打著“中國(guó)威脅”的幌子，美軍又搞小動(dòng)作了。

美國(guó)政治新聞網(wǎng)站6月15日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，五角大樓正考慮在太平洋地區(qū)建立一支永久性的海軍特遣部隊(duì)，以對(duì)抗中國(guó)日益增強(qiáng)的軍事實(shí)力。該計(jì)劃還將涉及在太平洋開(kāi)展一項(xiàng)有確切名稱(chēng)的軍事行動(dòng)，以此讓美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)為應(yīng)對(duì)“中國(guó)問(wèn)題”分配更多的資金和資源。

美艦資料圖

美正強(qiáng)化對(duì)華軍事威懾

據(jù)知情人士透露，這支海軍特遣隊(duì)將仿照北約于冷戰(zhàn)前期和冷戰(zhàn)期間，在歐洲建立的“大西洋常備海軍部隊(duì)”組建。這支部隊(duì)當(dāng)時(shí)是一支快速反應(yīng)部隊(duì)，可以迅速對(duì)各種危機(jī)作出反應(yīng)，其艦船大部分時(shí)間都在該地區(qū)周邊航行，參加預(yù)定的演習(xí)并進(jìn)行港口訪問(wèn)。

復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院研究員趙明昊表示，拜登政府上臺(tái)后，美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略中很重要的一部分，就是加大對(duì)華的軍事威懾，主要體現(xiàn)在，美國(guó)的陸?？樟α空霈F(xiàn)向中國(guó)周邊地區(qū)集中和部署的跡象。此次組建海軍特遣部隊(duì)，正是美國(guó)強(qiáng)化對(duì)華軍事威懾的一個(gè)重要步驟。而美軍將其與冷戰(zhàn)時(shí)期的“大西洋常備海軍部隊(duì)”對(duì)表，也體現(xiàn)出美國(guó)在軍事安全上，全面對(duì)華施壓的趨勢(shì)。

“現(xiàn)在在美國(guó)國(guó)內(nèi)，不斷有政客在渲染，所謂‘中國(guó)大陸要對(duì)臺(tái)灣地區(qū)采取軍事行動(dòng)’的論調(diào)”，趙明昊表示，美軍也以此為借口，從各方面爭(zhēng)取更多的資金和資源，為中美可能爆發(fā)的武裝沖突做準(zhǔn)備。

不過(guò)，美國(guó)媒體則評(píng)論稱(chēng)，拜登政府希望借組建海軍特遣部隊(duì)等軍事動(dòng)作，為其對(duì)華強(qiáng)硬言論“增添力量”，以此來(lái)顯示自己在“認(rèn)真應(yīng)對(duì)”中國(guó)的“挑戰(zhàn)”。

趙明昊認(rèn)為，對(duì)華加強(qiáng)軍事威懾，在美國(guó)過(guò)去幾屆政府中有非常大的延續(xù)性。拜登上臺(tái)以后，非常擔(dān)憂美國(guó)國(guó)內(nèi)，尤其是共和黨人士，指責(zé)他對(duì)華軟弱。所以，設(shè)立特遣隊(duì)等一些強(qiáng)化對(duì)華軍事威懾的舉動(dòng)，不排除也有拜登為在國(guó)內(nèi)爭(zhēng)取支持的考慮。

北約會(huì)加入嗎？

既然是仿照“大西洋常備海軍部隊(duì)”組建，那么，北約國(guó)家也會(huì)一同加入嗎？要知道，在冷戰(zhàn)期間，除了美國(guó)艦船外，也有來(lái)自多個(gè)北約國(guó)家的6到10艘艦艇（包括驅(qū)逐艦、護(hù)衛(wèi)艦和輔助艦），作為“大西洋常備海軍部隊(duì)”的組成艦只，部署長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月的時(shí)間。

目前，雖然特遣部隊(duì)的組成尚未公布，但很多人已關(guān)注到，這則消息的傳出，正值北約領(lǐng)導(dǎo)人越來(lái)越多地與美國(guó)在對(duì)抗中國(guó)的立場(chǎng)上保持一致。

在北約峰會(huì)前夕，北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格放言，“北約須加強(qiáng)采取共同政策應(yīng)對(duì)中國(guó)”。而在北約峰會(huì)后，斯托爾滕貝格又表態(tài)稱(chēng)，北約雖沒(méi)有與中國(guó)進(jìn)行“新冷戰(zhàn)”，但“我們需要作為一個(gè)聯(lián)盟，來(lái)共同應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起帶來(lái)的安全挑戰(zhàn)”。

在趙明昊看來(lái)，拜登政府對(duì)華進(jìn)行戰(zhàn)略施壓的一個(gè)重要思路，就是推動(dòng)北約的力量向印太地區(qū)進(jìn)一步延伸。在剛剛進(jìn)行的北約峰會(huì)上，拜登與北約領(lǐng)導(dǎo)人討論的一項(xiàng)重要話題就是應(yīng)對(duì)“中國(guó)挑戰(zhàn)”。而值得關(guān)注的是，在拜登宣布從阿富汗撤軍的同時(shí)，北約國(guó)家也表示要從阿富汗地區(qū)撤出軍力。趙明昊預(yù)計(jì)，北約下一步有可能會(huì)把一些裝備和軍力的資源，向印太方向傾斜。

