日本例行國(guó)會(huì)定于本月23日開(kāi)幕。據(jù)日本時(shí)事通訊社報(bào)道，執(zhí)政未滿三個(gè)月的首相高市早苗正考慮在國(guó)會(huì)開(kāi)幕之初解散眾議院，提前舉行大選。日本政府相關(guān)人士透露，眾議院選舉初步擬定兩套日程方案：一是1月27日發(fā)布公告（各黨派公示參選人名單）、2月8日投票；二是2月3日發(fā)布公告、2月15日投票。按照常規(guī)流程，例行國(guó)會(huì)開(kāi)幕當(dāng)天首相需發(fā)表施政方針演說(shuō)，若高市早苗屆時(shí)宣布解散眾院，該演說(shuō)將被迫取消。

輿論普遍認(rèn)為，在反對(duì)黨明確表態(tài)將在國(guó)會(huì)對(duì)高市政權(quán)發(fā)起“不信任案”的背景下，高市早苗計(jì)劃解散眾院、提前選舉，明顯帶有先發(fā)制人之意。

新年伊始，日本最大在野黨立憲民主黨就明確表示，考慮在1月23日例行國(guó)會(huì)開(kāi)幕時(shí)，對(duì)高市內(nèi)閣提出不信任案。該黨黨首野田佳彥指出，近期高市政權(quán)在“臺(tái)灣有事”“擁核”等問(wèn)題上的錯(cuò)誤言論和危險(xiǎn)動(dòng)向，不僅引發(fā)民眾持續(xù)抗議，更導(dǎo)致日中關(guān)系惡化；此外，高市政府上月在閣僚會(huì)議上敲定的2026年度預(yù)算總額高達(dá)122.3萬(wàn)億日元，其中防衛(wèi)預(yù)算超9萬(wàn)億日元再創(chuàng)新高，這一舉措也被野田佳彥批評(píng)為極不負(fù)責(zé)任的財(cái)政政策，立憲民主黨將就此與高市政府展開(kāi)堅(jiān)決對(duì)峙。

與此同時(shí)，打破“扭曲國(guó)會(huì)”下的施政困境，也是高市早苗推動(dòng)提前大選的重要現(xiàn)實(shí)考量。目前，高市領(lǐng)導(dǎo)的自民黨與右翼政黨維新會(huì)組成執(zhí)政聯(lián)盟，在眾議院合計(jì)擁有233席（自民黨199席），僅勉強(qiáng)過(guò)半；而在參議院，執(zhí)政聯(lián)盟仍處于少數(shù)，包括預(yù)算在內(nèi)的重要法案推進(jìn)面臨不小阻力。

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院亞太研究所特聘研究員項(xiàng)昊宇分析，高市早苗上臺(tái)不到3個(gè)月便釋放提前大選信號(hào)，本質(zhì)上是內(nèi)外壓力下的先發(fā)制人之舉，更是一場(chǎng)孤注一擲的政治豪賭，核心有四重考量：

其一，規(guī)避在野黨攻勢(shì)。近期日本國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲等民生問(wèn)題持續(xù)發(fā)酵，自民黨與韓國(guó)統(tǒng)一教的勾連丑聞也不斷曝光，再加上中國(guó)對(duì)日本采取出口管制，進(jìn)一步加重了日本經(jīng)濟(jì)壓力，高市早苗的執(zhí)政壓力與日俱增。國(guó)會(huì)開(kāi)幕后，他勢(shì)必面臨在野勢(shì)力的嚴(yán)厲追責(zé)，包括最大在野黨擬提出的內(nèi)閣不信任案，因此想“下先手棋”避開(kāi)這一系列追責(zé)。

其二，兌現(xiàn)高支持率紅利。當(dāng)前高市早苗仍處于執(zhí)政“蜜月期”，支持率維持高位，他希望借此機(jī)會(huì)將支持率轉(zhuǎn)化為選舉勝果，打破自民黨少數(shù)派執(zhí)政的困局。若提前大選能趁勢(shì)擴(kuò)大席位，甚至讓自民黨單獨(dú)獲得眾議院過(guò)半議席，就能獲得更強(qiáng)的民意背書(shū)，為推進(jìn)右翼保守議程鋪平道路。

其三，鞏固黨內(nèi)地位。若能率領(lǐng)自民黨贏得大選，高市早苗在自民黨內(nèi)的根基將極大鞏固，有望成為強(qiáng)勢(shì)首相。

其四，打“出其不意”牌。目前在野黨準(zhǔn)備尚不充分，難以迅速組建對(duì)抗自民黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線，此時(shí)提前大選能顯著提升自民黨的贏面。

