一艘油輪的扣押，讓本就復(fù)雜的美俄關(guān)系再度陷入緊張。當?shù)貢r間1月7日，美國軍方宣布在北大西洋海域扣押了一艘懸掛俄羅斯國旗的油輪，甚至表示船上船員可能被帶往美國接受審判。

這艘引發(fā)風(fēng)波的油輪，原名“貝拉1號”，早在2024年就因運輸伊朗原油遭到美國制裁，長期以來一直是美軍“貓鼠游戲”式追捕的重點目標。時間回到去年8月，“貝拉1號”駛離伊朗，原本計劃前往委內(nèi)瑞拉裝載石油。同年12月，當時仍懸掛巴拿馬國旗的該船抵達委內(nèi)瑞拉外海，卻因美國的封鎖未能靠岸。期間，美國海岸警衛(wèi)隊曾試圖對其進行攔截，但遭到拒絕。隨后，“貝拉1號”調(diào)轉(zhuǎn)船頭駛向大西洋，不僅更名為“水手”號，還將注冊國變更為俄羅斯并涂上俄羅斯國旗，希望借此獲得俄方保護。

今年1月1日，“貝拉1號”再次出現(xiàn)在公眾視野。經(jīng)過一周的追逐，美軍于1月7日在蘇格蘭與冰島之間的北大西洋海域成功扣押該船，并將其駛向英國。據(jù)美國歐洲司令部透露，此次行動中，美方戰(zhàn)機與驅(qū)逐艦在油輪附近全程待命，海豹突擊隊員乘坐直升機登船后，迅速控制了整艘船及所有船員，而英國在此次行動中為美軍提供了支持。有報道稱，俄羅斯此前已要求美國停止追趕“貝拉1號”，甚至派出一艘潛艇為其護航，但美軍趕在俄潛艇抵達前完成了扣押。

對于這一行動，美國國防部長赫格塞思明確表態(tài)，強調(diào)美國對委內(nèi)瑞拉石油的封鎖在全球范圍內(nèi)仍全面有效。無獨有偶，當天凌晨，美方還在國際水域攔截了另一艘所謂無國籍、受制裁的“影子艦隊”油輪“索菲亞”號。白宮方面也放出風(fēng)聲，稱美國政府將繼續(xù)對所有其認定的“非法運輸石油船只”實施禁運，被扣油輪上的船員均可能被帶往美國受審。

讓人疑惑的是，美方追蹤“貝拉1號”已達兩周，去年12月海岸警衛(wèi)隊就曾嘗試攔截卻未果，如今這艘船已行駛至北大西洋，且處于空載狀態(tài)，美方為何要動用戰(zhàn)機、軍艦、特種部隊等重兵力量予以扣押？

中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞所研究員張弘對此分析道：“美國對這艘俄羅斯油輪可謂窮追不舍，從加勒比海一路追到北大西洋，這一舉措充分說明其在加勒比海地區(qū)，尤其是針對委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟封鎖問題上，下了很大功夫。其次，通過扣押俄羅斯油輪這一事件，美國完全不給俄羅斯留面子，實則是想在加勒比海地區(qū)，特別是委內(nèi)瑞拉問題上，給俄羅斯立下新的規(guī)矩。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美俄在加勒比地區(qū)雖存在一定利益競爭，但并未出現(xiàn)如此緊張的態(tài)勢。如今美國此舉，意在排擠俄羅斯在委內(nèi)瑞拉的勢力，進而完全掌控委內(nèi)瑞拉的能源出口與開采。同時，這也是在向俄羅斯傳遞明確信號：未來俄羅斯與委內(nèi)瑞拉在能源合作、安全領(lǐng)域的往來，絕不能挑戰(zhàn)美國的主導(dǎo)權(quán)。顯然，這一事件既暴露了美國在控制委內(nèi)瑞拉能源問題上唯利是圖的‘美國優(yōu)先’外交邏輯，也表明只要俄羅斯觸碰美國利益，美國不惜動用武力，盡顯其對俄羅斯的不尊重以及對國際法的藐視?！?/p>

俄羅斯方面對此次扣船事件反應(yīng)強烈。俄聯(lián)邦委員會憲法委員會主席克利沙斯當天譴責(zé)稱，美方所謂的“規(guī)則”臭名昭著，嚴重違反國際法。俄交通部也證實，去年12月24日，“水手”號已獲得懸掛俄羅斯國旗航行的臨時許可，并嚴正譴責(zé)美方在公?？垩捍坏男袨椋瑥娬{(diào)任何國家都無權(quán)對其他國家管轄范圍內(nèi)的船舶使用武力。俄外交部則要求美國確保油輪上俄公民得到人道對待，不得阻礙他們盡快回國。俄羅斯國內(nèi)軍事專家更是直接指出，美方武力扣船的行為是不折不扣的海盜行徑。

