71路中運(yùn)量公交開(kāi)通至今已經(jīng)7年，關(guān)于“調(diào)整71路專(zhuān)用道限行時(shí)段”的呼聲持續(xù)多年，但通行規(guī)則至今仍未改變。今年上海兩會(huì)上，就有代表提出，希望通過(guò)科技賦能的方式，將公交“專(zhuān)用”道轉(zhuǎn)化為公交“優(yōu)先”道，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)共享，這份建議能否化解這一長(zhǎng)久以來(lái)的矛盾。

工作日上午10點(diǎn)，延安路上的71路中運(yùn)量，無(wú)論是前往外灘方向還是閔行方向，來(lái)來(lái)往往的每班車(chē)幾乎都座無(wú)虛席。

71路的吸引力，也許是它享有24小時(shí)公交專(zhuān)用道，準(zhǔn)點(diǎn)率和可靠性都較高。但也有不少市民認(rèn)為，繁忙的延安路上，這條專(zhuān)用道應(yīng)該采用更靈活動(dòng)態(tài)的管理方式。車(chē)主們認(rèn)為：“平常那條道都是空的，其他道都堵得走不動(dòng)啊，有時(shí)候真想開(kāi)上去，但不可能啊，這是專(zhuān)用道，不能開(kāi)。”“這條道的利用率實(shí)質(zhì)不高的，和旁邊道明顯比有很不高的情況，希望能優(yōu)化，能有更多的車(chē)到這根道上走。”

雖然在71路及其專(zhuān)用道建立之初，為了盡可能減少對(duì)延安路其他社會(huì)車(chē)輛的影響，已經(jīng)對(duì)沿線的60多條線路進(jìn)行了繞改道的梳理，同時(shí)取消了原本路面右側(cè)的公交車(chē)道，但矛盾卻始終存在。在市人大代表施政看來(lái)，設(shè)置公交專(zhuān)用道的本質(zhì)，不是為了要壟斷某一條路，而是為了要確保公交車(chē)能夠享有優(yōu)先的“路權(quán)”。

市人大代表、浦東新區(qū)金高公共交通有限公司工會(huì)主席施政表示：“像現(xiàn)在這樣，用物理空間來(lái)劃分公交專(zhuān)用道，其實(shí)是1.0版本，可能我們這里保障了，其他社會(huì)車(chē)輛會(huì)覺(jué)得受點(diǎn)影響，但是就公交運(yùn)營(yíng)來(lái)講，我們并不要這條路的‘產(chǎn)權(quán)’，我們要的是優(yōu)先通行權(quán)，所以只要保證優(yōu)先通行權(quán)，其實(shí)是可以兼容其他車(chē)輛的?！?/p>

事實(shí)上，除了有24小時(shí)專(zhuān)用道的71路，其他沒(méi)有全天限行的普通公交專(zhuān)用道，經(jīng)常會(huì)被市民投訴，行駛速度難以保證。因?yàn)閷?zhuān)用道與公交運(yùn)行線路并不完全匹配，行駛路線存在斷點(diǎn)、堵點(diǎn)。去年，記者就曾在多條線路上進(jìn)行過(guò)實(shí)地調(diào)研，從彭浦新村站坐上公交95路，沿著共和新路行駛，開(kāi)過(guò)場(chǎng)中路后，公交專(zhuān)用道消失了。

而8公里路段內(nèi)，沿線的公交專(zhuān)用道斷斷續(xù)續(xù)，公交車(chē)也只能一路開(kāi)開(kāi)停停，無(wú)法提速。36路公交也是同樣，由于沿線部分道路沒(méi)有空間設(shè)置專(zhuān)用車(chē)道，再加上沿途有很多學(xué)校和寫(xiě)字樓，車(chē)輛進(jìn)出頻繁，不到4公里的路，早高峰時(shí)段要開(kāi)將近45分鐘。

截至去年5月，上海已累計(jì)建設(shè)公交專(zhuān)用道529.1公里，其中/中運(yùn)量專(zhuān)用道81.1公里、普通公交專(zhuān)用道363.8公里，覆蓋了主干道、放射線等大客流走廊。但從可靠度來(lái)看，乘客的體驗(yàn)并不算理想，還有人提出過(guò) 既然專(zhuān)用道設(shè)置本身就不連貫，不如索性取消掉部分，把路權(quán)讓渡給社會(huì)車(chē)輛。

對(duì)此，市人大代表施政提出，是否可以考慮運(yùn)用車(chē)路協(xié)同的智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)，把公交專(zhuān)用道的使用效率提升起來(lái)。按照她的設(shè)想，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)，以公交優(yōu)先的原則，可以智能地讓渡一部分專(zhuān)用路權(quán)給到社會(huì)車(chē)輛?！巴ㄟ^(guò)云端網(wǎng)絡(luò)的連接，把申請(qǐng)加入智能網(wǎng)聯(lián)有需求的車(chē)輛，在其有需求的時(shí)候連進(jìn)來(lái)，然后聽(tīng)從提示指令，或禮讓、或保持車(chē)速快速通過(guò)，總是，提高了公交車(chē)道的使用效率， 又使得社會(huì)車(chē)輛和公交的優(yōu)先不沖突，以此提高效率。”

她在前期調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，針對(duì)L4級(jí)全自動(dòng)駕駛的研究，上海投入了大量的人力、物力，過(guò)程中積累下的技術(shù)也許就可以嘗試應(yīng)用在公交專(zhuān)用道上的公交優(yōu)先?！捌鋵?shí)這樣新的技術(shù)，包括‘車(chē)路協(xié)同’這是我們國(guó)家比較領(lǐng)先的技術(shù)，還有智能網(wǎng)聯(lián)的發(fā)展，其實(shí)看上去它是指向無(wú)人駕駛，但是過(guò)渡技術(shù)也是可以應(yīng)用的，現(xiàn)在做不到完全的無(wú)人駕駛，但可以以此輔助、可以提示、這用在公交專(zhuān)用道上就非常好?！?/p>

（記者：李恩蟾 孫翱 編輯：由由醬）