消息傳出后，日本共產(chǎn)黨委員長(zhǎng)田村智子直言，此舉表明高市政權(quán)已陷入相當(dāng)嚴(yán)重的僵局；立憲民主黨黨首野田佳彥則表示已做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。據(jù)日媒報(bào)道，野田佳彥與公明黨黨首齊藤鐵夫今日在東京會(huì)面，就眾議院選舉中加強(qiáng)合作交換了意見(jiàn)。去年10月，公明黨在高市早苗當(dāng)選自民黨總裁后，已宣布退出執(zhí)政聯(lián)盟。

從歷史來(lái)看，日本首相解散眾議院提前大選的結(jié)果喜憂參半。當(dāng)前高市的執(zhí)政聯(lián)盟在眾議院僅以微弱多數(shù)維持，這場(chǎng)豪賭能否成功？一旦失敗將引發(fā)何種后果？

項(xiàng)昊宇指出，日本眾議院任期為4年，歷史上絕大多數(shù)情況都是首相提前解散眾議院舉行大選，但本屆眾議院任期僅過(guò)去一年多就提前解散的情況極為罕見(jiàn)。若2月舉行大選，本屆眾議院任期僅450多天，將躋身日本歷史上任期最短的眾議院前三。

從當(dāng)前選情來(lái)看，高市早苗和自民黨具備一定優(yōu)勢(shì)——其內(nèi)閣支持率維持在70%左右的歷史高位，這正是他敢于豪賭的底氣。歷史上，小泉純一郎、安倍晉三的長(zhǎng)期政權(quán)時(shí)期，都曾憑借高內(nèi)閣支持率提前解散眾議院并贏得大選，高市早苗顯然希望復(fù)制這一成功。

但風(fēng)險(xiǎn)同樣不容忽視：一方面，個(gè)人支持率并不等同于政黨支持率，執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部存在隱患，未來(lái)維新會(huì)與自民黨可能在部分選區(qū)爭(zhēng)奪保守派選票，影響整體得票；另一方面，盡管目前在野力量較為分散，但如果各黨派后續(xù)能夠聯(lián)手，將分流自民黨的選票，給大選結(jié)果增添變數(shù)。

值得注意的是，高市早苗政府自上臺(tái)以來(lái)不斷推動(dòng)強(qiáng)軍擴(kuò)武，謀求修訂“安保三文件”，此次醞釀提前大選，也被外界解讀為在為擴(kuò)軍修憲鋪路。

今年初，高市早苗在新年記者會(huì)上明確表示，將以年內(nèi)修訂“安保三文件”為目標(biāo)推進(jìn)相關(guān)討論。據(jù)《讀賣(mài)新聞》8日?qǐng)?bào)道，高市政府已開(kāi)始協(xié)調(diào)，計(jì)劃最早于今年春季設(shè)立專家會(huì)議，加快修訂進(jìn)程。此次修訂的重點(diǎn)包括增加防衛(wèi)費(fèi)、修改“無(wú)核三原則”、取消武器出口限制、大力發(fā)展進(jìn)攻性軍事力量等。專家會(huì)議將圍繞全面加強(qiáng)防衛(wèi)力量所需的裝備與運(yùn)用體制、預(yù)算規(guī)模及資金來(lái)源等展開(kāi)討論并形成建議，參與人員除外交與安全保障領(lǐng)域?qū)＜彝?，還包括網(wǎng)絡(luò)安全專家。

尤為值得關(guān)注的是，高市政府還決定將“強(qiáng)化太平洋防衛(wèi)”納入修訂后的“安保三文件”，包括建設(shè)港灣、跑道和警戒監(jiān)視雷達(dá)網(wǎng)絡(luò)，以便自衛(wèi)隊(duì)在太平洋地區(qū)開(kāi)展廣泛活動(dòng)。日媒宣稱，此舉旨在增強(qiáng)日美應(yīng)對(duì)中國(guó)在太平洋地區(qū)軍事活動(dòng)的能力，同時(shí)提升日美同盟的威懾力。

在推動(dòng)修憲的同時(shí)，日本還在加強(qiáng)對(duì)外軍事合作，推進(jìn)所謂“武器支援機(jī)制”。7日，日本自民黨政調(diào)會(huì)長(zhǎng)小林鷹之與菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)特奧多羅舉行會(huì)談，雙方確認(rèn)將強(qiáng)化安全保障領(lǐng)域合作，推動(dòng)日本武器裝備和技術(shù)對(duì)菲出口。

