裝一套投放系統(tǒng),使其能夠接收指令并釋放所掛載的物品。同時,還需要一套集成了傳感器與先進(jìn)控制算法的空投瞄準(zhǔn)系統(tǒng),通常結(jié)合慣性導(dǎo)航與特定感應(yīng)單元,通過算法進(jìn)行精準(zhǔn)校準(zhǔn)。這樣的系統(tǒng)操作難度甚至可能不及一部現(xiàn)代化的智能手機(jī)。王亞男表示,無人機(jī)的空中精準(zhǔn)投放技術(shù),目前主要應(yīng)用于搶險救災(zāi)等緊急作業(yè)場景,若將其轉(zhuǎn)而用于狩獵活動,個人認(rèn)為這無疑是一種非法應(yīng)用。

王亞男說,一旦掛載弩箭等武器,該系統(tǒng)便轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂邢喈?dāng)殺傷力的攻擊性裝備。更值得警惕的是,其所攜帶的鋒利武器存在意外墜落的可能,對地面人員與財產(chǎn)安全構(gòu)成直接威脅。若此類裝置出現(xiàn)在城市人口密集區(qū)域,將成為一個嚴(yán)重的公共安全隱患。針對空中非法作業(yè)的無人機(jī),現(xiàn)有技術(shù)可對其進(jìn)行干擾,切斷其與控制后臺的通訊鏈路,甚至通過空中攔截系統(tǒng)實施驅(qū)逐。然而,無人機(jī)反制真正的難點,并不在于擊落,而在于發(fā)現(xiàn),由于其目標(biāo)小、機(jī)動靈活,偵測本身是一大挑戰(zhàn)。據(jù)了解,中國目前也在積極構(gòu)建無人機(jī)的偵查與預(yù)警體系,以應(yīng)對這類新興風(fēng)險。
那么,使用無人機(jī)搭載利刃的狩獵行為面臨哪些法律風(fēng)險?根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),管制刀具是指刀尖角度小于60度、刀身長度超過150毫米的匕首、三棱刀、彈簧刀及其他相類似的器具。此類無人機(jī)掛載的"牙簽"箭頭 若符合管制刀具特征,則其生產(chǎn)、銷售均需特種許可并實行實名登記管理。

有律師指出,若狩獵對象是野生動物,則可能構(gòu)成非法狩獵罪。盡管目前全國性法律未明確將無人機(jī)列為禁獵工具,但其搭載利刃的獵殺方式,顯然符合“使用禁用的工具、方法”進(jìn)行狩獵的本質(zhì)。若狩獵對象是養(yǎng)殖戶的家畜,則直接侵害了他人財產(chǎn)權(quán),當(dāng)造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn),便可能構(gòu)成故意毀壞財物罪。此外,該狩獵行為還潛藏著巨大的公共安全風(fēng)險,可能構(gòu)成更為嚴(yán)重的犯罪。
目前,國內(nèi)已經(jīng)公布了多起涉及與無人機(jī)捕獵相關(guān)的案件。今年10月,湖南衡山縣公安局就破獲一起利用設(shè)備非法狩獵野生動物案。經(jīng)查,3名犯罪嫌疑人使用無人機(jī)投網(wǎng)的方式非法狩獵華南兔、灰胸竹雞等國家保護(hù)動物共計30只。此外,相關(guān)的狩獵工具在網(wǎng)上公開售賣,也意味著這方面的監(jiān)管還存在一定的缺位。一方面,法律難以對“無人機(jī)改裝”本身進(jìn)行一刀切的禁止,因為改裝可能用于農(nóng)業(yè)、測繪等合法目的。另一方面,與傳統(tǒng)狩獵不同,行為人可以遠(yuǎn)程操控,遠(yuǎn)離現(xiàn)場,這為執(zhí)法部門鎖定實際行為人帶來了巨大困難。

無人機(jī)狩獵已觸犯多項法律法規(guī),要加強(qiáng)監(jiān)管,還可以從哪里找到突破口?對此,北京航空航天大學(xué)航空專家、《航空知識》主編王亞男表示,近年來,利用無人機(jī)進(jìn)行非法狩獵的行為開始出現(xiàn),這不僅是對單一法律條文的觸犯,更構(gòu)成了多層次、多領(lǐng)域的違法現(xiàn)實。行為人最終將面臨的,也極可能是法律從嚴(yán)從重的疊加懲處。
王亞男說,在我國,各類自然保護(hù)地及禁獵區(qū)明令禁止一切狩獵活動,根本不存在所謂“狩獵許可”的發(fā)放空間。使用無人機(jī)進(jìn)行非法狩獵,實質(zhì)上是為環(huán)境保護(hù)與野生動物保護(hù)工作帶來了全新的、嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。過去,林業(yè)與保護(hù)區(qū)管理部門主要依靠人力及地面技術(shù)手段,在山林區(qū)域進(jìn)行平面化的巡查與監(jiān)管。而今,無人機(jī)的出現(xiàn)引入了“空中威脅”,使得傳統(tǒng)的防控體系面臨巨大壓力。

在王亞男看來,面對這一新挑戰(zhàn),管理思維與技術(shù)手段必須同步升級。一方面,監(jiān)管技術(shù)需要向立體化、智能化轉(zhuǎn)型,以有效探測和反制非法飛行器;另一方面,法律的打擊力度必須顯著加強(qiáng),形成足夠的威懾力。因此,這迫切需要多個職能部門聯(lián)動協(xié)同。對于此類具有典型性的新型違法案例,應(yīng)綜合運用各項法律手段,開展強(qiáng)有力的聯(lián)合打擊。唯有通過這樣的嚴(yán)厲懲治,才能有效遏制后來者的效仿沖動。同時,打擊鏈條必須向前延伸。對于那些提供用于非法狩獵的專用無人機(jī)、控制系統(tǒng)及改裝服務(wù)的平臺與企業(yè),相關(guān)政府部門也應(yīng)重拳出擊,依法予以嚴(yán)厲整治,從源頭斬斷這條畸形的裝備鏈。只有形成全方位的監(jiān)管與懲處合力,才能守護(hù)好我們共同的生態(tài)環(huán)境。
| 編輯: | 翟靜 楊沁雨 |
| 責(zé)編: | 彭曉燕 |

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