一、大企業(yè)紛紛回流大都市

1769年，第一家現(xiàn)代意義的企業(yè)——水力紡織廠，誕生于當(dāng)時英國最重要的工商業(yè)城市諾丁漢，從那時起城市的發(fā)展與企業(yè)的成長就相生相伴。然而五十年前，由于高運營成本、高城市犯罪率等原因，許多企業(yè)開始將公司總部從市中心搬遷至郊區(qū)，一度制造了所謂“田園資本主義”。

但2007金融危機(jī)以來，城市的價值重新得到企業(yè)的珍視，正如《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》所報道的，越來越多的大企業(yè)選擇搬回市區(qū)，其中最為引入關(guān)注的就是通用電氣（GE）。GE 1974年放棄紐約市而選擇康涅狄格州費爾菲爾德68英畝的辦公園區(qū)。而現(xiàn)在，受到康州高額的企業(yè)稅影響以及企業(yè)對于高端人才的渴望，GE重新從田園般的郊縣園區(qū)遷移至波士頓海邊。波士頓完備的科教體系和豐富的人才資源，以及1.45億美金的財政扶持讓GE無法拒絕。首席執(zhí)行官杰夫?伊梅爾特在聲明中稱，“我們希望成為數(shù)碼-工業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)者，而波士頓是與我們有著共同愿景的生態(tài)系統(tǒng)的中心”。除此之外，摩托羅拉、波音、網(wǎng)絡(luò)零售商Zappos、亞馬遜、豐田汽車、?？松梨诘刃袠I(yè)引擎企業(yè)都不約而同地選擇擁抱紐約、波士頓、芝加哥等大都市。在“城市回歸潮”中悄然搬家的不僅僅是大型企業(yè)。理查德?佛羅里達(dá)表示：“除了GE、波音，如今我們還可以看到眾多的風(fēng)險投資商、甚至初創(chuàng)企業(yè)也在回歸城市中心的大潮中，在北美西海岸，這樣的現(xiàn)象尤為明顯?！?br/>
二、城市功能正悄然改變

過去五十年，歐美各國對城市功能進(jìn)行了重新定位，對城市中心區(qū)域進(jìn)行有規(guī)劃的再生和促使貧窮地區(qū)再發(fā)展，并提出了城市復(fù)興計劃。從城市更新、城市再開發(fā)等策略，向城市復(fù)興計劃的轉(zhuǎn)變，暗含了城市對于人的內(nèi)生需求新的理解，以及對于城市功能新的要求。可以說大都市的復(fù)興與崛起是伴隨著城市對于人的關(guān)注，以及城市功能的轉(zhuǎn)移和提升。另一方面，隨著產(chǎn)業(yè)變革的到來，企業(yè)的生存模式已非傳統(tǒng)工業(yè)化時代單純關(guān)注成本與效率，產(chǎn)業(yè)復(fù)合化和要素集聚化的大都市更能給企業(yè)帶來價值增長的想象空間。

因此，觀察企業(yè)與城市間的互動關(guān)系，企業(yè)遷徙動力來自于對精英階層的追逐，以及產(chǎn)業(yè)變革引起的對于產(chǎn)業(yè)生態(tài)和要素組合的內(nèi)生要求，而多元化的城市功能為現(xiàn)代大企業(yè)生產(chǎn)銷售提供了最為豐富的人力資本和最為優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。故與其說企業(yè)擁抱城市，不如說企業(yè)擁抱市場競爭的價值規(guī)律，而復(fù)興后的大都市正以豐富多元的城市功能期待著企業(yè)再一次的歷史選擇。研究西方大都市城市功能的變化，及其對于企業(yè)發(fā)展的支撐作用，發(fā)現(xiàn)新的趨勢正在逐漸形成。