項(xiàng)昊宇表示，若高市早苗率領(lǐng)執(zhí)政聯(lián)盟在大選中勝出，尤其是獲得絕對(duì)穩(wěn)定多數(shù)議席，日本后續(xù)政策可能會(huì)更加激進(jìn)冒險(xiǎn)。大選勝選將為執(zhí)政聯(lián)盟帶來(lái)更強(qiáng)的民意授權(quán)，高市政權(quán)可能會(huì)更有恃無(wú)恐地推進(jìn)修憲、強(qiáng)軍等議程，包括修訂“安保三文件”，甚至公然討論修改“無(wú)核三原則”中“不引進(jìn)核武器”的條款。同時(shí)，自民黨與維新會(huì)勝選也意味著日本政壇右翼保守勢(shì)力進(jìn)一步壯大，高市早苗可借此鞏固黨內(nèi)地位，壓制反對(duì)聲音，推動(dòng)自民黨內(nèi)部就修憲等議題形成共識(shí)，減少激進(jìn)政策推進(jìn)的內(nèi)部阻力。不過(guò)，這種激進(jìn)路線仍會(huì)面臨日本國(guó)內(nèi)反戰(zhàn)和平力量、在野黨以及國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈反對(duì)與牽制，未來(lái)推行仍面臨不小阻力。

除了強(qiáng)軍擴(kuò)武，日本經(jīng)濟(jì)當(dāng)前正面臨多重下行壓力。奉行“積極財(cái)政”的高市早苗，希望其經(jīng)濟(jì)政策能獲得更多國(guó)內(nèi)支持。

日本政府上月批準(zhǔn)的2026財(cái)年預(yù)算案規(guī)模達(dá)122.3萬(wàn)億日元，刷新歷史最高紀(jì)錄。其中，國(guó)債費(fèi)高達(dá)31.3萬(wàn)億日元，遠(yuǎn)超上一財(cái)年；受人口老齡化影響，社會(huì)保障預(yù)算也超39萬(wàn)億日元，同樣創(chuàng)下歷史新高。目前，日本政府債務(wù)余額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重已高達(dá)240%。高市內(nèi)閣推行的擴(kuò)張性財(cái)政政策、大肆發(fā)債，加劇了投資者對(duì)日本財(cái)政狀況惡化的擔(dān)憂。在通脹持續(xù)、日元疲軟的背景下，日本央行已不得不加息25個(gè)基點(diǎn)。

日本央行行長(zhǎng)植田和男表示：“關(guān)于未來(lái)的貨幣政策，鑒于當(dāng)前實(shí)際利率仍處于極低水平，我們將根據(jù)經(jīng)濟(jì)和物價(jià)形勢(shì)的改善，繼續(xù)上調(diào)政策利率，逐步調(diào)整貨幣寬松的力度。”

而高市早苗涉臺(tái)錯(cuò)誤言論引發(fā)的中方反制措施，更是讓日本經(jīng)濟(jì)雪上加霜。據(jù)日本野村綜合研究所估算，若中國(guó)稀土出口管制持續(xù)3個(gè)月，將給日本造成約6600億日元損失，導(dǎo)致日本GDP下降0.11%。此外，日本水產(chǎn)及旅游業(yè)也遭受重創(chuàng)——數(shù)據(jù)顯示，2025年冬季至2026年早春，中國(guó)前往大阪的機(jī)票預(yù)訂量同比下降55%至65%；若當(dāng)前態(tài)勢(shì)持續(xù)半年，日本零售、交通等行業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失可能突破2萬(wàn)億日元。

高市政府寄望通過(guò)激進(jìn)的財(cái)政擴(kuò)張政策應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)壓力，但有分析指出，一旦決定解散眾議院，2026財(cái)年預(yù)算案的通過(guò)勢(shì)必推遲至4月以后，這可能引發(fā)外界質(zhì)疑，與高市內(nèi)閣此前將“應(yīng)對(duì)物價(jià)高漲”作為優(yōu)先課題的既定方針相悖。

項(xiàng)昊宇認(rèn)為，高市早苗顯然存在一種幻想：若大選勝選，便可背靠日本民意支持，增加與中國(guó)對(duì)抗的底氣，甚至迫使中方軟化對(duì)日態(tài)度。但這無(wú)疑是不切實(shí)際的，中方的立場(chǎng)不會(huì)因日本國(guó)內(nèi)政局變化而改變，而是基于事情的是非曲直制定對(duì)日政策。高市早苗的涉臺(tái)錯(cuò)誤言論嚴(yán)重破壞了中日關(guān)系的政治基礎(chǔ)，導(dǎo)致雙邊貿(mào)易受影響、民間交流受阻，再疊加日本自身面臨的物價(jià)上漲、日元貶值等經(jīng)濟(jì)民生問(wèn)題，日本經(jīng)濟(jì)已承受巨大壓力。

