2月11日中國農(nóng)歷除夕上午，國家主席習近平同美國總統(tǒng)拜登通電話。兩國元首就中國牛年春節(jié)相互拜年，并就雙邊關系和重大國際及地區(qū)問題深入交換意見。

拜登向中國人民拜年，祝愿中國人民春節(jié)快樂、繁榮發(fā)展。習近平再次祝賀拜登正式就任美國總統(tǒng)，并祝中美兩國人民新春愉快、牛年吉祥。

“千門萬戶曈曈日，總把新桃換舊符。”農(nóng)歷除夕，是辭舊迎新貼春聯(lián)的日子。在中國人的傳統(tǒng)觀念里，除夕代表著過去的結束，春節(jié)代表著新的開始。作為一年當中的最后一天，但凡重要的事情最晚都要在這天完成。

2008年和2016年的兩次大選年中，中國元首都是在第一時間就與美國當選總統(tǒng)進行了通話，但這次卻遲遲未能與拜登實現(xiàn)通話，也不斷引發(fā)外界對中美關系的各種猜測。所以，此次通話無疑對中美關系釋放出強烈的信號，無論是象征意義還是實際意義都非常重大。

首先，此次通話意味著美國新政府與中國政府開始正式著手處理新形勢下的兩國關系。盡管拜登贏得了2020年美國總統(tǒng)大選，但是因為前總統(tǒng)特朗普一直拒絕承認敗選，導致新舊總統(tǒng)的權力交接事實上被嚴重拖延。再加上新冠疫情對美國經(jīng)濟和社會造成巨大破壞，所以拜登上臺后所面臨的當務之急是處理國內事務，例如如何應對疫情、恢復經(jīng)濟以及推動聯(lián)邦層面各級別官員的任命程序等，沒能在第一時間處理中美關系。

在過去的四年中，由于特朗普政府的破壞，中美關系呈現(xiàn)出無序惡化的趨勢。兩國之間之前建立的諸多溝通渠道也在事實上處于靜默狀態(tài)。但是，中美關系作為目前世界上最為重要的一對雙邊關系，迫切需要兩國政府從兩國人民福祉和世界和平的高度迅速采取措施，恢復溝通并著手處理具體領域的緊迫問題，以穩(wěn)定兩國之間的戰(zhàn)略關系。

其次，拜登政府的對華政策逐漸成型。拜登上臺后遲遲未能與中國領導人通話的另外一個重要原因是需要時間重新評估特朗普政府的對華政策及其影響。例如此前財政部長耶倫都分別表態(tài)要全面檢視特朗普對華貿易政策的所有方面，包括第一階段經(jīng)貿協(xié)議，而且明確表示在與盟友商討前不會對現(xiàn)有政策進行修改。所以，我們看到拜登上臺后首先與加拿大總理特魯多進行了通話，然后是墨西哥總統(tǒng)洛佩斯，隨后他的通話對象轉向了歐洲，先后跟英國首相約翰遜、法國總統(tǒng)馬克龍、德國總理默克爾，北約秘書長斯托爾滕貝格通電話，再之后是日本首相菅義偉。

當然，這期間拜登與俄羅斯總統(tǒng)普京也進行了通話，主要原因是需要優(yōu)先處理并延長兩國之間即將到期的《新削減戰(zhàn)略武器條約》。2月2日，白宮發(fā)言人普薩基(Jen Psaki)和國務院發(fā)言人普賴斯（Ned Price）也分別明確地指出，美國需要先和盟友進行溝通，以確保美國與盟友能夠在對華政策上步調一致。從這個角度來看，拜登總統(tǒng)與習主席進行通話也表明其對華政策已經(jīng)初步成型。

第三，從談話內容來看，中美兩國在諸多問題上的分歧依然較大，但同樣存在合作的空間。例如，拜登在通話中表達了美國對香港、新疆、臺灣局勢的“根本性關切”（fundamental concern）。習主席則明確指出：“臺灣、涉港、涉疆等問題是中國內政，事關中國主權和領土完整，美方應該尊重中國的核心利益，慎重行事。” 

此外，拜登還表示他將優(yōu)先關注保護美國人民安全、繁榮、健康、及生活方式，以及維持一個“自由與開放的印度-太平洋”，釋放出頗有警告意味的弦外之音。習主席則自信且明智地指出：“中美對抗對兩國和世界肯定是一場災難”；“中美合則兩利、斗則俱傷，合作是雙方唯一正確選擇。”目前來看，中美關系猶如逆水行舟，不進則退。所以，兩國迫切需要管控分歧并找到可以實現(xiàn)新合作的利益交匯點。

特別值得注意的是，習主席在通話中提到了一個詞“可能性”（Possibility）。2011年，時任副總統(tǒng)的拜登在訪華期間曾經(jīng)對習主席解釋過他所理解的美國：“如果我們下定了決心，什么事情都是有可能的?！绷曋飨褂迷撛~表達了他對兩國關系向改善方向發(fā)展的殷切希望。

因為特朗普政府的破壞，中美關系已經(jīng)進入無序惡化的危險區(qū)域。兩國在諸多問題上的轉圜余地正在迅速縮小，任何微小的事件都有可能快速惡化成為影響兩國未來十幾年甚至幾十年的重大事件。我們必須認識到，在當今世界，做“英雄”并不容易，但絕不會做“狗熊”——在涉及重大戰(zhàn)略安全利益的問題上，任何國家都不會后退。拜登總統(tǒng)當選，為中美兩國緩和和重塑雙邊關系，提供了機會和空間。

正如兩國元首所共同指出，今天的通話將向世界釋放積極信號，兩國將就中美關系和共同關心的問題保持密切聯(lián)系。

（看看新聞Knews編輯 趙歆 郝苗苗）