此前我們報道了華山花園小區(qū),一處已被認(rèn)定為違建的構(gòu)筑物,居然過了10個多月,愣是紋絲不動,過程中,因為違建方提出了行政復(fù)議,拆違進(jìn)程就始終暫停著,而老百姓卻始終問不到拆違進(jìn)程的反饋,反復(fù)奔走也得不到真相。報道之后,長寧區(qū)行政復(fù)議局找到了記者,這次是否能搞清事情的真相了呢?

在長寧區(qū)行政復(fù)議局辦公室里,看到了這樣一打卷宗,其中有三份比較關(guān)鍵的材料。除了在之前采訪中開發(fā)商、城管和復(fù)議局都提到的“行政復(fù)議中止通知書”,也就是讓拆違工作暫停下來的這份文件之外,還有兩份。

一份是,4月3日上?;⒎康禺a(chǎn)有限公司主動提交的《行政復(fù)議撤回申請書》,還有一份是4月5日的《行政復(fù)議終止通知書》,明確復(fù)議程序結(jié)束。

按照行政復(fù)議局的說法,這三份文件可以證明,在他們這里,這件事在4月5日就徹底了結(jié)了。但是,我在9月采訪時,違建方、屬地城管,還有復(fù)議局的工作人員,都曾明確告訴我案子還處于中止?fàn)顟B(tài),中間的中,也就是暫停狀態(tài),換句話說,大家都承認(rèn),知道第一份文件。
長寧區(qū)江蘇路街道綜合行政執(zhí)法隊執(zhí)法人員鄭琳解釋:“是因為這個復(fù)議決定,所以(工作)暫時是擱置在那里。最終其實是要等待復(fù)議決定,我們才能把案件往下一步進(jìn)行推進(jìn)?!?/p>
我向行政復(fù)議局提出疑問,他們表示,9月份記者接觸到的復(fù)議局工作人員,不是具體承辦人,不夠了解事件經(jīng)過,所以給了錯誤答復(fù)。

而在案子結(jié)了之后,卷宗應(yīng)該通過內(nèi)部文件流轉(zhuǎn)途徑,送到屬地城管手里,至于城管到底收沒收到,他們就不清楚了。行政復(fù)議局還推測,不排除是違建方故意隱瞞實情,就是不想讓記者和居民知道結(jié)案的事,這樣他們的違建才能繼續(xù)出租。

而對于復(fù)議局的說法,違建方和屬地城管卻不認(rèn)同,他們堅稱,自始至終都不知道案子已經(jīng)辦結(jié)。于是,三方各執(zhí)一詞,問題到底出在哪個環(huán)節(jié),我們也無從查證。不過,既然明確復(fù)議結(jié)束了,屬地城管就表示,他們可以走下一步了。
鄭琳表示:“我們這邊也已經(jīng)啟動了一個強拆申請流程,正在制作相關(guān)的申請材料。待審核通過之后,再啟動后續(xù)的相關(guān)流程。”

整整十個多月過去,華山花園的居民們終于等到了一個明確答復(fù),大家都難掩激動。但好幾位居民都說,其實整個過程,最讓他們窩火的是,作為直接利益相關(guān)方,案件的進(jìn)程都沒有對他們公開過,他們也曾一次次撥打12345去問城管、問復(fù)議局,想了解到底進(jìn)展到哪一步了,但答復(fù)都很含糊。
“打電話去問,回答永遠(yuǎn)是‘在走流程’,沒有一句多余的話。”一位居民說,“他們理應(yīng)將過程、打算怎么做,都告訴我們。雙方坐下來溝通,這是最起碼的。”
“如果不是媒體介入,幾乎不可能有現(xiàn)在的局面。”另一位居民感慨,“我們當(dāng)事人最該知道情況,卻沒有任何部門主動告知。”
正是電話那頭一次又一次說的那句“正在走流程”,讓居民們心里的疑團(tuán)越積越多,也就難免忍不住要去猜測:這事情背后是不是還藏著什么貓膩。

而媒體介入為什么會成為推動事件解決的“特效藥”,也很值得反思。信息透明是信任的基石,程序公開是公正的保障。以“正在走流程”為理由搪塞,把公眾知情權(quán)晾在一邊,不僅會激化矛盾,不利于推動事件解決,更容易損耗政府公信力。
北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授馬亮指出,社區(qū)居民希望政府高效辦事、解決難題,若被敷衍應(yīng)付,會讓人心寒?!凹皶r告知進(jìn)展、過程公開,對優(yōu)化治理非常重要?!?/p>
中共上海市委黨校公共管理教研部副主任、副教授葉嵐認(rèn)為,有效的信息溝通不僅能緩解政府與民眾之間的信息不對稱,更能降低基層治理成本,促進(jìn)市民參與共建?!白尷习傩罩椋恢皇墙Y(jié)果,更在于過程?!?/p>
| 編輯: | 張予洋 |
| 視頻編輯: | 杜茜 |
| 攝像: | 唐曉蒙 |
| 責(zé)編: | 李吟濤 |

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