美國之所以針對俄羅斯油輪下手，核心目的顯然是為了對外彰顯其對委內(nèi)瑞拉制裁的“嚴肅性”，為全面控制委內(nèi)瑞拉石油資源鋪路。就在扣船事件發(fā)生當天，美國能源部長賴特在邁阿密舉行的一場能源行業(yè)會議上宣布，美國將無限期控制委內(nèi)瑞拉石油銷售?！八袖N售都將由美國政府完成，銷售收入將存入美國政府控制的賬戶。”賴特表示，美國還將創(chuàng)造條件讓美國大型油企進入委內(nèi)瑞拉，并考慮為在委投資的美國石油公司建立補償機制。

當天晚些時候，特朗普在社交媒體發(fā)文稱，委內(nèi)瑞拉從美委石油協(xié)議中獲得的資金，只能用于購買美國制造的產(chǎn)品。不過，無論是特朗普還是賴特，都未說明委內(nèi)瑞拉石油銷售所得最終有多少會回流至委內(nèi)瑞拉。而在前一天，特朗普已宣布，委內(nèi)瑞拉臨時政府將向美國移交3000萬至5000萬桶石油，這些石油將按市場價格出售，所得資金由其監(jiān)管。

事實上，自去年起，特朗普政府針對委內(nèi)瑞拉的所謂“緝毒行動”，就毫不掩飾其對控制委內(nèi)瑞拉石油資源的野心。去年12月以來，特朗普下令對所有進出委內(nèi)瑞拉的受美國制裁油輪實施“全面徹底封鎖”。目前，滯留在海上無法離港的委內(nèi)瑞拉原油總量已超過1700萬桶。初步統(tǒng)計顯示，委內(nèi)瑞拉去年11月原油日產(chǎn)量約為110萬桶，出口約95萬桶；受美方封鎖措施影響，去年12月出口量已降至日均約50萬桶。白宮方面透露，特朗普將于次日與美國石油公司高層會面，商討進入委內(nèi)瑞拉石油產(chǎn)業(yè)的具體計劃。

面對美國的一系列動作，委內(nèi)瑞拉臨時總統(tǒng)羅德里格斯當天回應(yīng)稱，美軍對委內(nèi)瑞拉發(fā)動的襲擊，給兩國關(guān)系留下了“歷史上從未有過的污點”，但委內(nèi)瑞拉絕不會在任何形式的侵略面前屈服。她同時表示，委內(nèi)瑞拉對“能使各方受益”的能源合作關(guān)系持開放態(tài)度。委內(nèi)瑞拉國家石油公司也發(fā)布聲明，稱目前正與美國在兩國現(xiàn)有貿(mào)易關(guān)系框架內(nèi)洽談原油銷售事宜，磋商完全基于“合法、透明和互利”的商業(yè)原則。

美國對委內(nèi)瑞拉石油的圖謀日益明顯，除了經(jīng)濟利益，其背后還暗藏著深層戰(zhàn)略考量。張弘指出：“美國覬覦委內(nèi)瑞拉的能源資源由來已久。早在20世紀70年代，美國公司就控制了委內(nèi)瑞拉約90%的能源生產(chǎn)和出口。后來，隨著委內(nèi)瑞拉推行能源國有化等一系列政治變動，委美關(guān)系逐漸陷入僵局。特朗普政府在委內(nèi)瑞拉的一系列行動，核心目的是經(jīng)濟層面的，通過掌控委內(nèi)瑞拉，進而掌控拉美地區(qū)，這與美國近期提出的‘新門羅主義’密切相關(guān)。其次，美國在拉美的這些舉措，明顯是為了排擠其他大國與委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟和能源合作。掌控委內(nèi)瑞拉未來的能源出口，就意味著將其他國家的影響力排除在外，這也說明美國為了實現(xiàn)其在拉美的地緣安全利益和經(jīng)濟利益，不惜采取包括武裝手段在內(nèi)的極端方式。無論是試圖抓捕馬杜羅，還是在大西洋攔截與委內(nèi)瑞拉相關(guān)的能源運輸船只，都充分體現(xiàn)了美國無視國際法、現(xiàn)有國際經(jīng)濟準則以及其他國家主權(quán)的霸權(quán)行徑?！?/p>

值得注意的是，委內(nèi)瑞拉是俄羅斯在加勒比海地區(qū)的重要盟友，多年來，圍繞委內(nèi)瑞拉局勢，俄美兩國的明爭暗斗從未停止。早在特朗普第一個總統(tǒng)任期內(nèi)，針對2018年委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)選舉，美國支持反對派人物胡安?瓜伊多，俄羅斯則堅定力挺尼古拉斯?馬杜羅，雙方在聯(lián)合國安理會等外交場合展開激烈博弈。2019年1月，瓜伊多自封委內(nèi)瑞拉“臨時總統(tǒng)”，導(dǎo)致委內(nèi)瑞拉局勢急劇升級，俄聯(lián)邦委員會主席及武裝力量總參謀長當時曾強硬表態(tài)，將竭力阻止美國對委內(nèi)瑞拉的軍事干預(yù)。

