私人影院因?yàn)樗矫苄詮?qiáng)、提供個(gè)性化服務(wù),成了不少高端影迷的最愛。然而,在一些地方,竟然有私人影院提供過夜、“擦邊”游戲、陪侍等違規(guī)服務(wù),“變味”現(xiàn)象令人觸目驚心。對(duì)此,三亞、西安、成都警方相繼發(fā)布了通報(bào)。

成都警方通報(bào)說,已查明:兩家“私人影院”存在未按規(guī)定對(duì)留宿客人實(shí)名登記的行為,依法責(zé)令其整改;一家“私人影院”存在提供以營(yíng)利為目的的陪侍服務(wù)行為,依法予以取締。上述場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員是否還涉嫌其他違法犯罪,正在進(jìn)一步調(diào)查中。
今年以來,成都市公安局共暗訪“私人影院”20多家,發(fā)現(xiàn)存在涉黃違法行為的場(chǎng)所2處,行政處罰8人,關(guān)停場(chǎng)所2處。

在西安,警方通報(bào)稱,經(jīng)查,“西安筑夢(mèng)私人影院”經(jīng)營(yíng)者以“服務(wù)套餐”為名,組織人員向消費(fèi)者提供陪侍服務(wù),非法牟利。目前,警方已依法對(duì)組織者及提供陪侍人員立案調(diào)查,4名經(jīng)營(yíng)者被刑拘,3名陪侍人員被行政處罰,案件正在進(jìn)一步辦理中。

三亞警方則通報(bào)說,“三亞貝貝私人影院”經(jīng)營(yíng)者被依法刑事拘留,予以3名員工行政處罰,場(chǎng)所出租人的法律責(zé)任正在核實(shí)。

在各地公布相關(guān)處理通報(bào)前,記者暗訪了西安、成都、三亞、大理等地的私人影院發(fā)現(xiàn),一些打著影院“幌子”的場(chǎng)所,卻拒絕接待“僅看電影”的客人。其中的貓膩,實(shí)在是不堪入目。
在三亞,部分“私人影院”提供擦邊游戲服務(wù)。這家“貝貝私影俱樂部”發(fā)來的簡(jiǎn)介中,詳細(xì)列明了各種服務(wù)以及對(duì)應(yīng)的報(bào)價(jià),價(jià)格越高,內(nèi)容越露骨。

在成都當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)排名靠前的“私人影院”中,這家“云水謠”私人影院被標(biāo)注有近期存在違反平臺(tái)規(guī)則的行為。工作人員毫不隱諱地說,來這里的顧客目的并不只是看電影,陪侍人員都是18到23歲左右的女孩,599元基礎(chǔ)款就陪看電影,1499元是點(diǎn)兩個(gè)“小姐姐”一起。

暗訪成都著名商圈太古里時(shí),記者也發(fā)現(xiàn)一些網(wǎng)絡(luò)排名靠前的“私人影院”都提供過夜服務(wù)。服務(wù)員表示,客人可以睡到次日早上10點(diǎn),也不用辦理登記手續(xù)。
而在西安,一家名為“筑夢(mèng)”的“私人影院”里,套餐價(jià)格跨度從幾十元到幾百元,與其他私人影院明顯不同。服務(wù)員表示,網(wǎng)上幾十元只看電影的低價(jià)套餐暫時(shí)無法提供,看電影必須選擇有女孩陪侍的服務(wù),最低價(jià)格299元。

暗訪后,記者以游客的身份把“筑夢(mèng)私人影院”涉嫌有償陪侍的情況舉報(bào)給了警方。兩名民警大約30分鐘后到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),查看了這家店的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,核對(duì)陪侍人員的身份信息,并勸離在場(chǎng)的顧客。
沒想到的是,民警離開半小時(shí)后,記者再次探訪發(fā)現(xiàn),這家“私人影院”依然在推銷有償陪侍和色情服務(wù)。服務(wù)員平靜地表示,警察例行檢查很正常,有幾個(gè)月都沒來了。
西安市公安局雁塔分局小寨路派出所民警回應(yīng)說,“私人影院”從事違法活動(dòng)隱蔽性太強(qiáng),下一步會(huì)加強(qiáng)偵辦力度,例如身穿便服前往現(xiàn)場(chǎng)。
從記者探訪記錄來看,這些所謂“私人影院”的違法手段可謂是五花八門。
在西安的案例里,“私人影院”就以低價(jià)套餐為幌子,強(qiáng)制要求顧客選擇有女性陪侍的高價(jià)套餐,服務(wù)項(xiàng)目露骨;在成都,一些私人影院不僅提供異性陪侍服務(wù),還暗示可以帶走過夜,甚至在被查處后迅速轉(zhuǎn)移陣地;在三亞,所謂的私影俱樂部,則是詳細(xì)列明各種色情服務(wù)及報(bào)價(jià),違法行為之高調(diào),令人咋舌。

同時(shí),私人影院沒有落實(shí)實(shí)名登記制度,也讓這些場(chǎng)所成為了孳生違法犯罪、醞釀安全隱患的溫床,給社會(huì)治安帶來了威脅。

這些所謂的“私人影院”,區(qū)域適配性較強(qiáng),無論是高端寫字樓還是普通居民小區(qū)、商圈,都可以成為它們的“藏身”之地。而它們打出的“陪玩服務(wù)”“沉浸式陪玩”旗號(hào),儼然嵌合了“私人影院+”的業(yè)態(tài)模式。從價(jià)位來看,也普遍高于市場(chǎng)正常水平。

令人詫異的是,這些“見不得光”的生意,不但堂而皇之地存在,舉報(bào)之后,往往還難以徹底查處。民警到場(chǎng)例行檢查后,卻常常因?yàn)椤艾F(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)違法行為”、“抓不到現(xiàn)行”而難以處理。

私人影院的興起,原本是為了滿足消費(fèi)者個(gè)性化的體驗(yàn)需求。但沒想到,快速發(fā)展之下,背后暗藏的擦邊服務(wù)也愈發(fā)露骨,讓“看電影”這樣的休閑娛樂方式背離初衷,滑向了以色情暗示為核心賣點(diǎn)的灰色地帶。私人影院打擦邊球,為什么長(zhǎng)時(shí)間來監(jiān)管困難?暴露出哪些漏洞?

