用日益暢通的“小循環(huán)”，來促進國內“大循環(huán)”、推動國內國際“雙循環(huán)”

上升為國家戰(zhàn)略近兩年后，長三角一體化，需要下一步新的“先手棋”。

8月20日，習近平總書記主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會強調，面對嚴峻復雜的形勢，要更好推動長三角一體化發(fā)展，必須深刻認識長三角區(qū)域在國家經濟社會發(fā)展中的地位和作用。首當其沖，是在加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的過程中，充分發(fā)揮長三角人才富集、科技水平高、制造業(yè)發(fā)達、產業(yè)鏈供應鏈相對完備和市場潛力大等諸多優(yōu)勢，積極探索形成新發(fā)展格局的路徑。

在全球市場萎縮、外部變數增多、經濟社會發(fā)展面臨壓力考驗的當下，長三角應當率先形成新發(fā)展格局，帶頭突出重圍，用日益暢通的“小循環(huán)”來促進國內“大循環(huán)”、推動國內國際“雙循環(huán)”。

事實上，區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的確認與推行，往往是發(fā)展大局中的關鍵落子。而這其中，長三角又往往被視作“先手”。人們很早就意識到了這片土地所蘊含的實力、潛力與創(chuàng)造力。這里用僅占全國1/26面積的土地、約1/6的人口，創(chuàng)造出近1/4的經濟總量；在遭遇嚴峻考驗的今年，長三角對全國的經濟貢獻度還在提升。

這里更是中國東部向海而生的開放空間，并坐擁中國最為龐大、放到世界也居前列的城市群。得天獨厚的區(qū)位、基礎與稟賦，特別是數十年來積淀而成的改革優(yōu)勢、開放優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，讓人們對未來擁有無限憧憬。

中共中央、國務院去年印發(fā)的《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，長三角地區(qū)是我國經濟發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一，在國家現代化建設大局和全方位開放格局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。作為一項國家戰(zhàn)略，作為一步“先手棋”，長三角從謀篇布局到推進落子，當然需要始終置于國家改革發(fā)展大局的高度，在國家需要時帶頭探索、率先開路。

習近平總書記此番特別叮囑，實施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，“要緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞”?！耙惑w化”，顯然不是一道簡單的加法——在空間的連通、規(guī)模的疊加之外，長三角更需要做的，是通過內在機制的相互融合、各自優(yōu)勢資源的充分對接，實現“1+1+1+1>4”的效果。暢通循環(huán)，就是其間的關鍵所在。

促進“大循環(huán)”“雙循環(huán)”，前提是暢通長三角區(qū)域內的“小循環(huán)”。這既是一個從點到面帶動發(fā)展的引擎，某種意義上也是一個重要的樣板。甚至可以說，“小循環(huán)”如果做不到暢通無阻，就難言大循環(huán)的活力、雙循環(huán)的規(guī)模。

從長三角的產業(yè)鏈基礎、要素市場規(guī)模、制度環(huán)境等情況看，“小循環(huán)”有得天獨厚的基礎和條件，但要讓其暢通起來，并不斷提升活力，仍需要付諸巨大的努力，特別是一種握指成拳的合力。各地需要相互揚長補短、主動合作，摒棄同質化競爭，共同把“蛋糕”做得更大，在暢通循環(huán)的過程中不斷創(chuàng)造機遇、拓展空間，彰顯“一體化”的示范效應。

“高質量”，則道出了推行長三角一體化過程中的始終遵循。要實現“1+1+1+1>4”，除了需要在“+”號上做文章，也需要在每個“1”上做文章，需要提升各個地區(qū)、各個環(huán)節(jié)、各個領域的發(fā)展含金量，摒棄一切粗放發(fā)展路徑。

某種程度上，今天的特殊環(huán)境和率先形成新格局的迫切要求，倒逼著長三角各地堅持走一條更高質量的發(fā)展之路——我們會更真切地認識到深化改革的必要性、堅持開放的必要性、矢志創(chuàng)新的必要性，認識到協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、共享發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的必要性。

歷史上，長三角在很多方面創(chuàng)造過重要經驗、作出過重要示范，今天更應責無旁貸，用自身的高質量發(fā)展帶動全國的高質量發(fā)展、展現出高水平治理、創(chuàng)造出高品質生活。也正是在這個過程中，這里的“先手棋”會盤活整個大棋局，進而不斷提升面向全球的競爭力。