中印邊境，傳來(lái)新消息。

1月13日晚，中國(guó)國(guó)防部和印度政府發(fā)表了中印第14輪軍長(zhǎng)級(jí)會(huì)談聯(lián)合新聞稿。

與去年10月第13輪中印軍長(zhǎng)級(jí)會(huì)談的不歡而散、各自發(fā)表聲明相比，這次會(huì)談雙方不僅聯(lián)合發(fā)布新聞稿，而且措辭也頗為積極友善，顯示出會(huì)談是在友好的氛圍中進(jìn)行的。

中印第14輪會(huì)談積極

雖然整個(gè)聯(lián)合新聞稿篇幅不長(zhǎng)，但雙方至少達(dá)成了四項(xiàng)共識(shí)，包括：雙方同意遵照兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人指引，盡快解決剩余問(wèn)題；雙方同意持續(xù)鞏固已有成果，采取有效措施，保持西段地區(qū)包括冬季的局勢(shì)安全穩(wěn)定；雙方同意繼續(xù)保持軍事和外交渠道溝通，通過(guò)對(duì)話協(xié)商盡快達(dá)成雙方都能接受的解決方案；雙方同意盡快舉行下一輪軍長(zhǎng)級(jí)會(huì)談。

上海國(guó)際問(wèn)題研究院研究員趙干城表示，雖然中印在邊境地區(qū)完全脫離接觸方面沒(méi)有實(shí)現(xiàn)突破，但雙方達(dá)成了多項(xiàng)共識(shí)，這本身就釋放出積極信號(hào)，雙方愿意繼續(xù)保持對(duì)話溝通，盡快達(dá)成雙方都能接受的解決方案，這將有助于維護(hù)中印邊境的和平安定。

與此同時(shí)，上海國(guó)際問(wèn)題研究院副研究員、中國(guó)與南亞合作研究中心秘書(shū)長(zhǎng)劉宗義還注意到，這次會(huì)談是印度罕見(jiàn)地主動(dòng)邀約中方進(jìn)行的。雖然有印度媒體稱，俄羅斯可能起到了旁敲側(cè)擊的作用，但是從印度自身角度來(lái)看的話，在邊境與中方重兵對(duì)峙是極不明智的。

中印對(duì)峙之處位于高海拔的高原，冬季環(huán)境極其惡劣，補(bǔ)給相當(dāng)困難，特別對(duì)于印度來(lái)說(shuō)，后勤保障壓力巨大。因此，印度急切希望通過(guò)會(huì)談來(lái)緩和局面，在此次聯(lián)合發(fā)布的新聞稿中，有一項(xiàng)共識(shí)就特別提到，“雙方同意保持西段地區(qū)包括冬季局勢(shì)的安全穩(wěn)定”。

此次雙方會(huì)談與以往相比，還有一點(diǎn)不同之處在于，雖然會(huì)談仍是軍長(zhǎng)級(jí)，但這次有兩國(guó)國(guó)防、外交部門的代表參加，這顯示出兩國(guó)對(duì)于此輪會(huì)談的高度重視。據(jù)《印度快報(bào)》報(bào)道，印度陸軍參謀長(zhǎng)納拉萬(wàn)對(duì)媒體稱，國(guó)防部和外交部代表共同參與對(duì)話，是希望除了邊境爭(zhēng)端外，還能就其他事項(xiàng)進(jìn)行磋商，并推動(dòng)這些事務(wù)盡快解決。

對(duì)此，1月13日，中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌也表示，目前中印兩國(guó)正通過(guò)外交和軍事渠道，就推動(dòng)邊境局勢(shì)緩和保持對(duì)話溝通。

莫迪拍板決定不抵制北京冬奧會(huì)

除了在會(huì)談上拋出“橄欖枝”外，印度方面近來(lái)還在經(jīng)貿(mào)、文體等多個(gè)領(lǐng)域，頻頻對(duì)華示好。

據(jù)印度媒體近日?qǐng)?bào)道，盡管多個(gè)非政府組織向印度政府施壓，敦促其不派官員參加北京冬奧會(huì)，但印度總理莫迪在與國(guó)家安全顧問(wèn)多瓦爾協(xié)商后，仍然做出了“重大決定”，那就是不會(huì)在外交層面抵制北京冬奧會(huì)。

印度《先鋒報(bào)》援引消息人士的話稱，印度政府做出這一決定的前提是區(qū)別對(duì)待鄰國(guó)，這也是印度基于“鄰里優(yōu)先”政策地緣戰(zhàn)略定位的核心。

