當(dāng)?shù)貢r間16日，特朗普公布“復(fù)工指南”，宣布重啟美國。

由于目前，美國新冠肺炎確診病例已逼近70萬。因此，這項游離在健康安全與經(jīng)濟發(fā)展之間的計劃在美國國內(nèi)引發(fā)了巨大爭議。

華府的復(fù)工指南共有16頁，分為三個階段，最早于5月1號開始，但在重啟之前，各州的感染病例必須呈現(xiàn)連續(xù)14天下降趨勢。

第一階段，學(xué)校繼續(xù)關(guān)閉，但電影院、餐廳、體育館和宗教等大型場所可以有限開放，各州必須在公共場合嚴(yán)格執(zhí)行"社交距離"措施，且避免10人以上聚集以及"非必要"旅行。

如果度過第一階段后，疫情沒有反彈，那么可以進入第二階段，學(xué)?？梢灾匦麻_學(xué)，鼓勵民眾盡可能"保持社交距離"并限制50人以上聚會，除非采取充分預(yù)防措施；可以恢復(fù)跨區(qū)旅行。

到了第三階段，大部分美國人生活有望恢復(fù)常態(tài)，同時著重篩查并隔離任何新增感染病例。

白宮強調(diào)，具體的重啟計劃將由各州政府自行決定。美國傳染病專家福奇表示，復(fù)工指南的發(fā)布不代表美國抗疫工作的結(jié)束。而美國新冠肺炎病毒模型創(chuàng)始人穆雷則發(fā)出警告，“重啟”將導(dǎo)致新一波疫情蔓延，稍有不慎，之前所有的努力會付之東流。

從美國政府和輿論兩個角度來看：不開放，經(jīng)濟就會崩潰，過早開放，或者開放不當(dāng)，就有可能讓新冠疫情加速蔓延。對此，耶魯大學(xué)全球健康政策與經(jīng)濟學(xué)助理教授陳希認為，要想“重啟”關(guān)鍵有兩點。

首先，全美各個州的檢測能力是否充足。目前，在中西部地區(qū)，檢測能力明顯不足，陽性率也普遍偏高。其次，各州之間能否真的做到差異化、分階段“重啟”。就當(dāng)前情況來看，各州之間的疫情爆發(fā)周期不一樣，例如，現(xiàn)在的紐約州是美國疫情的“震中”，而類似于緬因州、佛蒙特州、北達科他州等，感染率相對較低。如果一視同仁“重啟”，很可能導(dǎo)致感染者在各州之間流動，導(dǎo)致又一次大爆發(fā)。

而就在特朗普宣布“重啟”計劃的同一天，美國勞工部數(shù)據(jù)顯示，上周美國新增初次申領(lǐng)失業(yè)金的人數(shù)超過520萬，過去四周已有超過2200萬人申請失業(yè)金，這意味著每7個美國人中就有1個因疫情回家待業(yè)。

經(jīng)濟學(xué)家表示，美國的失業(yè)率已達到上世紀(jì)30年代大蕭條以來的最高水平。根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)，預(yù)計4月美國失業(yè)率將達到20%，惡化程度已超出市場預(yù)期。

對此，陳希認為，不斷攀升的失業(yè)人數(shù)及經(jīng)濟情勢惡化，是特朗普急于重啟經(jīng)濟的主要原因。但解決經(jīng)濟下滑的終極方案仍然是全球范圍內(nèi)研制出疫苗。在疫苗沒有出現(xiàn)之前，民眾即使參與到生產(chǎn)與消費中，還是心有余悸。

陳希還表示，重啟美國經(jīng)濟很大程度上不取決美國本身。因為美國是國際產(chǎn)業(yè)鏈上的一環(huán)，在這條產(chǎn)業(yè)鏈上，只要有別的國家還在處在重大的疫情狀態(tài)，美國經(jīng)濟就不可能得到復(fù)蘇。

（看看新聞Knews編輯 方梁 黃濤）