金價(jià)“水漲”,違法淘金“船高”。
有媒體報(bào)道,河南、湖北交界水域存在“以清淤、采砂之名違法淘金”現(xiàn)象。對(duì)此,河南省南陽市淅川縣迅速成立聯(lián)合調(diào)查組,組織公安、水利、生態(tài)環(huán)境、自然資源等相關(guān)部門調(diào)查核實(shí)。昨晚,聯(lián)合調(diào)查組通報(bào),公安機(jī)關(guān)已控制5名責(zé)任人,并扣押封存涉案采砂船和砂場相關(guān)設(shè)備。同時(shí)開始全面排查整治全縣范圍內(nèi)砂石場和河道采砂作業(yè)。而涉及部門和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也已介入調(diào)查。此外,在相鄰的湖北十堰,鄖陽區(qū)水利和湖泊局、生態(tài)環(huán)境局相關(guān)工作人員已經(jīng)赴現(xiàn)場調(diào)查。

河道江面上的船只,看上去是在清淤、采砂,但背后卻是暗藏貓膩?從去年12月到今年6月,有媒體記者歷時(shí)7個(gè)月深入調(diào)查,發(fā)現(xiàn)這些所謂采砂船、清淤船實(shí)際上是在淘金,而旁人眼中的這個(gè)“秘密”,在當(dāng)?shù)仄鋵?shí)卻是盡人皆知。

在河南南陽的淅川縣、西峽縣、湖北十堰的鄖陽區(qū)、鄖西縣,有不少漁船用“水銀吸金”工藝淘金,產(chǎn)生污水就直排進(jìn)河道。而河道周邊一些沙場,也采用同樣的工藝淘金,污水就地直排。到了深夜,河道里和河堤上仍是一派繁忙。船上作業(yè)的工人也承認(rèn),要是明言“采金”,是不可能拿到批文的。

船工和當(dāng)?shù)卮迕窠榻B,淘金活動(dòng)最明顯的標(biāo)志,就是在篩砂的振動(dòng)篩下鋪有綠色的“粘金毯”,每艘船上一般鋪有多塊,河道附近的沙廠里也能找到?!罢辰鹛骸敝阅苷匙〗鹱?,是因?yàn)樯厦嬗兴y,而水銀具有吸附金子的特性,業(yè)內(nèi)稱之為“水銀吸金”工藝。

有船工特意展示了一粒水銀珠變成金子的過程。經(jīng)過燒煉,水銀變成白色煙霧揮發(fā)后,剩下的就是金子,不過,船工說,這種煙霧有劇毒。一顆水銀珠能煉出大約1克黃金,價(jià)值600元左右。這些采砂船和沙場,每天能采到數(shù)克乃至上百克金子,有時(shí)一個(gè)月就能賺幾百萬元。

環(huán)境、資源相關(guān)部門指出,使用水銀工藝淘金或者污水直排河道,都是不被允許的。
此外,整個(gè)“水銀吸金”工藝流程所用的機(jī)械需要燃油驅(qū)動(dòng),記者看到,一些船工送完燃料柴油后,順手就把柴油桶丟在了河里。
所謂“月入百萬”的暴利,讓不法分子喪失底線。非法“淘金”依賴的核心原理,正是“水銀吸金”。水銀,化學(xué)名稱為汞,是一種在常溫下呈液態(tài)的金屬,當(dāng)水銀與黃金接觸時(shí),水銀的液態(tài)特性使其能夠輕易地滲透到黃金表面,并與黃金原子結(jié)合,從而“吞噬”黃金,產(chǎn)生一種名為“金汞齊”的合金。再通過加熱蒸發(fā)水銀,就可以得到純凈的黃金。

那么,不法分子為何會(huì)選擇在河道里“淘金”?黃金的開采一般分為巖金與砂金,前者位于巖石礦脈中,開采復(fù)雜。后者則因河流搬運(yùn),松散地分布于河床中,開采相對(duì)簡單。正是這種“易開采”的特點(diǎn),配合“水銀吸金”的工藝,形成了低成本、高回報(bào)的非法產(chǎn)業(yè)鏈。
“簡單粗暴”的提煉方式,讓原本清澈的河水變得污濁不堪,而污水中所含的大量水銀(汞)是劇毒物質(zhì),一旦進(jìn)入水體,會(huì)長期殘留并不斷累積。

除了河道生態(tài)遭受毀滅性打擊,兩岸居民生活用水也可能取自河道,長期飲用含汞的水,神經(jīng)、消化、呼吸系統(tǒng)都會(huì)遭到嚴(yán)重?fù)p害,孩子受到的傷害更是不可逆的。而水體污染會(huì)進(jìn)而滲透到周邊土壤,污染農(nóng)作物和水產(chǎn),形成“毒食物鏈”。

事實(shí)上,采砂淘金的行為在我國受到嚴(yán)格監(jiān)管,尤其在長江流域等水域,有相關(guān)法規(guī)明確禁止“以采砂為名淘金”。
此外,《礦產(chǎn)資源法》第4條規(guī)定,礦產(chǎn)資源屬于國家所有,禁止任何單位和個(gè)人以任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源。采礦權(quán),不是個(gè)人隨便可以獲取的。
而《河道管理?xiàng)l例》第25條顯示,在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥等活動(dòng),必須報(bào)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。私自淘金,顯然是非法行為。
涉事船只以“采砂”名義從事“淘金”,為何監(jiān)管部門未能及時(shí)阻止?受污染的河道可能會(huì)產(chǎn)生哪些危害?后續(xù)又該如何治理?河北環(huán)境工程學(xué)院教授曹曉凡指出,汞蒸氣有劇毒,人中毒的劑量大概是0.4毫克,致死量約是在150毫克到300毫克之間。一般來說,正規(guī)的黃金冶煉企業(yè),如果經(jīng)過了環(huán)評(píng)、驗(yàn)收、領(lǐng)取了排污許可證,正常操作的情況下可以把黃金冶煉的污染,降到合法合規(guī)的狀態(tài)。
對(duì)于河道采砂淘金,審批流程極為嚴(yán)格,目前從事這一活動(dòng)的,顯然絕大多數(shù)都沒有取得合法資格。監(jiān)管部門有檢查巡查,但不法分子遇到檢查就撤下“粘金毯”等工具、設(shè)備,逃避檢查。相關(guān)問題主要由水利部門負(fù)責(zé)檢查,其他例如交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)、生態(tài)環(huán)境部門也都有相應(yīng)的職責(zé)。但他們可能都沒有履行好各自的職責(zé),導(dǎo)致有不法分子成了“漏網(wǎng)之魚”。

河道采砂一直是一個(gè)突出的問題,法律法規(guī)上有很明確的規(guī)定。監(jiān)管部門如果存在失職,甚至個(gè)別情況下涉嫌犯罪,是要被依法追究刑事責(zé)任的。對(duì)于采砂行為人來說,按照湖北省的采砂管理?xiàng)l例,如果沒有許可證,罰款可以高達(dá)200萬元,涉嫌犯罪的,也照樣可以追究刑事責(zé)任。
| 編輯: | 阮麗 楊沁雨 |
| 責(zé)編: | 嚴(yán)相莉 |

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