
政協(xié)委員游閩鍵在醫(yī)院調(diào)研。
有些問題,各部門都有共識(shí),但時(shí)間表、方案、措施會(huì)有分歧,政協(xié)委員要做的就是幫助論證,關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上推一把,再推一把,直至問題解決?!伍}鍵
“見到他,我同樣不好意思?!闭f起每年上?!皟蓵?huì)”他和時(shí)任交通部門負(fù)責(zé)人孫建平的“一期一會(huì)”,游閩鍵笑得有點(diǎn)靦腆。
過去5年,游閩鍵就殘疾人乘車優(yōu)惠問題,連續(xù)提了5件提案。這件事終于有了進(jìn)展,但最終方案仍未落地。“很多殘疾人給我發(fā)郵件、打電話,詢問事情進(jìn)展”,游閩鍵說,今年還會(huì)繼續(xù)關(guān)注這件事,“當(dāng)政協(xié)委員,需要有這股子執(zhí)著勁兒?!?br/>
做解決問題的推動(dòng)人
2010年,當(dāng)時(shí)是十一屆市政協(xié)委員的游閩鍵接到一位殘疾人的電話:“很多省市都對(duì)殘疾人免收車費(fèi),我們上海為什么不行?”這個(gè)問題把游閩鍵問得啞口無言。
次年政協(xié)全會(huì),他提交了“關(guān)于本市殘疾人免費(fèi)乘坐本市公共汽車的建議”的提案。承辦單位市殘聯(lián)的辦理結(jié)果是“留作參考”。游閩鍵沒放棄,2012年初,他再次提交提案呼吁。這次的辦理結(jié)果是“列入計(jì)劃擬解決”。
游閩鍵在與辦理方溝通過程中意識(shí)到,僅靠殘聯(lián)一家無法將此事落地。2014年初現(xiàn)場(chǎng)咨詢會(huì)上,市交港局負(fù)責(zé)人見到游閩鍵的第一句話是:“我們每年都見面,那件事今年解決了!”游閩鍵聽了很興奮:“具體施行方案是怎樣的?什么時(shí)候?qū)嵤俊比欢唧w環(huán)節(jié)仍沒完全打通,一年過去,游閩鍵再次追問方案何時(shí)落地。
“發(fā)現(xiàn)問題挺容易的,解決問題才難?!碑?dāng)了8年政協(xié)委員,游閩鍵個(gè)人或聯(lián)名提了60件提案。他說,最開始當(dāng)政協(xié)委員,會(huì)著眼于提出問題,但“不當(dāng)家不知柴米貴”,后來溝通多了,就能體會(huì)到對(duì)方的無奈。所以,除了必要性,提案還從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和構(gòu)建設(shè)想等方面闡述?!坝行﹩栴},各部門都有共識(shí),但時(shí)間表、方案、措施會(huì)有分歧,政協(xié)委員要做的就是幫助論證,關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上推一把,再推一把,直至問題解決。”
做法治進(jìn)步的催化劑
一樣肩負(fù)社會(huì)責(zé)任,當(dāng)律師和當(dāng)政協(xié)委員有什么區(qū)別?
游閩鍵常常思考這個(gè)問題。他說,作為一個(gè)特殊群體,律師接觸面相對(duì)廣泛,涉及的問題既尖銳深刻又頗具代表意義。這份職業(yè)能夠反映老百姓的利益訴求,律師一旦能夠找到發(fā)聲渠道,結(jié)合專業(yè)背景和知識(shí)結(jié)構(gòu),對(duì)于法治進(jìn)步而言將是一種不可或缺的催化劑。
有一次,游閩鍵接觸到一個(gè)案件,一名乘客在網(wǎng)上付錢訂購了一張機(jī)票,當(dāng)這名乘客辦理登機(jī)手續(xù)時(shí),卻被告知所購買的機(jī)票未付款已被掛起,需要重新購票。原來,不法代理商收到乘客票款后,向航空公司訂購機(jī)票后并未付款,最后機(jī)票被掛起。游閩鍵認(rèn)為,這暴露出國內(nèi)機(jī)票代理行業(yè)網(wǎng)上訂票流程存在漏洞。
“這個(gè)漏洞是可以堵上的,但因?yàn)槌杀镜仍?,航空公司寧愿賠償乘客機(jī)票損失,也不愿意進(jìn)行技術(shù)升級(jí)。”游閩鍵說,律師能幫助的就是案件中的特定受害人,但政協(xié)委員的發(fā)聲平臺(tái)不一樣,解決問題能從“點(diǎn)”走向“面”。后來,他寫了一件《關(guān)于建立電子機(jī)票訂票狀態(tài)查詢系統(tǒng)的建議》的提案,獲得民航華東管理局解決采納,最終有航空公司改進(jìn)了系統(tǒng),堵上了這個(gè)“漏洞”。
做科學(xué)立法的協(xié)商者
上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成立,金融和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的糾紛醒目而突出,游閩鍵發(fā)起設(shè)立全國首家民間非營利的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解中心。
2014年12月28日,上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院掛牌成立,標(biāo)志著上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)進(jìn)入嶄新局面?!白鳛橐幻R(shí)產(chǎn)權(quán)案件代理律師,我走進(jìn)了上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,有一種激動(dòng)的感覺?!庇伍}鍵說。這種激動(dòng),不僅是知產(chǎn)律師有了專門“戰(zhàn)場(chǎng)”的興奮,更是參與推動(dòng)“戰(zhàn)場(chǎng)”設(shè)立的自豪。
政協(xié)這個(gè)發(fā)聲渠道,讓游閩鍵感受到成就感:“面對(duì)崇山峻嶺,唯有真正融入其間,才能體會(huì)山之深邃與內(nèi)涵。”尤其政協(xié)探索開展立法協(xié)商,讓游閩鍵感到履職空間更廣闊:從法律法規(guī)制訂之初,就讓委員充分表達(dá)意見建議,能讓法規(guī)條例更科學(xué)更有執(zhí)行力。
(來源:解放日?qǐng)?bào))

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