服務(wù)功能的價值轉(zhuǎn)移。二戰(zhàn)后，歐美大部分城市都面臨建筑老化、公共設(shè)施不足、交通擁擠、社會問題嚴(yán)重等問題，大量社會精英選擇逃離城市，都市一度失去了原有的光鮮和活力。八十年代以來，部分西方城市在尋找可持續(xù)發(fā)展道路時，提出了“回歸城市”的號召，就是要回歸到人性尺度形成的城市形式，重新認(rèn)知城市作為市民生活空間存在的基本價值。上世紀(jì)后十年以來，歐美大都市陸續(xù)推出城市更新項目使得老牌城市的基礎(chǔ)設(shè)施得以提升，如“‘一個紐約’規(guī)劃”、波士頓交通改造項目、大倫敦的“機(jī)遇增長區(qū)域和強(qiáng)化開發(fā)地區(qū)規(guī)劃框架”等?！督?jīng)濟(jì)學(xué)人》在其報道中稱：年輕的專業(yè)人士重新征服了交通不便的區(qū)域，在城市里生活、工作、休閑的體驗不斷提高，郊區(qū)反而成為交通問題的重災(zāi)區(qū)。此外，隨著政府對于治安環(huán)境的持續(xù)投入，美國老牌城市的犯罪率顯著下降，大城市的自殺率十年間下降16.8%?，F(xiàn)在，城市正成為千禧一代大學(xué)畢業(yè)生的吸鐵石。

生產(chǎn)功能的價值提升。隨著技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高端化發(fā)展，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品生產(chǎn)的復(fù)雜度不斷增長，企業(yè)發(fā)展對產(chǎn)業(yè)生態(tài)的依賴更為倚重。而城市更新與復(fù)興作為空間重組的重要手段，在提升城市產(chǎn)業(yè)競爭力方面扮演著關(guān)鍵角色，東倫敦科技城、紐約硅巷都是城市復(fù)興過程中產(chǎn)生的新興產(chǎn)業(yè)空間，城市為企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品制造的生產(chǎn)功能價值持續(xù)提升。哈佛商學(xué)院教授戴維?J?科利斯在解釋巨頭企業(yè)回流潮時表示：“如今的大城市相比30年前無疑吸引力是上升的，因為它不僅提供更多的稅收優(yōu)惠，而且在集聚創(chuàng)新要素，特別在吸引年輕人才方面，也使遠(yuǎn)郊地區(qū)望其項背?！?/p>

市場功能的價值演化。近年來，隨著社會化媒體驅(qū)動的人際互動行為不斷豐富與深化，消費者更多地自發(fā)選擇與生產(chǎn)者合作，如以小米為代表的社會化價值共創(chuàng)開始興起，從實體價值鏈到價值矩陣，到柔性價值網(wǎng)的構(gòu)建，要求創(chuàng)新型企業(yè)緊密地貼近市場。在這一背景下，只有大都市才能提供龐大、豐富、多元的消費市場，城市的市場功能為企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新所提供的價值巨大。以GE為例，公司計劃在波士頓市區(qū)的新總部基地打造一個類似“開放博物館”的設(shè)施，向公眾展示諸如3D打印等最新技術(shù)，用GE運營與發(fā)展總監(jiān)安?克利女士的話來說，所有這一切旨在打破歷來大企業(yè)總部與社會區(qū)隔開來的高冷感，讓企業(yè)與市場更貼近，更親和。

文化功能的價值凸顯。理查德?佛羅里達(dá)在其《創(chuàng)意階層的崛起》中指出，創(chuàng)意對經(jīng)濟(jì)具有決定性作用，這使得創(chuàng)意精神作為一種文化基本特質(zhì)開始滲透到生活和社會之中。美國3800萬創(chuàng)意階層的崛起是美國創(chuàng)新體系最重要的基石。大都市是承載人類社交、文化、夢想的地方，只有城市擁有足夠的受教育人口規(guī)模和密度，才能為孕育面向創(chuàng)新的文化提供基礎(chǔ)條件。巴黎左岸、紐約格林尼治村等存在于大都市中的創(chuàng)意社區(qū)，都是整個國家形成、認(rèn)同、延續(xù)和傳承高水平創(chuàng)新文化的社會載體。

