2025年8月20日，由上海市人力資源和社會保障局主辦，上海市勞動人事爭議仲裁院、嘉定區(qū)人力資源和社會保障局、嘉定工業(yè)區(qū)管理委員會共同承辦的“走進仲裁 和諧嘉園”政府開放月活動在嘉定工業(yè)區(qū)勞動人事爭議調(diào)解中心舉辦。本次活動特邀市總工會、市企業(yè)聯(lián)合會（企業(yè)家協(xié)會）、市工商業(yè)聯(lián)合會、市外商投資協(xié)會推薦的代表，以及嘉定區(qū)當?shù)仄髽I(yè)代表、勞動者代表共同參與。代表們通過沉浸式體驗勞動爭議在“家門口”高效化解的現(xiàn)實場景，零距離感知基層調(diào)解仲裁服務的便捷性與專業(yè)性，切身感受上海人社領域法治化建設的創(chuàng)新成果與民生溫度。

本次政府開放月活動以“‘序’鑒流程 ‘韻’聽公正 ‘慧’議和諧 ‘言’達心聲”為主題，通過精心設置的四個特色環(huán)節(jié)，全方位展示了勞動爭議屬地化解的工作機制與服務成效。

“序”鑒流程·沉浸式體驗： 代表們實地探訪了嘉定工業(yè)區(qū)勞動人事爭議調(diào)解中心,觀摩從政策咨詢、法律援助、多元化調(diào)解室、立案審理廳到“調(diào)解+就業(yè)”幫扶點的全鏈條服務流程。活動現(xiàn)場貼心設置了市仲裁院青年仲裁員志愿者咨詢點與屬地就業(yè)幫扶專席，同步為到訪企業(yè)及勞動者提供精準、專業(yè)的一站式服務。

“韻”聽公正·零距離旁聽：代表們現(xiàn)場旁聽了一起由市仲裁院管轄、發(fā)生在嘉定屬地企業(yè)與其員工間的勞動爭議庭審。通過零距離庭審觀摩，代表們接受了一場生動直觀、流程可視的“普法公開課”，對仲裁規(guī)則，尤其是仲裁程序的嚴謹性與透明度有了更深刻的理解。

“慧”議和諧·互動式交流： 在交流環(huán)節(jié)，動畫微課《和諧“申”活 “勞”有所安》對嘉定工業(yè)區(qū)勞動爭議屬地化解的核心工作機制與區(qū)域特色進行了生動的解讀。來自不同領域的企業(yè)代表、勞動者代表、基層勞動關系協(xié)調(diào)員代表、法律援助律師代表及仲裁員代表結(jié)合親身經(jīng)歷與真實案例，深入交流了監(jiān)察協(xié)管與調(diào)解員“兩支隊伍整合”、市區(qū)街鎮(zhèn)“三級聯(lián)動”等機制在基層實踐中的顯著成果與寶貴經(jīng)驗，共同描繪出區(qū)域勞動關系和諧的生動圖景。

“言”達心聲·寄語向未來： 活動尾聲，代表們在留言卡上寫下參與活動的真切感受與深刻思考，對如何進一步優(yōu)化與完善勞動爭議屬地化解工作積極獻言獻策。這些寶貴的第一手反饋與建議，為人社部門未來工作精準施策、持續(xù)提升服務效能提供了極具價值的參考方向。

近年來，上海市勞動人事爭議調(diào)解仲裁部門深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，以源頭預防、基層化解、多元協(xié)同為核心，全面提升勞動爭議化解效能，既保障了勞動者“安薪無憂”，又為企業(yè)提供了穩(wěn)定可預期的法治環(huán)境，持續(xù)賦能營商環(huán)境優(yōu)化升級。

目前，全市216個街鎮(zhèn)鄉(xiāng)已實現(xiàn)基層調(diào)解組織100%覆蓋，并延伸至樓宇、園區(qū)、商圈，建立了“流動調(diào)解室”“企業(yè)調(diào)解委員會”等末梢節(jié)點。其中，嘉定區(qū)人社局于2023年率先試點整合勞動保障監(jiān)察協(xié)管員與勞動爭議調(diào)解員隊伍，建立了一支適應新時代基層治理需要的專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化的勞動關系協(xié)調(diào)員隊伍，為服務嘉定經(jīng)濟社會改革發(fā)展提供有力保障，該模式已在全市推廣。

市仲裁院聚焦重點區(qū)域差異化需求，先后在臨港新片區(qū)、虹橋商務區(qū)、陸家嘴金融區(qū)等開放樞紐增設巡回庭、派出庭，同步設立新就業(yè)形態(tài)一站式調(diào)解中心、外商企業(yè)調(diào)解中心，形成“三庭二中心一本部”多元格局。實踐過程中，通過“一本部”統(tǒng)籌調(diào)度與“多網(wǎng)點”屬地聯(lián)動，有效推動了重點區(qū)域仲裁服務的就地辦結(jié)，勞動爭議處理效率得以大幅提升。

自2023年起，市人社局持續(xù)打造“走進仲裁”政府開放月品牌，有力彰顯了政府主動公開、傾聽民意、優(yōu)化服務的決心，成功架起了職能部門與公眾溝通的橋梁。今年“走進仲裁 和諧嘉園”政府開放月活動更是進一步創(chuàng)新形式，打出了品牌效應。一是屬地化解顯特色。深度融合嘉定區(qū)“兩支隊伍整合+三級聯(lián)動機制”的勞動爭議屬地化解模式，通過沉浸式調(diào)解中心參訪、庭審旁聽等環(huán)節(jié)，生動呈現(xiàn)“源頭預防-多元調(diào)解-仲裁兜底”的全鏈條解紛效能。二是青春志愿添動能。聯(lián)動“法治人社 志愿青春”實事項目，組織青年仲裁員志愿者對接企業(yè)，現(xiàn)場設立政策咨詢、法律體檢服務點，為企業(yè)提供合規(guī)用工“靶向輔導”，將普法宣傳轉(zhuǎn)化為惠企紓困的精準實踐。三是多元協(xié)同強根基。邀請企業(yè)代表、勞動者、調(diào)解員等多元主體參與互動訪談，構建“公眾參與-意見反饋-機制優(yōu)化”的政務公開閉環(huán)，推動服務供給與民生需求無縫對接。

未來，市人社局將繼續(xù)拓展勞動人事爭議調(diào)解仲裁服務的“廣度、深度、精度”，通過政務公開凝聚社會共識，以法治力量護航企業(yè)發(fā)展，為構建“穩(wěn)定可預期、公平有溫度”的營商環(huán)境，全力助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入可持續(xù)和諧動能。