俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)仍在持續(xù)，以伊沖突余波猶在。

在全球動(dòng)蕩的關(guān)鍵時(shí)刻，上海合作組織在青島開了個(gè)會(huì)，來參會(huì)的是各個(gè)國(guó)家的國(guó)防部長(zhǎng)。值得注意的是，此次防長(zhǎng)會(huì)是上合組織去年正式接收白俄羅斯為成員國(guó)后，參會(huì)成員國(guó)數(shù)量最多的一次防長(zhǎng)會(huì)，

在這樣的時(shí)間，大家濟(jì)濟(jì)一堂，肯定不是簡(jiǎn)單地來“點(diǎn)個(gè)卯”。

加強(qiáng)防務(wù)安全合作

6月25日至26日，上海合作組織成員國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議將在青島舉行，國(guó)防部長(zhǎng)董軍主持會(huì)議并發(fā)言，上合組織成員國(guó)防務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)及上合組織秘書處、地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)執(zhí)委會(huì)負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。

上海合作組織成立的初衷是共同維護(hù)本地區(qū)的和平穩(wěn)定，并共同應(yīng)對(duì)影響地區(qū)安全與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。包括，攜手打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義“三股勢(shì)力”，并共同遏制毒品走私等嚴(yán)重跨國(guó)犯罪，有力維護(hù)了地區(qū)安全和穩(wěn)定。

現(xiàn)在的上海合作組織已經(jīng)發(fā)展成一個(gè)龐大的國(guó)際組織，有10個(gè)正式成員國(guó)、2個(gè)觀察員國(guó)，還有14個(gè)對(duì)話伙伴。成員國(guó)的總?cè)丝谶_(dá)到了33億，占全球的42%，已成為世界上面積最大、覆蓋人口最多的地區(qū)性國(guó)際組織。

與之相對(duì)應(yīng)的，成員國(guó)在國(guó)際和地區(qū)安全事務(wù)上的合作肯定會(huì)更緊密。尤其是這些年，國(guó)際安全形勢(shì)一直在變，特別是單邊主義、保守主義沖擊和不斷發(fā)生的地區(qū)沖突，使得大家更注重成員國(guó)之間的全面防務(wù)合作，同時(shí)在維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定方面的作用越來越大。

印度的態(tài)度值得玩味

會(huì)議召開前夕，印度國(guó)防部發(fā)布了一則聲明，國(guó)防部長(zhǎng)辛格將率領(lǐng)高級(jí)代表團(tuán)參會(huì)，積極履行對(duì)上合組織原則和使命的持續(xù)承諾，并且還放話將在會(huì)議間隙與中國(guó)、俄羅斯等國(guó)防長(zhǎng)舉行雙邊會(huì)議。

此前，印巴沖突發(fā)生后，印度滿世界派出“宣講團(tuán)”鼓吹自己的“勝利”；當(dāng)上合組織發(fā)聲聲援伊朗的時(shí)候，又忙于“切割”，為何此時(shí)態(tài)度發(fā)生180度轉(zhuǎn)變？大概率是被美國(guó)又兜頭“澆了一盆冷水”

一周前，美國(guó)總統(tǒng)特朗普與巴基斯坦陸軍參謀長(zhǎng)賽義德·阿西姆·穆尼爾在白宮共進(jìn)午餐，這是巴基斯坦軍方首腦與美國(guó)總統(tǒng)之間罕見的一對(duì)一會(huì)晤。穆尼爾被認(rèn)為是領(lǐng)導(dǎo)巴基斯坦取得本輪印巴沖突勝利的關(guān)鍵人物。印巴沖突后，他升任陸軍元帥，成為巴基斯坦建國(guó)以來第二位獲此軍銜的人。

雖然，特朗普此舉更多的用意是作為美國(guó)針對(duì)伊朗的施壓策略，但聯(lián)想到此前特朗普不斷吹噓“自己‘喊?！擞“蜎_突”已經(jīng)讓印度心生不滿，隨即他又放話“寧愿讓中國(guó)加入G7”，都不想考慮一下印度這個(gè)“全球第三經(jīng)濟(jì)體”，明顯是讓印度“寒了心”。

此外，這場(chǎng)防長(zhǎng)會(huì)歸根結(jié)底還是在為下半年的峰會(huì)做準(zhǔn)備，專門就安全議題奠定基調(diào)。莫迪已有很長(zhǎng)時(shí)間沒有親自參加上合峰會(huì)，一般都是指派外長(zhǎng)代為參加。

但今年的元首峰會(huì)是中國(guó)做東，很有可能，印度是派出辛格先來“打個(gè)前站”，看看各方的態(tài)度，不然也就不會(huì)在一份國(guó)防部的聲明中特意強(qiáng)調(diào)“上合組織內(nèi)部加強(qiáng)貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)合作和互聯(lián)互通的必要性”。

上合的安全觀

作為新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的重要組成部分，上合組織對(duì)推進(jìn)地區(qū)乃至整個(gè)歐亞大陸的和平與發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

“結(jié)伴不結(jié)盟”、“開放包容”……正是秉持著這樣的特點(diǎn)，上合組織容得下不同聲音?；仡欉^往24年，上合組織突破了制度和文化差異對(duì)國(guó)際合作的束縛，實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系或結(jié)盟或?qū)沟某?，開拓出一條與眾不同的發(fā)展合作之路。

比如，去年舉辦了上合組織中青年軍官友好交流活動(dòng)，并結(jié)合北京香山論壇舉辦了“上合＋”青年智庫(kù)沙龍活動(dòng)。今年5月還舉行了上合組織軍事醫(yī)學(xué)研討會(huì)。

從“上海精神”、新安全觀，到推動(dòng)構(gòu)建安全共同體，上合組織不斷豐富發(fā)展安全合作理念，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全，主張走出一條對(duì)話而不對(duì)抗、共贏而非零和的新型安全之路。

尤其，今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年，也是聯(lián)合國(guó)成立80周年。當(dāng)我們回望昨日的戰(zhàn)火、思索勝利的意義時(shí)，不能不警惕現(xiàn)實(shí)的回聲：當(dāng)前，世界百年變局加速演進(jìn)，地緣政治緊張局勢(shì)加劇，新危機(jī)形勢(shì)輪番涌現(xiàn)……

面對(duì)世界之變、時(shí)代之變、歷史之變，上合組織站在新的時(shí)代潮頭。