在馬杜羅政權(quán)穩(wěn)固后，俄委關(guān)系持續(xù)深化。2019年6月，兩國簽署軍艦互訪協(xié)議，俄海軍可定期?？课瘍?nèi)瑞拉港口進行補給，并在北美海岸執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)；2024年7月，以“戈爾什科夫海軍元帥”號護衛(wèi)艦為首的俄羅斯北方艦隊編隊訪問了委內(nèi)瑞拉。據(jù)美國媒體報道，去年下半年特朗普政府加大對委內(nèi)瑞拉軍事施壓后，馬杜羅曾向俄羅斯尋求購買導(dǎo)彈、維修戰(zhàn)機和雷達等支持。去年12月，美方開始扣押委內(nèi)瑞拉海岸附近受制裁的油輪時，俄方多次發(fā)聲警告，普京在與馬杜羅的通話中也重申了對委內(nèi)瑞拉的支持。對此，美國國務(wù)卿魯比奧表示，美國并不擔心因委內(nèi)瑞拉問題導(dǎo)致美俄關(guān)系緊張升級，并稱美方早已預(yù)料到俄羅斯會給予馬杜羅政府口頭支持。

從地緣政治博弈來看，俄美在委內(nèi)瑞拉的爭斗已持續(xù)多年，此次扣押油輪事件，無疑是美國向俄羅斯和委內(nèi)瑞拉現(xiàn)政府釋放的一個明確政治信號。張弘分析道：“這次扣押油輪事件，向俄羅斯傳遞的信號十分清晰。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美俄在加勒比海、委內(nèi)瑞拉地區(qū)的競爭雖存在但相對克制，美國此前對俄羅斯與委內(nèi)瑞拉的軍事、經(jīng)濟合作多少持容忍態(tài)度。但此次事件后，特朗普政府可能不再容忍此類合作，其目的就是徹底排除俄羅斯在委內(nèi)瑞拉的軍事存在。此外，美國方面稱俄羅斯對委內(nèi)瑞拉的支持僅停留在口頭層面，而非實際行動，這也暗示在俄烏沖突的背景下，俄羅斯已沒有實力在拉美地區(qū)制造類似‘古巴導(dǎo)彈危機’的事端，更無力與美國在委內(nèi)瑞拉展開軍事對抗和競爭。因此，當前美國在委內(nèi)瑞拉問題上的信心大幅提升，甚至帶有忽視和藐視俄羅斯的意味。當然，從戰(zhàn)略平衡的角度來看，美俄在拉美問題上仍存在合作空間，但前提是俄烏沖突能夠得到解決?！?/p>

此次油輪扣押事件發(fā)生之際，美俄正就俄烏和平協(xié)議展開激烈外交斡旋，事件是否會影響俄烏局勢，也成為輿論焦點。當?shù)貢r間1月7日，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基表示，目前烏克蘭與美、歐伙伴的談判已進入新階段，有望在2026年上半年結(jié)束與俄羅斯的沖突。此前一天，“志愿聯(lián)盟”會議在巴黎舉行，澤連斯基與法國總統(tǒng)馬克龍、英國首相斯塔默簽署了一份意向聲明，內(nèi)容涉及“?；疬_成后向烏克蘭部署多國部隊作為安全保障”。會后澤連斯基還透露，他已與美國就相關(guān)監(jiān)督機制進行討論，美方明確表示愿意參與此項工作。不過，盡管烏克蘭方面頻繁釋放談判動向，俄羅斯的回應(yīng)卻十分冷淡，俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫此前已明確表示，俄方絕不允許外國部隊在烏克蘭駐軍。

另一方面，近期美俄關(guān)系出現(xiàn)緩和跡象，俄烏和平協(xié)議談判正處于關(guān)鍵階段。美國此次蠻橫的扣船行為，是否會激怒俄羅斯，進而影響俄烏和平談判的推進？張弘認為：“美國在委內(nèi)瑞拉扣押俄羅斯油輪，完全無視俄羅斯外交部的警告，這無疑讓莫斯科感到顏面無光。但從國際政治的角度來看，委內(nèi)瑞拉并非俄羅斯的核心利益所在，而烏克蘭才是。如果美國能夠照顧到俄羅斯在烏克蘭的核心利益，那么委內(nèi)瑞拉事件引發(fā)的這些摩擦和不愉快，莫斯科或許能夠接受。因此，委內(nèi)瑞拉事件的最終走向，關(guān)鍵取決于美俄能否在烏克蘭問題上達成共識，能否促成俄羅斯想要的戰(zhàn)略結(jié)果。從目前來看，莫斯科的反應(yīng)相對平靜，這也說明俄羅斯希望借助美國特朗普政府的外交斡旋，推動俄烏和平協(xié)議的達成，避免與美國關(guān)系徹底破裂，這對于當前俄羅斯的外交安全戰(zhàn)略乃至經(jīng)濟發(fā)展而言，都具有重要意義。因此，這一插曲或許并不會影響未來的俄烏和談進程?！?/p>