北京時間11月21日晚,本月內第四場重要國際會議——二十國集團(G20)領導人第15次峰會拉開帷幕。
在國際社會既需要同心抗疫又需要為疫后復蘇積蓄動力的關鍵時刻,G20領導人第十五次峰會的召開被賦予了重要的意義,國際社會對這一曾成功應對過全球金融危機的平臺給予厚望。

國家主席習近平以視頻方式出席第一階段會議并發(fā)表題為《勠力戰(zhàn)疫 共創(chuàng)未來》的重要講話,針對后疫情時代G20如何在全球治理方面發(fā)揮更大引領作用,鮮明提出中國主張。
習主席的重要講話,不僅全面準確地指出了當前抗疫和治理問題的癥結所在,也為國際社會補齊全球治理短板、筑牢世界復蘇根基指明了方向并提供了具體的解決方案。在全球抗疫合作問題上,習主席提出“構筑全球抗疫防火墻”、協調整合資源、公平有效分配疫苗等設想;在應對次生危機問題上,習主席提出“暢通世界經濟運行脈絡”、各國加強政策標準對接、便利人員有序往來等主張;在著眼疫后經濟恢復方面,習主席也著重提出“發(fā)揮數字經濟的推動作用”和“實現更加包容發(fā)展”的倡議。

在此基礎上,習主席還放眼全球治理的發(fā)展前景,分別從“加強以聯合國為核心的國際體系”、“完善經濟全球化的治理架構”、“推動數字經濟健康發(fā)展”和“提高應對全球性挑戰(zhàn)能力”等四個方面,提出了改革和完善全球治理的機制、規(guī)則、動力和功能問題,為補齊全球治理短板提出了一整套完整、科學的解決方案,既適應了當前國際社會的重大現實需求,又體現了中國的大國責任和擔當意識,是對構建人類命運共同體的又一重大理論貢獻,并對未來的全球治理改革進程具有重要的現實指導意義。
2008年,當G20領導人舉行第一次峰會時,他們的使命是在百年來最嚴重的國際金融危機中拯救世界經濟。12年后,一個更嚴重的危機擺在他們面前。
為了應對前所未有的挑戰(zhàn),今年3月26日,G20舉行了歷史上第一次特別峰會。習主席在峰會上作了題為《攜手抗疫 共克時艱》的發(fā)言。這次峰會給世界帶來信心,也為全球抗疫合作引領了方向。

近8個月后,G20領導人第15次峰會再次以視頻方式舉行。當前國際形勢仍處于困局當頭、挑戰(zhàn)在前的艱難時期:一方面全球疫情此起彼伏、膠著不下,抗疫防疫仍需咬緊牙關、戮力同心;另一方面疫情帶來的經濟損失、社會動蕩和國際沖突不斷發(fā)作,給國際社會的健康、繁榮與和平帶來巨大挑戰(zhàn)。人類社會要走出疫情陰霾的道路并不平坦,要迎來后疫情時代的陽光也更加不易。
疫情沖擊之下,當前全球治理體系的短板和缺陷暴露無遺。首先是理應承擔更多國際責任的多數能力較強的發(fā)達國家,未能在抗疫國際合作方面發(fā)揮應有作用。一些國家不僅自身抗疫不力,還采取以鄰為壑的政策,壟斷防疫信息、爭奪醫(yī)療物資,加劇了國際社會的不公正現象。其次是現有全球治理體系缺乏足夠的公共衛(wèi)生功能,世界衛(wèi)生組織不具備足夠的協調抗疫授權,在一些大國的干擾職能還被進一步弱化。最后是在疫情引發(fā)更多次生危機的形勢下,現有全球治理體系缺乏全面應對的機制、資源和手段,導致各國商品人員流動大面積受阻、國際公共產品匱乏,經濟、社會和安全等領域發(fā)生次生危機的風險被放大。

盡管國際社會在全球疫情初期就作出了反應,G20在今年三月召開的特別峰會就強調要共同應對疫情及其消極影響,提出了“加強防控合作、推動藥物和疫苗研發(fā)、維護經濟金融穩(wěn)定、確保產業(yè)鏈、供應鏈暢通以及緩解發(fā)展中國家債務負擔”等重大舉措。但要補齊長期形成的全球治理的短板,需要國際社會的共同努力,也需要大國更多的責任擔當。
在疫情引發(fā)的次生危機中,由于物資、人員和商品流通受阻帶來的經濟下滑,由于投入抗疫、醫(yī)療和救濟的資金劇增導致的財政危機,是對國際社會影響最為劇烈和深遠的災難。截止目前,今年全球多數經濟體已進入負增長區(qū)域,作為世界主要經濟體的美國疫情居高不下、歐洲疫情接二連三,由于美元的獨大地位和歐洲經濟的影響范圍,更進一步削弱了世界經濟抗壓兜底的能力,打擊了對疫后世界經濟恢復的信心。

同時,疫情期間全球經濟受挫也暴露出傳統(tǒng)產業(yè)結構和商業(yè)模式的局限性,以數字化、遠程化為特征的等“非接觸經濟”展現出旺盛的生命力和強大的適應性,但當前世界經濟還沒有為接納并促進這些新模式和新業(yè)態(tài)做好準備。
至暗時刻仍未過去,戰(zhàn)疫之路任重道遠。不過,正如習主席在講話最后引用的唐詩——“沉舟側畔千帆過,病樹前頭萬木春”,只要全球能夠戮力同心,后疫情時代的世界,必將如鳳凰涅槃、煥發(fā)新生。
(看看新聞Knews編輯 趙歆 郝苗苗)

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