6月25日起，本市敬老卡免費乘坐公交車制度將停止實行。
　　
巴士集團表示，敬老愛老服務不僅要保持，還將在分析研究經營狀況和歷史數據的基礎上，積極推出一系列新舉措。其中，巴士一公司等運營企業(yè)自6月26日起至7月2日，將設立使用敬老卡的過渡期。而在漕溪路公交樞紐多條公交候車廊內，目前已經新試點設置了15個醒目的敬老候車專座。樞紐站的內各公交營運公司承諾：在確保政策轉換平穩(wěn)過渡的同時，提升營運服務質量，保障老年乘客安全舒心出行。
　　
本市實施“70周歲以上老年人免費乘車”政策是2009年開始的。據巴士集團統(tǒng)計，巴士公交所屬路線老年人免費乘車比重呈逐年上升趨勢。據目前社會老齡化發(fā)展趨勢，老年人免費乘車客運量仍呈上升趨勢，預計2016年約為41萬余人次。
　　
6月25日新政策實施后，預計本市老年人將會改變出行方式，乘車人次將呈現較大幅度下降。巴士集團預計2016年度老年人出行客運量將下降60%，約為24.6萬人次。預測影響最大的將是崇明地區(qū)、滬東北地區(qū)和中心城區(qū)。
　
巴士一公司等企業(yè)針對70歲以上老年乘客的心態(tài)特點，為構建和諧車廂和社會穩(wěn)定，特地制定從6月26日起至7月2日的一周內，建立使用敬老卡的過渡期，進行人性化的柔性服務處理：當老年乘客乘上車后，車上的車載POS機發(fā)出“不能使用”時，駕駛員不冷眼相待，必須熱情地向老年乘客告知敬老卡停止使用的期限，同時通知這些老年乘客下次乘車別再使用敬老卡，取得老年乘客們的理解和贊同。
　　
巴士集團將在確保日常服務供應水平的前提下，根據不同區(qū)域和時段，及時做好運能配置結構調整，合理安排好運能布局，并視現場客流變化，在營運班次安排上做進一步合理配置和調整。
　
老年人免費乘車比重：
　　
2009年：5.7%
　
2010年：6.6%
　　
2011年：7.5%
　　
2012年：8.1%
　　
2013年：8.7%
　　
2014年：9.7%
　
2015年：10.6%