開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)志。在新時代高水平對外開放的征程上,長三角與粵港澳大灣區(qū)作為國家戰(zhàn)略的“雙引擎”,正以特色鮮明的開放實踐共挑大梁。面對戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存的國際經(jīng)濟新形勢,兩地開展戰(zhàn)略聯(lián)動、優(yōu)勢互補,共同搭建起長三角—粵港澳戰(zhàn)略協(xié)同的橋梁紐帶,為完善中國改革開放空間布局、構(gòu)建新發(fā)展格局提供堅實支撐。
【長三角:協(xié)同創(chuàng)新 種好制度型開放“試驗田”】

荔枝新聞中心記者文坤說:“這里是上海自貿(mào)區(qū)標(biāo)志性的‘海鷗門’,這座寓意海鷗飛過彩虹的大門,不僅是中國首個自貿(mào)試驗區(qū)的形象標(biāo)志,更是觀察中國與全球經(jīng)濟互動的絕佳窗口。在這里云集了上萬家外資企業(yè),與全球220多個國家和地區(qū)發(fā)生著貿(mào)易往來,堪稱‘離世界最近的地方’。在這里,我們看到的不僅是貨物往來,更是中國高水平開放的生動實踐,也為上海充分發(fā)揮長三角一體化發(fā)展的龍頭作用注入了澎湃動力。”

英倫路代表英國倫敦,德堡路顧名思義就是德國漢堡……在上海自貿(mào)區(qū),每條路代表著全球不同國家的城市。他們的命名反映了中國推進高水平開放,建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)的積極態(tài)度。這些路連通了企業(yè)、工廠、消費者,也連結(jié)了中國與世界。

這里是上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)的特斯拉上海超級工廠,是特斯拉首個在美國以外的工廠,也是特斯拉全球重要的出口中心。您可能很難想象,從一片空地到第一輛整車下線,這里只用了不到一年時間;而今年投產(chǎn)的特斯拉上海儲能超級工廠,更是僅用7個月就拔地而起。

馬斯克在上海超級工廠Model 3首次交付儀式上說:“如果沒有中國各級政府,尤其是上海市政府的支持,我們不可能取得今天的成就。我們一起創(chuàng)造了令人驚嘆的‘上海速度’,也創(chuàng)造了世界汽車制造的新紀(jì)錄?!?/p>
2024年10月,特斯拉上海超級工廠第300萬輛整車下線。5年不到的時間里,上海超級工廠實現(xiàn)從1到300萬的突破,成為全球產(chǎn)能最高的整車超級工廠。

上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會制度創(chuàng)新和風(fēng)險防范處趙容宇說:“ 臨港新片區(qū)堅持以改革開放為根本動力,持續(xù)深化制度型開放,全力發(fā)揮長三角一體化‘頭雁’作用。我們牽頭試點長三角地區(qū)‘新三樣’產(chǎn)品‘一單制’‘一箱制’運輸模式,試點之后長三角地區(qū)新能源汽車從內(nèi)陸到港口的時間,由過去的5到6天縮短為2到3天,運輸成本直降15%?!?/p>
速度的背后,秘訣正是自貿(mào)區(qū)制度型開放的創(chuàng)新魄力。上海自貿(mào)區(qū)先后在制造業(yè)、金融業(yè)等數(shù)十個開放領(lǐng)域落地一批全國首創(chuàng)外資項目,每分鐘“到賬”外資超一萬美元,來自世界各地的企業(yè)以實際行動為中國經(jīng)濟投下“信心票”。

在上海自貿(mào)區(qū)的示范引領(lǐng)下,長三角地區(qū)以自貿(mào)區(qū)建設(shè)為抓手,積極對接國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),通過制度創(chuàng)新促進要素自由流動和營商環(huán)境優(yōu)化,構(gòu)建與國際接軌的規(guī)則體系。前不久,國務(wù)院批復(fù)原則同意《中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗區(qū)生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新發(fā)展方案》,作為我國唯一一個以生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為特色的自貿(mào)區(qū),江蘇自貿(mào)區(qū)在研發(fā)、制造、流通和使用環(huán)節(jié)強化政策突破、管理創(chuàng)新,推動生物醫(yī)藥產(chǎn)值規(guī)模、研發(fā)實力、產(chǎn)品水平再上新臺階。浙江自貿(mào)試驗區(qū)持續(xù)推動大宗商品全產(chǎn)業(yè)鏈制度型開放,加快打造以油氣為核心的全國首個大宗商品資源配置樞紐,助力提高我國在國際能源領(lǐng)域的影響力。 安徽自貿(mào)區(qū)圍繞智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展全產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新,以深入推進長三角一體化發(fā)展為牽引服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略走深走實。