律師陳沈峰指出,所謂“私人影院”主要是把私密做到了極致,一般獨(dú)立包間沒有監(jiān)控,反鎖門交易的場(chǎng)景里沒有第三人存在,現(xiàn)場(chǎng)就很難抓到現(xiàn)行。第二,選址又比較靈活,換一個(gè)樓層就能“金蟬脫殼”了。第三,銷售流程“線上化”,只做線上預(yù)約私域客服,線下不留痕跡。另外,還存在身份虛化的問題,過夜也不登記,陪侍女孩用的又是昵稱。民警到場(chǎng),只能查到一對(duì)男女在看電影,無法認(rèn)定整個(gè)的違法主體,收集證據(jù)特別難。同時(shí),因?yàn)橛斜├?,利益?qū)動(dòng)之下,這些違法行為就會(huì)屢禁不止。

陳沈峰律師同時(shí)介紹,有償陪侍,例如貼身?yè)П?、語(yǔ)言挑逗以及帶有性暗示的游戲,因?yàn)檫€不涉及賣淫嫖娼的問題,就屬于行政違法,觸犯的是《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第十四條,后果是被取締、吊銷許可證以及罰款2至5萬元。而未實(shí)名登記留宿,違反的是《治安管理處罰法》。另外,有套餐價(jià)目表明示可以加錢帶走過夜,這就涉嫌賣淫、組織賣淫的情況,就構(gòu)成了刑事犯罪。此外,在平臺(tái)發(fā)布“美女助教”互動(dòng)觀影廣告,主要違反《廣告法》第九條、第五十五條,《電子商務(wù)法》第三十八條,平臺(tái)就要負(fù)監(jiān)管責(zé)任。

私人影院通常指的是小型的、以個(gè)人或小團(tuán)體為單位觀影的場(chǎng)所。這種影院可以是家庭影院,也可以是租賃的專業(yè)放映室。
首先,按照我國(guó)《行政許可法》《電影管理?xiàng)l例》,私人電影院必須合法設(shè)立,不得擅自進(jìn)行放映活動(dòng),放映的電影片也必須取得《電影片公映許可證》。

《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》更是明確規(guī)定,娛樂場(chǎng)所不得提供以營(yíng)利為目的的陪侍行為。更深層次的色情交易構(gòu)成違法犯罪。

而《治安管理處罰法》等法規(guī)也明確,提供過夜住宿服務(wù)應(yīng)該實(shí)名登記,并實(shí)時(shí)錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)。

私人影院和大眾影院之間的差異化,以及它的私密性和個(gè)性化,應(yīng)該成為一種優(yōu)勢(shì),而不是違法違規(guī)的“遮羞布”。面對(duì)這次多地曝光出的“私人影院”陪侍亂象,監(jiān)管執(zhí)法應(yīng)該如何遏制其蔓延,加強(qiáng)源頭治理?

陳沈峰律師解讀說,私人影院其實(shí)是滿足了一些消費(fèi)者的“剛需”,解決了傳統(tǒng)影院的一些“痛點(diǎn)”。私人影院觀影時(shí)間自主,24小時(shí)可以預(yù)約,隨時(shí)可以暫?;胤牛€自帶硬盤云端片庫(kù),想看什么就可以點(diǎn)播什么。同時(shí)滿足社交情感需求,比如設(shè)置情侶沙發(fā)、主題燈光等等。
私人影院要合規(guī)發(fā)展,首先要拿到“三證”:電影放映經(jīng)營(yíng)許可證、消防驗(yàn)收合格證明,以及公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證。第二,包間必須透明化,還設(shè)置一房一碼,公安部門在手機(jī)端就可以實(shí)時(shí)巡檢。私人影院的出路在于,要強(qiáng)調(diào)私密同時(shí)的必要透明,提供正版的片庫(kù)以及高端影音設(shè)備,并且合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
對(duì)于正規(guī)的私人影院,應(yīng)該給予支持。但對(duì)于違法違規(guī)的“私人影院”,監(jiān)管要做“三證”聯(lián)審,把無證場(chǎng)所直接擋在“門”外。通過穿透式執(zhí)法,切斷平臺(tái)引流。發(fā)現(xiàn)明顯不合理的價(jià)格,平臺(tái)也應(yīng)該盡到監(jiān)管職責(zé)。公安、文旅、市監(jiān)等部門可以建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,隨機(jī)展開暗訪和抽查。通過準(zhǔn)入的熔斷、透明的包間、平臺(tái)的“連坐”,以及資金的凍結(jié)等“組合拳”讓違法成本高于違法收益,切斷灰色利益鏈,把休閑觀影場(chǎng)所還給電影本身。
| 編輯: | 楊沁雨 翟靜 |
| 責(zé)編: | 嚴(yán)相莉 |

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