1月7日深夜，共和黨人麥卡錫終于敲響小木槌，成功當(dāng)選美國眾議院議長。

當(dāng)選的過程，大家也都知道了。選了四天，投了15輪，黨內(nèi)亂斗，激烈互掐，最后靠著特朗普的助攻，才算勉強選上。過程之曲折，可謂百年未見。

通常來說，選議長是這一屆眾議院的工作當(dāng)中，第一個也是最簡單的一個程序。那為什么這么“簡單”的事兒，對麥卡錫來說這么難呢？分裂了的共和黨，未來又能干點啥呢？

選舉“僵局”背后的權(quán)力斗爭

不少媒體提起1855年到1856年的那次選舉，眾議院花了近兩個月，投了133輪，才選出第34屆眾議長。

如果這么比，如今的15輪，遠比不上當(dāng)年的政治分裂程度。但區(qū)別在于，當(dāng)時的爭斗，是基于一個重要的政策差異——奴隸制的存廢。大家也許知道，在5年后，1861年，美國爆發(fā)了南北戰(zhàn)爭。

而今天的15輪，并不是基于政策，而是關(guān)于權(quán)力的爭奪。

麥卡錫當(dāng)選需要218票，共和黨一共只有222席，也就是說丟了5票，麥卡錫就“沒戲”了。

而共和黨內(nèi)分歧嚴重，不以“大局為重”的極端保守派，高達20位。他們的票，就需要麥卡錫一個一個地去爭取。

在這個過程當(dāng)中，反對的“價值”就會被不斷放大，越是“難搞”，獲益就越大，特別是最后幾個不肯“同意”的議員的議價地位會迅速提升。這就是一個極限博弈的過程。

偏偏麥卡錫這個人，沒什么立法成就，而是善于搞關(guān)系，在黨內(nèi)各派“橫跳”。因此，他不出意料地被“拿捏”了。

為了當(dāng)選，麥卡錫做出的重大讓步：只要有一個議員提議，就可以發(fā)起罷免眾議長的投票。豪不夸張地說，這一妥協(xié)，會讓麥卡錫未來的每一天如坐針氈，隨時擔(dān)心被搞下臺。今天每多拿一票，明天就多一份掣肘。

在我看來，這就是一種權(quán)力的“投降”！而“投降”換來的勝利，是真正的勝利嗎？

麥卡錫以后還能干點啥？他未來在黨內(nèi)談判的時候，不得好好掂量掂量是政策重要，還是自己的位子重要？在這種情況下，他還能有多大的斗爭意愿呢？

而擺不平黨內(nèi)，又會進一步限制他和民主黨人談判的能力。什么樣的法案既能在分裂的眾議院通過，又不會被民主黨控制的參議院否決呢？對于一個申請了15次才拿到職位的人來說，未來的工作非常難做。

更重要的是，這場斗爭不僅僅影響麥卡錫本人，也是政黨政治和國家治理的試金石。

《紐約時報》評論說，政治，是一項團隊運動，它需要隊長。但今天的共和黨人根本不是一個團隊，也沒有隊長，全世界都看到了他們的失敗。

當(dāng)然，“失敗”的局面不是突然出現(xiàn)的。當(dāng)黨派為了勝選，吸納反建制力量時，“禍根”就已經(jīng)埋下了。

反建制力量不是“召之即來揮之即去”的。當(dāng)特朗普否認敗選時，共和黨只能保持沉默；面對今天的15輪互撕，共和黨也無能為力。如此種種，助長了黨內(nèi)分裂，和所謂的“極右翼”崛起。

而且黨內(nèi)功能失調(diào)的問題不會停留在黨內(nèi)，而會進一步影響國會職能的發(fā)揮，反映到國家治理層面。在一個“弱勢”議長的領(lǐng)導(dǎo)下，美國未來恐怕只會更加極化，和碎片化。

新一屆國會的四大看點

那么，麥卡錫上任后，具體有哪些看點呢，我們也稍微盤一盤。

首先，麥卡錫能在議長的位置上撐多久？

選舉之后，有議員在接受采訪的時候打趣地說，我覺得“明天”就能發(fā)起罷免動議。

鑒于民主黨有212票，那么只需要幾個“反水”的共和黨人，這項動議，就能通過。

所以，問題恐怕不在于罷免會不會發(fā)生，而在于罷免多快發(fā)生？在什么情況下發(fā)生？麥卡錫為了保住議長的位置，又愿意做什么？今天的勝利會不會讓明天的他更加難堪呢？兩年的任期，他能做滿嗎？

由此，也帶來第二大看點，麥卡錫在什么時間點，最有可能陷入困境？

我想，應(yīng)該就是今年夏季，美國觸及31.4萬億美元債務(wù)上限的時候。

過去，共和黨人頻頻用債務(wù)上限問題威脅民主黨，要求民主黨同意削減開支，否則就面臨政府停擺。當(dāng)選后，麥卡錫也承諾要減少不必要的支出，停止不斷上升的債務(wù)。其實設(shè)定債務(wù)上限，是為了讓政府檢視開支情況，加強財政自律。但過去幾十年來，每當(dāng)達到債務(wù)上限的時候，美國就做出修改，通常是上調(diào)，以滿足政府所作出的支出承諾。

所以，一場“惡戰(zhàn)”已經(jīng)不可避免地擺在眼前。屆時，兩黨有可能長期對峙，甚至動搖全球經(jīng)濟。

此外，還有烏克蘭的問題。

在援烏問題上，麥卡錫和拜登政府的意見不太一致，去年10月，他公開說過，不愿意再為烏克蘭開“空頭支票”。當(dāng)然，共和黨內(nèi)部也不統(tǒng)一，有人堅決挺烏，也有人一毛也不想拔。

大家回想一下去年的400億（美元）對烏援助法案，眾院當(dāng)時有57人反對，參院有11人反對，全部來自于共和黨。所以，援不援烏，怎么援烏，也是未來的一場好戲。

最后，就是麥卡錫怎么還特朗普的大人情？

投票死活不過的時候，是特朗普幫助說服了黨內(nèi)的“反對派”。鏡頭捕捉到了當(dāng)時的手機通話界面，屏幕顯示DT兩個字母，也就是唐納德.特朗普的縮寫。

其實，麥卡錫與特朗普的關(guān)系挺微妙的。在“國會山事件”之后，麥卡錫先是要求特朗普對此負責(zé)，但眼看特朗普人氣不減，又迅速調(diào)轉(zhuǎn)槍頭，登門給特朗普“賠罪”。

所以，麥卡錫怎么還這個人情呢？是阻止對國會山事件的調(diào)查呢？還是會積極推進一些針對拜登的調(diào)查呢？

總之啊，真是沒想到，在拜登成了“跛腳總統(tǒng)”之后，美國又出了個了“跛腳議長”，美國國會未來怎么斗？就我們一起拭目以待吧。

（編輯：金禮緯）