“當(dāng)然這個(gè)過(guò)程可能是漸進(jìn)的，北約最先的一些動(dòng)作也有可能是象征性的，但我們要高度警惕，美國(guó)推動(dòng)北約向中國(guó)周邊地區(qū)延伸的趨向”。

五角大樓評(píng)估或長(zhǎng)期影響對(duì)華政策走向

在太平洋建立海軍特遣部隊(duì)，只是五角大樓為應(yīng)對(duì)中國(guó)，“由說(shuō)到做”的其中一步。

據(jù)美國(guó)外交學(xué)者網(wǎng)站報(bào)道，五角大樓已完成為期4個(gè)月的對(duì)華政策和戰(zhàn)略內(nèi)部評(píng)估。美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀已發(fā)布一項(xiàng)新指示，概述了支持對(duì)華戰(zhàn)略的若干做法。

而就在上周，奧斯汀還對(duì)五角大樓發(fā)出指令，稱(chēng)將中國(guó)及其軍力建設(shè)置于美國(guó)國(guó)防政策的中心，并出臺(tái)數(shù)項(xiàng)旨在對(duì)抗中國(guó)的機(jī)密計(jì)劃。

這些動(dòng)作，源自五角大樓“中國(guó)特別工作小組”的工作，美國(guó)總統(tǒng)拜登今年3月，委托這一工作組審查美國(guó)國(guó)防部中，與中國(guó)有關(guān)的政策和程序。該小組由五角大樓印太政策最高官員提名人埃利·拉特納領(lǐng)導(dǎo)，并向美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀提出建議。

一位美國(guó)國(guó)防部高官透露，特朗普政府雖然提出要對(duì)中國(guó)強(qiáng)硬，但缺乏資源投入，存在“說(shuō)與做之間的差距”。因此，五角大樓早前就確定，并不打算提出一套“雄心勃勃但只會(huì)被擱置的建議”，“我們將確保培訓(xùn)和指導(dǎo)國(guó)防部人員，更具體地聚焦中國(guó)”。

在趙明昊看來(lái)，“中國(guó)特別工作小組”推動(dòng)的政策審議，是一個(gè)全方位的審查，不僅僅包括軍事安全戰(zhàn)略方面的議題，也包括新興技術(shù)、供應(yīng)鏈等相關(guān)問(wèn)題。因此，五角大樓的評(píng)估和最新計(jì)劃將對(duì)拜登政府整體對(duì)華戰(zhàn)略，起到非常大的影響，甚至有可能會(huì)超越拜登的任期，對(duì)美國(guó)對(duì)華政策產(chǎn)生更長(zhǎng)期的影響。

美或與盟友強(qiáng)化軍事“互操作性”

那么，接下來(lái)為縮短“說(shuō)與做之間的差距”，美國(guó)在軍事領(lǐng)域還會(huì)有怎樣的動(dòng)作呢？

趙明昊認(rèn)為，美軍或加快一些先進(jìn)作戰(zhàn)裝備向印太地區(qū)部署的步伐。在此前公布的美國(guó)2022年全面預(yù)算方案已明確，將為各軍種遠(yuǎn)程打擊武器撥款，并特別強(qiáng)調(diào)加快高超音速武器的部署，這表明五角大樓不是依靠傳統(tǒng)的海軍力量來(lái)威懾中國(guó)，而是通過(guò)發(fā)展未來(lái)作戰(zhàn)能力，建立對(duì)抗中國(guó)的實(shí)力。

此外，美軍或在第二島鏈區(qū)域進(jìn)行更多元性、敏捷性的部署，以此來(lái)提升美軍所謂“靈活應(yīng)對(duì)中國(guó)挑戰(zhàn)”的能力。同時(shí)，美軍還將強(qiáng)化和盟友軍事力量的“互操作性”，進(jìn)行聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)、多邊軍演，促進(jìn)多方指揮系統(tǒng)、情報(bào)系統(tǒng)等更好地聯(lián)動(dòng)。

美加緊采購(gòu)和部署高超音速導(dǎo)彈

對(duì)此，趙明昊表示，中國(guó)一方面需要繼續(xù)維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭、強(qiáng)化軍力建設(shè)，同時(shí)也要推進(jìn)中美之間危機(jī)處理機(jī)制的建設(shè)。

“雖然美國(guó)在軍事安全上來(lái)勢(shì)洶洶，但拜登政府多次強(qiáng)調(diào)不希望與中國(guó)陷入戰(zhàn)爭(zhēng)，而如果中美爆發(fā)軍事沖突，也意味著美國(guó)的軍事威懾失敗了”，趙明昊說(shuō)，“所以，未來(lái)的一段時(shí)期，中美還是要盡可能地做好戰(zhàn)略溝通，防止誤判，推進(jìn)危機(jī)處理機(jī)制的建設(shè)和落實(shí)”。

（看看新聞Knews記者 楊臻）