“高市早苗試圖通過(guò)提前大選，將輿論焦點(diǎn)從外交困境和經(jīng)濟(jì)難題轉(zhuǎn)移到所謂‘國(guó)家安全’等右翼議題上，借‘中國(guó)威脅論’凝聚保守派選票、轉(zhuǎn)嫁矛盾。但這種做法只會(huì)誤導(dǎo)日本民眾，最終引發(fā)反噬，進(jìn)一步惡化日本的外交空間和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)處境?！表?xiàng)昊宇強(qiáng)調(diào)，高市早苗在對(duì)華政策上應(yīng)放棄幻想、正視現(xiàn)實(shí)，盡快以實(shí)際行動(dòng)撤回錯(cuò)誤言論、糾正錯(cuò)誤，而非通過(guò)國(guó)內(nèi)政治操弄回避矛盾。

在提前大選引發(fā)廣泛熱議的同時(shí)，高市早苗近期還將迎來(lái)一場(chǎng)重要的周邊外交活動(dòng)。據(jù)韓國(guó)總統(tǒng)府消息，韓國(guó)總統(tǒng)李在明將于明日起應(yīng)邀訪問(wèn)日本，與高市早苗在奈良舉行會(huì)談并共進(jìn)晚餐。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》指出，歷史問(wèn)題、領(lǐng)土問(wèn)題和日韓大陸架協(xié)定等都是日韓關(guān)系中“引而不發(fā)的地雷”。高市早苗作為頑固右翼政客，其保守立場(chǎng)一旦失控，可能給日韓關(guān)系帶來(lái)突發(fā)危機(jī)。另有日媒注意到，李在明此次是訪華后再訪日，這一順序凸顯了韓方對(duì)推進(jìn)對(duì)華關(guān)系的高度重視。

高市早苗擔(dān)任首相以來(lái)，其右翼政府在歷史、領(lǐng)土等問(wèn)題上的激進(jìn)立場(chǎng)和做法已多次引發(fā)韓國(guó)不滿。此次邀請(qǐng)李在明訪日，高市早苗的核心訴求是什么？在對(duì)華外交受挫、美國(guó)拒絕為其錯(cuò)誤言論背書(shū)的情況下，這場(chǎng)日韓首腦外交能否在解散眾議院前為其外交加分？

項(xiàng)昊宇分析，高市早苗上臺(tái)僅兩個(gè)多月，日本的近鄰?fù)饨槐阆萑搿八拿鏄?shù)敵”的困境，與中國(guó)、俄羅斯、朝鮮、韓國(guó)四大鄰國(guó)的關(guān)系均趨于緊張，外交壓力巨大。因此，此次邀請(qǐng)李在明訪日，核心是為緩解外交困局：通過(guò)鞏固日韓合作、強(qiáng)化美日韓三邊協(xié)作，推進(jìn)日韓雙邊經(jīng)貿(mào)及供應(yīng)鏈合作，減輕因涉臺(tái)錯(cuò)誤言論引發(fā)的外交孤立和經(jīng)濟(jì)壓力，為提前大選營(yíng)造“外交取得成果”的印象。

“此次日韓首腦會(huì)談大概率將圍繞經(jīng)貿(mào)議題展開(kāi)，重點(diǎn)磋商半導(dǎo)體、新能源供應(yīng)鏈強(qiáng)化等合作，以及對(duì)朝政策?！表?xiàng)昊宇表示，當(dāng)前形勢(shì)下，日韓雙方會(huì)小心翼翼地回避歷史、領(lǐng)土等敏感問(wèn)題。而李在明奉行務(wù)實(shí)平衡外交，已明確拒絕選邊站隊(duì)，且剛剛結(jié)束訪華，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人明確要求其“站在歷史正確的一邊”，這意味著他不會(huì)也不敢為高市早苗的右傾路線背書(shū)。加之日韓之間圍繞歷史等問(wèn)題的矛盾根深蒂固，此次訪問(wèn)難以從根本上改善日韓關(guān)系，雙方更多是“各取所需”。因此，從結(jié)果來(lái)看，李在明訪日不會(huì)改變高市早苗面臨的外交被動(dòng)局面。