新華社消息,當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月1日0時(shí),美國聯(lián)邦政府時(shí)隔近七年再度“停擺”。數(shù)十萬聯(lián)邦雇員將被迫無薪休假,部分公共服務(wù)或暫停、延遲,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布將受到影響。此前,美國兩黨因醫(yī)保福利方面分歧,未能就新的臨時(shí)撥款法案達(dá)成一致。
參議院共和黨人10月1日將再就臨時(shí)撥款法案投票
參議院共和黨人決定10月1日再次就共和黨的臨時(shí)撥款法案以及民主黨提案進(jìn)行程序性投票。根據(jù)已安排的投票日程,參議院此次會(huì)期可持續(xù)至10月3日或4日(10月2日休會(huì));眾議院本周則不舉行會(huì)議。
參議院共和黨領(lǐng)袖圖恩希望10月1日能再有5名民主黨參議員支持共和黨提案,但他否定了為爭取更多民主黨票數(shù)而修改法案內(nèi)容。
美國聯(lián)邦政府運(yùn)轉(zhuǎn)資金本應(yīng)來自年度預(yù)算撥款。國會(huì)兩黨通常應(yīng)在10月1日新財(cái)年開始前通過新的年度撥款法案。但由于近年來兩黨爭斗激烈,往往無法及時(shí)達(dá)成一致,國會(huì)便試圖通過臨時(shí)撥款法案暫時(shí)維持聯(lián)邦政府運(yùn)轉(zhuǎn)。過去一年中,美國聯(lián)邦政府多次面臨“停擺”危機(jī),國會(huì)在2024年12月和2025年3月均在聯(lián)邦政府資金耗盡數(shù)小時(shí)前才通過短期支出法案。
將造成什么影響?
據(jù)央視此前報(bào)道,一旦美國聯(lián)邦政府“關(guān)門”,大約80萬名聯(lián)邦雇員會(huì)被迫無薪休假,承包商賬單無法及時(shí)支付。多地博物館、國家公園和紀(jì)念碑等可能關(guān)閉或縮短開放時(shí)間。美國務(wù)院領(lǐng)事館和移民局的部分窗口將放慢工作甚至關(guān)閉,護(hù)照、綠卡、簽證等證件辦理時(shí)間被拉長。雖然社會(huì)保障金等強(qiáng)制性支出仍會(huì)發(fā)放,但相關(guān)人工服務(wù)將可能陷入停滯。
對于低收入家庭,打擊會(huì)更快到來。數(shù)百萬孕婦和兒童的食品券將受影響,住房援助和能源補(bǔ)貼也會(huì)因資金斷檔而延遲,聯(lián)邦政府對學(xué)前教育和學(xué)校午餐的支持可能被迫由地方政府墊付,州縣財(cái)政壓力驟增。
此外,交通、旅行、醫(yī)療、公共衛(wèi)生等都將受到影響。人手短缺不僅會(huì)導(dǎo)致航班延誤、排隊(duì)頻繁,并且新航線審批、飛行員培訓(xùn)和執(zhí)照發(fā)放也會(huì)停止;此外,疾控中心、食品藥品監(jiān)督管理局的日常統(tǒng)計(jì)更新、藥品審批速度等也會(huì)放慢,政府醫(yī)療保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)的電話客服、案件上訴等服務(wù)將難以獲取。
更廣泛的經(jīng)濟(jì)代價(jià)也不可忽視。分析普遍認(rèn)為,政府關(guān)門可能讓美國經(jīng)濟(jì)每周損失約70億美元,聯(lián)邦雇員薪資延遲發(fā)放會(huì)影響消費(fèi)支出,市場對政策不確定性的焦慮會(huì)加劇波動(dòng)。如果“停擺”久拖并與債務(wù)上限、財(cái)政赤字等議題交織,還可能導(dǎo)致美國政府借貸成本增加。
隨著黨派極化加劇,政府“關(guān)門”幾乎成了美國政治的一種年度戲碼。然而,此次特朗普政府的態(tài)度也讓局勢更為復(fù)雜。通常,政府“停擺”意味著大量聯(lián)邦雇員被臨時(shí)無薪休假,資金恢復(fù)后,就可以直接復(fù)工。但特朗普政府此次要求準(zhǔn)備可能的“永久裁員”。這一做法打破了過去的政治默契,讓“停擺”可能不再只是一次可逆的財(cái)政僵局,而成為潛在的制度性傷害,使得這場財(cái)政拉鋸戰(zhàn)的后果變得更加難以預(yù)測。
半個(gè)世紀(jì)以來 美政府“關(guān)門”20多次 上次也是特朗普任內(nèi)
20世紀(jì)70年代以來,美國聯(lián)邦政府因共和、民主兩黨政策分歧導(dǎo)致?lián)芸钪袛喽巴[”已有20多次。上一次也是最長的一次“停擺”發(fā)生在2018年年底至2019年年初,特朗普第一任期內(nèi),民主黨反對特朗普提出的美墨邊境墻項(xiàng)目撥款,兩黨在移民問題上爭斗不休,導(dǎo)致政府關(guān)門35天。當(dāng)時(shí)大約四分之一的聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)“關(guān)門”持續(xù)五周,殃及80多萬名政府雇員,經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)超過100億美元。
| 編輯: | 周宇倩 |

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