創(chuàng)新功能的價值興起。城市，一定意義上是工商業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物，它代表的核心內(nèi)涵是經(jīng)濟(jì)體，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是其與生俱來的功能。而在創(chuàng)新驅(qū)動的當(dāng)今，城市的創(chuàng)新功能其本質(zhì)就是經(jīng)濟(jì)功能。與此同時，企業(yè)價值創(chuàng)造的方式已發(fā)生重大改變，從傳統(tǒng)追求效率、控制成本，轉(zhuǎn)向產(chǎn)品創(chuàng)新和高端供給。因此，創(chuàng)新作為城市未來發(fā)展的價值追求和文化認(rèn)同，與科技型企業(yè)有著高度的契合，企業(yè)擁抱城市即擁抱獲得成長的機(jī)會。

三、啟示

比爾?畢夏在《大分類》中指出，美國人越來越傾向于根據(jù)工作和社會價值而聚居于特定區(qū)域，而城市是大部分年輕人的首選地，企業(yè)回流城市伴隨著對于創(chuàng)新要素的追逐，同時也反映了企業(yè)對城市功能價值的認(rèn)可。這一趨勢變化帶來以下啟示：

一是城市要關(guān)注人的價值追求和內(nèi)在需求，為人的發(fā)展提供平臺。理查德?弗羅里達(dá)認(rèn)為全球性的價值觀轉(zhuǎn)變已經(jīng)發(fā)生，即從重視經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)為重視生活方式，英格哈爾稱之為從“謀求生存”到“表達(dá)自我”的轉(zhuǎn)變。面對全球價值觀的變化，城市要關(guān)注人的價值追求，塑造符合個體需求的城市功能，讓企業(yè)為了人才擁抱城市，享受城市帶來的價值。

二是要將創(chuàng)新納入城市發(fā)展的內(nèi)在要求，讓其成為鮮明的城市品格?？萍歼M(jìn)步與產(chǎn)業(yè)變革帶來城市功能的多元化，創(chuàng)新已成為城市最為核心的功能。城市管理者應(yīng)當(dāng)將創(chuàng)新作為城市發(fā)展的內(nèi)生動力，塑造符合創(chuàng)新規(guī)律的經(jīng)濟(jì)制度和社會環(huán)境，使創(chuàng)新的種子根植于城市每個領(lǐng)域，讓創(chuàng)新成為城市品格，為企業(yè)成長提供更為有效的價值。

三是城市要發(fā)揮比較優(yōu)勢，形成差異化競爭優(yōu)勢。哈佛商學(xué)院科利斯教授指出，“傳統(tǒng)意義上的企業(yè)總部如今經(jīng)歷著重要的解構(gòu)和重組，例如最高行政班底可能在某一市中心，但依然可以在科羅拉多州建立總部后勤功能，也可能在瑞士駐扎金融投資團(tuán)隊，在英國設(shè)置稅務(wù)部門……”這一趨勢啟示城市管理者應(yīng)當(dāng)充分發(fā)掘城市或區(qū)域的基礎(chǔ)稟賦和比較優(yōu)勢，在科技、金融、法律等領(lǐng)域形成差異化特質(zhì)，吸引企業(yè)的功能型總部落戶。

四是城市與企業(yè)是相生相伴的有機(jī)體，城市的發(fā)展需要企業(yè)注入活力。城市與企業(yè)都是現(xiàn)代社會的標(biāo)志性產(chǎn)物，它本質(zhì)上是承載社會關(guān)系的一種載體，有著高度的依賴性。企業(yè)回歸城市表明了兩者在經(jīng)濟(jì)社會功能上的高度適配，但即便如此，這也不是唾手可得的自然現(xiàn)象，其背后蘊藏著大城市間的競爭。因此，城市管理者要更多地尊重企業(yè)的價值，贏得企業(yè)的認(rèn)同，畢竟企業(yè)是會流動的，城市只是建筑在社會要素之上的物理空間。

（作者：樂嘉昂 上海市科學(xué)學(xué)研究所戰(zhàn)略規(guī)劃研究室 助理研究員   朱學(xué)彥 上海市科學(xué)學(xué)研究所戰(zhàn)略規(guī)劃研究室 副研究員）

（編輯：潘妮 孫燕）