復(fù)旦大學(xué)社會發(fā)展與公共政策學(xué)院教授、上海自由貿(mào)易區(qū)研究會副會長尹晨說:“長三角四個自貿(mào)試驗區(qū)實際上各有特色,承擔(dān)了高水平制度型開放探索新路徑,積累新經(jīng)驗的國家任務(wù)。長三角三省一市自貿(mào)試驗區(qū)共同協(xié)作,為國家的高質(zhì)量發(fā)展、高水平制度型開放,做出非常重要的貢獻。”

2021年長三角自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)盟成立以來,一市三省加快步伐,共同打造制度開放“試驗田”,從創(chuàng)新“長三角海關(guān)特殊貨物檢查作業(yè)一體化改革”監(jiān)管模式到建設(shè)長三角國際貿(mào)易“單一窗口”,再到開放共享科學(xué)儀器,一系列制度創(chuàng)新與突破將“推動高層次協(xié)同開放”一步步具象化。今年1-8月,長三角地區(qū)進出口規(guī)模達11.07萬億元,同比增長5.5%,占全國外貿(mào)進出口總值的37.4%。其中,出口7.08萬億元,增長9.2%,占全國出口總值的40.2%,對全國出口增長貢獻率達52.3%。
記者一路探訪下來,長三角在穩(wěn)步推進制度型開放、積極拓展國際合作空間上各展所長,將制造優(yōu)勢、創(chuàng)新能力等長板拉得更長,進一步增強了區(qū)域發(fā)展的推動力,持續(xù)提升了長三角在世界經(jīng)濟格局中的能級和水平。不愧是一塊領(lǐng)風(fēng)氣之先的沃土,接下來跟隨廣東的媒體同行們,去另一個開放高地粵港澳大灣區(qū)看看。
【大灣區(qū):內(nèi)外兼修 鍛造“雙循環(huán)”超級樞紐】

廣東廣州臺記者黃曉嘉說:“我們將聯(lián)動深圳、珠海兩地媒體同行一起帶大家感受大灣區(qū)的開放活力。此刻,我正站在粵港澳大灣區(qū)的地理幾何中心——廣州港南沙港區(qū)的碼頭。外貿(mào)箱量16年來首次反超內(nèi)貿(mào)箱量,是今年這座大港的一件里程碑事件。‘經(jīng)略腹地’與‘面向海洋’協(xié)同發(fā)力,真是妥妥的‘雙循環(huán)’高手、大灣區(qū)超級接口,這身‘內(nèi)外兼修’的功夫到底是如何練就的呢?”

巨型集裝箱輪“馬士基卡姆登”號靜靜靠泊在碼頭旁裝卸中國制造的“新三樣”產(chǎn)品,七艘船舶同時在港作業(yè),24小時內(nèi)預(yù)計有17艘次船舶靠離——廣州港南沙港區(qū)二期碼頭一片繁忙。上半年,廣州港外貿(mào)集裝箱吞吐量同比增長21.2%,外貿(mào)箱量超越內(nèi)貿(mào)箱量,增速在全國沿海主要港口中排名第一。劉俊欽,這位在港區(qū)工作了19年的“老碼頭”,親眼見證了這一歷史性的轉(zhuǎn)型過程。

廣東省廣州港南沙港區(qū)二期碼頭操作部副總監(jiān)劉俊欽說:“今年相對于往年來講,我們的操作量增長都在兩位數(shù)以上。這也帶動了‘新三樣’、光伏產(chǎn)品、新能源產(chǎn)品還有大型挖掘機,這些產(chǎn)品在非洲那邊都是比較受歡迎的?!?/p>

走進南沙綜合保稅區(qū),可以感受到世界級貿(mào)易樞紐帶來的強大輻射能力。今年以來,廣州港將經(jīng)濟腹地縱深繼續(xù)向內(nèi)陸延伸,同時依托“一帶一路”航線網(wǎng)絡(luò),大力推動開放前沿向海洋拓展。上半年,廣州港新增7條外貿(mào)集裝箱班輪航線,外貿(mào)航線總數(shù)達到179條。

