上周三,9名依賴(lài)輪椅出行的殘障人士在進(jìn)入上海軌交三號(hào)線(xiàn)寶楊路站時(shí)遇阻,原因是他們乘坐的是裝有電動(dòng)車(chē)頭的輪椅。一時(shí)間,這些殘障人士的遭遇在網(wǎng)上引起了熱議,那么這種電動(dòng)車(chē)頭輪椅是否能合規(guī)上地鐵,地鐵方面的拒載合理嗎?殘障人士的出行又該如何得到保障呢?來(lái)看報(bào)道。
這是上周三在寶楊路地鐵站發(fā)生的一幕,當(dāng)時(shí)黃燕一行九人想坐著這種帶有電動(dòng)車(chē)頭的輪椅進(jìn)站,不料被工作人員攔了下來(lái)。黃燕說(shuō):“當(dāng)時(shí)好幾位殘障人士把電動(dòng)車(chē)頭都拆卸了,但依然不被放行,當(dāng)時(shí)比較氣憤也挺委屈的,因?yàn)槲抑白罔F基本上都是斷電拆卸,然后由工作人員幫我們送上去。”

地鐵方面回應(yīng)稱(chēng),如果乘客坐普通輪椅進(jìn)站是沒(méi)有問(wèn)題的,但這九名乘客使用的代步設(shè)施是在普通輪椅前自行加裝了一個(gè)電動(dòng)車(chē)頭。根據(jù)他們的操作規(guī)范,必須斷電、拆卸車(chē)頭,恢復(fù)到普通輪椅狀態(tài),才能進(jìn)站乘車(chē)。當(dāng)時(shí)情況是,9名乘客中有一部分人不同意拆除動(dòng)力裝置,彼此溝通了很久,直到最終全部都同意斷電、拆車(chē)頭,才由工作人員分批護(hù)送上車(chē)。
而殘障人士指出,2016年6月施行的上海市軌道交通乘客守則明確,自行車(chē)、滑板、溜冰鞋是被禁止進(jìn)站的,其中并不包括電動(dòng)車(chē)頭。

而地鐵方面拿出的操作規(guī)范是今年9月起執(zhí)行的,其中明確"電動(dòng)類(lèi)含方向控制設(shè)備無(wú)障礙輪椅車(chē)、代步車(chē)不能乘坐軌道交通"。這是為了防止電動(dòng)設(shè)施萬(wàn)一失控沖撞,可能威脅到其他乘客安全。
申通地鐵運(yùn)營(yíng)管理中心客運(yùn)市場(chǎng)部經(jīng)理胡湲說(shuō):“在這樣一個(gè)人流高度密集的一個(gè)站點(diǎn),如果帶有動(dòng)力的這些代步工具,如果在使用的話(huà),真的是存在一定的安全隱患。”

一邊是要確保所有乘客的乘車(chē)安全,另一邊要滿(mǎn)足特殊群體的無(wú)障礙通行需求,究竟該怎么做才能皆大歡喜?記者隨機(jī)采訪(fǎng)了一些市民,“我覺(jué)得蠻矛盾的。站在用戶(hù)角度的話(huà),我是希望可以進(jìn)地鐵,但是出于安全考慮,不允許?!保霸诎踩苑矫孢€是考慮得周到一些,不管是撞到別人還是對(duì)老年人而言的話(huà),都是一個(gè)安全隱患?!保坝幸恍┨厥馊巳盒枰脑?huà),可能還是需要上地鐵的,但是要怎么管理,讓他們走一些特殊通道?!?/p>

目前道路交通法規(guī)定,機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)需要取得非機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌和行車(chē)執(zhí)照才能上路,否則不具備路權(quán)。也就說(shuō),對(duì)于包括自行加裝動(dòng)力裝置的輪椅輔具,能否開(kāi)上馬路目前還存疑。
黃浦交警支隊(duì)車(chē)宣大隊(duì)長(zhǎng)胡懿菲說(shuō):“這輛殘疾人的機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)必須在我們的上牌目錄范圍內(nèi)。必須要上牌之后,才可以上道路行駛?!?/p>

法律專(zhuān)家指出,相關(guān)立法考慮的是絕大多數(shù)人的安全,其中也包括殘障人士獨(dú)自駕駛電動(dòng)輔具上路的安全性問(wèn)題。但特殊群體也有其出行權(quán)利和訴求,如何通過(guò)更精細(xì)化地管理和服務(wù),創(chuàng)造無(wú)障礙出行條件,值得深思。
華東政法大學(xué)法律學(xué)院副院長(zhǎng)陳越峰說(shuō):“我們?cè)趫?jiān)持安全底線(xiàn)的前提之下,我們又可以不斷地去通過(guò)更好的規(guī)劃,更充分的建設(shè),以及更完善的運(yùn)營(yíng),來(lái)不斷擴(kuò)大和提升無(wú)障礙通行的水平,這個(gè)可能是治本之策。我們不能就停在這里?!?/p>

輪友們表示,加裝了動(dòng)力裝置的輪椅可以擴(kuò)大他們的獨(dú)立活動(dòng)范圍,讓他們能有尊嚴(yán)地跟普通人一樣出行。他們希望,對(duì)這類(lèi)新型輔具能否上路,能否搭乘交通工具,能盡快出臺(tái)更人性化的操作辦法。

黃燕說(shuō):“希望得到一個(gè)出行權(quán),因?yàn)殡S著時(shí)代發(fā)展,這些殘疾輔具的設(shè)計(jì)生產(chǎn)只會(huì)越來(lái)越先進(jìn)。”
繆紅說(shuō):“希望通過(guò)這件事情讓更多人知道我們這個(gè)群體的困難后,我們的出行之路希望能有更多的方便之門(mén)為我們敞開(kāi)?!?/p>

據(jù)了解,市殘聯(lián)、殘障人士代表和申通地鐵方面一起進(jìn)行了溝通,目前大家商定,安裝了電動(dòng)車(chē)頭的輪椅,要上地鐵前必須先進(jìn)行斷電、卸車(chē)頭,軌交工作人員會(huì)在站內(nèi)進(jìn)行接力護(hù)送,如果有大批電動(dòng)輪椅人士的出行需求,可以事先聯(lián)系軌交方面,予以提前安排人手進(jìn)行支持。交通委方面也表示,他們將配合市殘聯(lián)與相關(guān)部門(mén)研究評(píng)估帶電動(dòng)車(chē)頭輪椅的合規(guī)性、安全性問(wèn)題,把握好確保公眾出行安全,與殘障人士無(wú)障礙出行服務(wù)間的平衡點(diǎn)。
(看看新聞Knews記者:瞿軼羿 楊柳依 實(shí)習(xí)編輯:李珂)

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