2014年莫迪就任印度總理后，把“鄰里優(yōu)先”作為核心外交政策之一，表示要加強(qiáng)印度與鄰國(guó)的關(guān)系，融通現(xiàn)有區(qū)域合作倡議，促進(jìn)南亞各國(guó)的全方位合作。然而，事實(shí)上，印度卻在與西方國(guó)家左右逢源的過(guò)程中，把“鄰里優(yōu)先”變成了“印度優(yōu)先”，不斷對(duì)鄰國(guó)進(jìn)行挑釁，使一個(gè)個(gè)“友鄰”離它遠(yuǎn)去。

劉宗義分析認(rèn)為，印度近來(lái)頻頻對(duì)華示好，恐怕還是出于自身利益來(lái)考慮。眼下，印度新一輪疫情卷土重來(lái)，每日新增確診病例超過(guò)20萬(wàn)，在疫情的影響下，印度經(jīng)濟(jì)一直萎靡不振。然而，莫迪上臺(tái)時(shí)曾將重振印度經(jīng)濟(jì)作為“關(guān)鍵政績(jī)”，印度防長(zhǎng)拉吉納特·辛格甚至夸下?？?，印度要“超德趕日”，“在未來(lái)7到8年時(shí)間內(nèi)，成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體”。

眼看經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“啪啪打臉”，印度愈發(fā)急于改善與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。1月13日，印度商工部發(fā)布公告稱，印度對(duì)涉華滌綸紗線不實(shí)施反傾銷措施。此外，印度方面還透露正在考慮放松中國(guó)投資的入場(chǎng)門檻。

“印度現(xiàn)在主要面臨的形勢(shì)是外資比較稀缺，它如果要促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的話，就需要外資的投入，而中國(guó)是一個(gè)非常重要的外資來(lái)源地”，不過(guò)，劉宗義也指出，印度的示好更多是“表面上”的，“中國(guó)企業(yè)其實(shí)得不到太多的利益，更多的是為印度做貢獻(xiàn)”。

對(duì)此，趙干城表示認(rèn)同，印度目前想要與中國(guó)改善關(guān)系，更多是一種姿態(tài)性的表示，“印度方面還需要采取更多更具實(shí)質(zhì)性的舉措，與中方相向而行”。

印度“戰(zhàn)略回調(diào)”有待觀察

不過(guò)，就在中印關(guān)系趨緩之際，唯恐天下不亂的美國(guó)又出來(lái)作妖了。當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日，白宮新聞發(fā)言人普薩基在談到中印邊境問(wèn)題時(shí)，竟稱中國(guó)企圖“恐嚇”印度，而美國(guó)“將繼續(xù)與自己的伙伴站在一起”。

而在雙方會(huì)談結(jié)束后，美國(guó)媒體也不忘大倒酸水，稱“中印會(huì)談?dòng)忠淮问×恕薄半p方未能就一個(gè)關(guān)鍵議程項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議”。

不過(guò)，在劉宗義看來(lái)，在印度自身利益面前，美國(guó)的挑撥離間開(kāi)始逐漸喪失作用，印度政府意識(shí)到，過(guò)去兩年來(lái)，印度的對(duì)華戰(zhàn)略“用力過(guò)猛”，在所謂的“戰(zhàn)略自主”方面喪失了主動(dòng)性。就在去年年底，中俄印三國(guó)外長(zhǎng)剛通過(guò)視頻進(jìn)行了會(huì)晤，三方達(dá)成了30多項(xiàng)共識(shí)，成果豐碩。

“顯然，印度政府正在進(jìn)行‘戰(zhàn)略回調(diào)’，不僅要改善與中國(guó)的關(guān)系，也要改善與俄羅斯的關(guān)系”，劉宗義說(shuō)，但是印度能“戰(zhàn)略回調(diào)”到什么程度還有待進(jìn)一步觀察，中印關(guān)系是否能徹底回暖，目前局勢(shì)尚不明朗。

此外，劉宗義還提醒，今年中國(guó)將成為金磚國(guó)家主席國(guó)，“如果中國(guó)希望舉辦一個(gè)成功的金磚國(guó)家峰會(huì)的話，印度方面不排除會(huì)以此為‘契機(jī)’，向中國(guó)施壓”，因此，我們?nèi)砸獙?duì)印度方面的舉動(dòng)保持高度警惕。

（看看新聞Knews記者 楊臻）