廣東沃天下供應(yīng)鏈管理有限公司關(guān)務(wù)經(jīng)理楊奇峰說:“深中通道開了以后,我們從香港過來的貨大概是一個半小時運到南沙綜合保稅區(qū)域里面?!?/p>

在外貿(mào)寒流中逆勢而上,離不開大通道建設(shè)帶來的硬核支撐。港通天下的世界級港口群,流量巨大的跨江通道群,密集發(fā)達的世界級機場群,先進高效的軌道交通網(wǎng)……在粵港澳大灣區(qū)“硬聯(lián)通”的助力下,廣東跨境電商連續(xù)9年全國第一,每三個中國跨境包裹中就有一個來自這里!

廣東省珠海市優(yōu)跨供應(yīng)鏈有限公司副總經(jīng)理張弛說:“港珠澳大橋通往香港機場基本上1個小時左右就到了,到澳門可能也就是20分鐘,完全是把香港跟澳門機場的資源全部利用起來。我們公司每天有二十多臺的車經(jīng)過港珠澳大橋去往香港、澳門,每天就有十幾萬個包裹?!?/p>

拱北海關(guān)所屬港珠澳大橋海關(guān)監(jiān)管四科副科長陳妍說:“今年前8個月,經(jīng)大橋口岸通過海關(guān)跨境電商管理平臺出口655.1億元人民幣,同比增長93.4%?!?/p>

廣東深圳臺記者梁文慧說:“在深圳前海石公園,這塊高約2.8米、寬約2.1米的巨石,就是大名鼎鼎的前海石。它形似風(fēng)帆,寓意‘揚帆起航’,見證著前海從灘涂變身“特區(qū)中的特區(qū)”的歷史進程。開放,是前海的基因,現(xiàn)代服務(wù)業(yè),是前海的引擎。走在這里,你會發(fā)現(xiàn)深港金融市場通了,跨境投融資便利了,國際資本紛至沓來,香港的金融精英也把辦公室搬到了這片熱土?!?/p>

成立于2016年7月1日的恒生前?;?,是當(dāng)時第一家港資控股的公募基金公司,通過“跨境理財通”業(yè)務(wù),公司成功打通了產(chǎn)品上架鏈路,讓港澳投資者無需遠(yuǎn)行,在家門口的指定銀行就能便捷購買內(nèi)地的合規(guī)理財產(chǎn)品,共享內(nèi)地發(fā)展機遇。同時大灣區(qū)的內(nèi)地投資者也能通過“跨境理財通”輕松享受境外國際化的理財服務(wù)。

恒生前?;鹂偨?jīng)理劉宇說:“我們與恒生指數(shù)合作開發(fā)了一些定制的指數(shù),為境內(nèi)投資者設(shè)計創(chuàng)新性的跨境投資組合;聯(lián)動恒生銀行中國,將旗下優(yōu)質(zhì)的基金產(chǎn)品,通過‘跨境理財通’提供給香港投資者。”
“先行者”的成功實踐,為大灣區(qū)的金融開放合作打開了新局面。如今,在前海深港國際金融城已有超500家金融機構(gòu)入駐,成為國內(nèi)港資、外資金融機構(gòu)集聚度最高的區(qū)域之一。這片集聚“香港味、國際范、濱海風(fēng)、現(xiàn)代化、未來感”的改革開放高地,去年實現(xiàn)了地區(qū)生產(chǎn)總值3008.8億元,成為“寸土寸金”的經(jīng)濟引擎。

中國(深圳)綜合開發(fā)研究院金融發(fā)展與國資國企研究所執(zhí)行所長余凌曲說:“前海圍繞國家金融業(yè)對外開放試驗示范窗口,和跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新試驗區(qū)的戰(zhàn)略定位,構(gòu)建了以深港合作為引領(lǐng),以服務(wù)實體經(jīng)濟和新質(zhì)生產(chǎn)力為導(dǎo)向,以金融科技創(chuàng)新為驅(qū)動的現(xiàn)代化的金融體系,從而更加有力地支持了香港鞏固提升國際金融中心地位,以及深圳打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)金融中心,為走好中國特色的金融發(fā)展之路提供了精彩的前海樣本?!?/p>
【雙楫同奮 推動中國經(jīng)濟巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)】

