12月30日晚，財(cái)政部發(fā)布關(guān)于個(gè)人銷售住房增值稅政策的公告。個(gè)人(不含個(gè)體工商戶中的一般納稅人)將購買不足2年的住房對(duì)外銷售的，按照3%的征收率全額繳納增值稅；個(gè)人將購買2年以上(含2年)的住房對(duì)外銷售的，免征增值稅。公告自2026年1月1日起施行。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)在分析新政影響時(shí)表示，這是房地產(chǎn)領(lǐng)域一項(xiàng)關(guān)鍵政策的調(diào)整。對(duì)于降低交易成本和積極去庫存，尤其是促進(jìn)一二手房聯(lián)動(dòng)等將帶來積極的影響。

此次政策的核心變化是調(diào)整了持有住房時(shí)間不足兩年的個(gè)人，對(duì)外出售房產(chǎn)時(shí)的增值稅的征收稅率。過去，個(gè)人出售此類房產(chǎn)需按照5%的征收率全額繳納增值稅，新政后則變?yōu)榘?%的征收率繳納。這顯然有效減輕了賣家的稅收壓力，也使得房屋出售的成本下降。

嚴(yán)躍進(jìn)指出，早在2024年，相關(guān)政策就已經(jīng)明確對(duì)持有兩年以上的住房出售免征增值稅，即便是北上廣深等大城市也是不征收的。這就意味著這次政策調(diào)整對(duì)持有兩年以上住房對(duì)外出售的情況并無實(shí)質(zhì)性的影響。最大的變化來自對(duì)持有未滿兩年的住房交易。

“對(duì)于一些因稅費(fèi)成本較高，而猶豫是否出售房屋的賣家來說，新政策可能成為推動(dòng)其作出決策的重要因素，同時(shí)其可以更好地滿足改善型住房需求。當(dāng)房東出售舊房的成本降低后，他們更有能力跟意愿將舊房出售，進(jìn)而換購新房。這種換購行為不僅滿足了個(gè)人對(duì)居住品質(zhì)提升的需求，也促進(jìn)了房地產(chǎn)市場從存量房向新房的流動(dòng)，推動(dòng)整個(gè)房地產(chǎn)市場的升級(jí)與發(fā)展，所以是支持改善型需求的重要支持政策，這有助于促進(jìn)新房，尤其是大戶型新房項(xiàng)目的去庫存。”嚴(yán)躍進(jìn)說。

與此同時(shí)，新政對(duì)于認(rèn)購次新房項(xiàng)目的積極影響顯而易見。過去，持有不滿兩年次新房的賣家會(huì)傾向于將較高的稅費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給購房者。新政實(shí)施后，次新二手房的出售成本下降，有利于促進(jìn)二手房市場的活躍，也使得一二手房聯(lián)動(dòng)的效應(yīng)更加明顯。而二手房市場的活躍又會(huì)帶動(dòng)新房市場的發(fā)展，形成良性循環(huán)。因此業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，新政有助于促進(jìn)市場循環(huán)機(jī)制的暢通和市場的向好發(fā)展。