廣東珠海臺記者李臣浩說:“今天我作為‘本地向?qū)А?,帶大家來到橫琴粵澳深度合作區(qū),這座形似古琴的天沐琴臺,正是琴澳融合的美麗象征!近年來,粵澳深度合作區(qū)已經(jīng)吸引近6萬家企業(yè)落戶,其中澳資企業(yè)超7300家,更有2萬多名澳門居民在此安居樂業(yè)。這里不僅是粵澳合作的平臺,也匯聚了長三角的力量,合作區(qū)以制度開放打通跨境研發(fā)、生產(chǎn)、出海鏈條,為長三角與大灣區(qū)聯(lián)動提供了全新的可能?!?/p>

在橫樂科技的研發(fā)實驗室內(nèi),一臺手術(shù)機器人正以0.1毫米級的精度平穩(wěn)運行。它巧妙地將術(shù)前的CT“靜態(tài)地圖”與術(shù)中的超聲“實時GPS”融合,如同為醫(yī)生裝上了一雙能精準(zhǔn)穿透組織、避開血管的“透視眼”,直擊肝臟腫瘤介入手術(shù)中“看不見、穿不準(zhǔn)”的世界性難題。這一科技成果的誕生,深深植根于橫琴粵澳深度合作區(qū)的開放土壤。企業(yè)積極踐行 “澳門研發(fā)+橫琴轉(zhuǎn)化”的協(xié)同模式,與深圳、澳門、香港的多所高校及醫(yī)院構(gòu)建了大灣區(qū)機器人創(chuàng)新中心,并聯(lián)動長三角的東南大學(xué),持續(xù)開展核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。

廣東省珠海橫樂醫(yī)療科技有限公司總經(jīng)理孫軼說:“我們公司其實源自于東南大學(xué)滕皋軍院士和深圳先進技術(shù)研究院,聯(lián)合申報的兩個國家重大的研發(fā)項目。經(jīng)過五年的發(fā)展,我們預(yù)計在今年底會拿到三類證,進行市場銷售?!?/p>

廣東省橫琴粵澳深度合作區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局投資促進處代理副處長張升說:“橫琴處于內(nèi)循環(huán)和外循環(huán)的結(jié)合部,擁有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,也賦予了很多開放的政策優(yōu)勢。橫琴也實行共商共建共管共享的管理模式,所以說國內(nèi)的企業(yè)可以很好地通過橫琴借助澳門的優(yōu)勢,走向葡語系國家、走向西語系國家、甚至世界各地?!?/p>

澳門城市大學(xué)副校長葉桂平說:“澳門作為葡語國家的超級聯(lián)系人的獨特價值,它不僅服務(wù)于澳門自身的經(jīng)濟適度多元發(fā)展,更是國家構(gòu)建全方位開放新格局的重要戰(zhàn)略部署。長三角與大灣區(qū)在關(guān)鍵領(lǐng)域的規(guī)則互通,通過制度性的合作,來打通國內(nèi)與國際市場,為新時代的中國探索高水平對外開放提供示范?!?/p>

在貿(mào)易投資領(lǐng)域,香港作為長三角最大外資來源地,累計設(shè)立企業(yè)超10萬家;蘇港合作聯(lián)席會議機制持續(xù)運行十余年,成為兩地經(jīng)貿(mào)融合的重要平臺。在制度型開放層面,滬港通作為連接內(nèi)地與香港的“金融大橋”,平穩(wěn)運行十多年,開創(chuàng)了跨境投資新模式,走出一條風(fēng)險可控的金融開放新路徑。從資本互通到制度對接,從市場融合到規(guī)則銜接,長三角與大灣區(qū)正推動各類要素高效流動,共同構(gòu)建更高水平開放新格局,譜寫區(qū)域協(xié)同與國家戰(zhàn)略共振的時代強音。
記者丨江蘇廣電總臺荔枝新聞中心
尹美又 陳忠耀 張賀 郭鍇峰 呂世杰
供片臺丨廣東臺 廣州臺 深圳臺 珠海臺
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編輯丨江蘇廣電總臺荔枝新聞中心
胡超
| 編輯: | 伍凌燕 |

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