阿富汗政權(quán)“一夜變天”。
阿富汗塔利班“兵不血刃”進入首都喀布爾,總統(tǒng)加尼則在總統(tǒng)府擁抱塔利班代表后,連夜“出走”海外,國際輿論為之嘩然。
“兵不血刃”奪取首都 塔利班有何考量?
當?shù)貢r間8月16日凌晨,加尼出走海外后首次發(fā)聲,稱離開阿富汗是“艱難的選擇”,是為了"避免大量的流血沖突”。
就在外界紛紛猜測加尼的去向時,阿富汗塔利班發(fā)言人多次發(fā)聲,強調(diào)阿富汗的戰(zhàn)爭已經(jīng)結(jié)束,并保證將為所有公民、外交機構(gòu)提供安全保障。

“出走海外“的阿富汗總統(tǒng)加尼
發(fā)言人還表示,塔利班將對與西方國家政府和軍隊合作的阿富汗人實施大赦,他們同時表示,塔利班領(lǐng)導(dǎo)層返回喀布爾的準備工作正在進行中。
對此,寧夏大學(xué)中國阿拉伯國家研究院院長李紹先指出,塔利班和平接管政權(quán),既是形勢使然,也有大局考量。
塔利班對此的戰(zhàn)略考慮是,“和平奪權(quán)”可以爭取國內(nèi)民眾支持,有利于未來鞏固政權(quán)。同時,此舉也為了爭取國際社會的認可,因為國際社會之前曾經(jīng)警告,將不會承認武力奪取政權(quán)的任何形式。

喀布爾街頭
要取得國民長遠支持 塔利班關(guān)鍵要解決哪些問題?
而今,塔利班已順利進入總統(tǒng)府,未來將帶領(lǐng)阿富汗何去何從,成為大家最為關(guān)心的話題。
就在15日塔利班進入喀布爾后,阿塔辦公室發(fā)言人納伊姆告訴半島電視臺,在戰(zhàn)爭結(jié)束后,統(tǒng)治類型和政權(quán)形式很快會變得清晰。他同時坦言,加尼的"出走”不在計劃內(nèi)。
而阿富汗前總統(tǒng)卡爾扎伊當天則宣布,阿富汗已組建一個“協(xié)調(diào)委員會”,成員包括他本人、阿富汗民族和解高級委員會主席阿卜杜拉,以及阿富汗伊斯蘭黨領(lǐng)導(dǎo)人、前總理古勒卜丁·??笋R蒂亞爾。
塔利班另一發(fā)言人沙欣則宣稱,塔利班建立的阿富汗新政府將包含非塔利班的阿富汗人。

協(xié)調(diào)委員會
上海外國語大學(xué)中東研究所教授范鴻達指出,不管塔利班與留下來的卡爾扎伊、阿卜杜拉等人如何協(xié)商分權(quán),可以肯定的是,阿富汗隨之而來的政權(quán)形式必將帶有濃厚的塔利班色彩。
而鑒于其1996年至2001年相當糟糕的執(zhí)政記錄,國內(nèi)民眾和國際社會對再次掌權(quán)的塔利班表現(xiàn)出憂心忡忡。未來阿富汗將采用怎樣的治理模式,女性權(quán)利和地位能否得到保障,以及塔利班能否與極端勢力切割,都是擁有一身“不良記錄”的塔利班亟需完成的“答卷”。
塔利班進入首都喀布爾之后,盡管全城并未陷入大規(guī)模混亂,但是恐慌情緒仍未散盡,15日起大批群眾涌向卡爾扎伊國際機場準備逃離即是明證。16日,國際機場不得不宣布關(guān)閉所有商業(yè)航班。

此外,阿富汗長期積貧積弱又經(jīng)歷連年戰(zhàn)亂,因此失業(yè)率貧困率極高,且還面臨新冠疫情威脅。范鴻達指出,這些問題并不因為塔利班掌權(quán)而消失,只會問題更加嚴重,只因為阿富汗對外部援助依賴極深。
外界注意到,16日凌晨,阿塔利班領(lǐng)導(dǎo)人巴拉達爾發(fā)表視頻講話,他告誡贏得戰(zhàn)爭的塔利班應(yīng)“在真主面前謙卑,考驗的時刻剛剛開始?!痹谒磥?,如何有效治理國家、解決阿富汗人民面臨的問題、滿足他們的愿望才是真正的考驗。
范鴻達指出,塔利班如何通過實際舉措取信于民并贏得最終支持,將是他不得不解決的生存基礎(chǔ)問題。

北京時間16日下午,中國外交部發(fā)言人華春瑩在回應(yīng)阿富汗局勢相關(guān)問題時表示,中方尊重阿富汗人民的意愿和選擇。
華春瑩提及,中方注意到昨天阿塔方面作出的關(guān)于“協(xié)商建立開放包容的伊斯蘭政府,并采取負責(zé)任行動,確保阿富汗公民和外國駐阿使團安全”種種表態(tài)。華春瑩強調(diào),中方期待這些表態(tài)能夠得到落實,確保阿富汗局勢實現(xiàn)平穩(wěn)過渡,遏制各類恐怖主義和犯罪行徑,讓阿富汗人民能夠遠離戰(zhàn)亂,重建美好家園。
要取得國際社會承認,塔利班還要過幾關(guān)?
在李紹先看來,取得政權(quán)以后如何突破外交的孤立局面,如何能夠贏得國際社會的認可,特別是來自周邊國家、相關(guān)國家的承認,可謂是塔利班的當務(wù)之急。
據(jù)悉,聯(lián)合國安理會定于當?shù)貢r間16日上午召開緊急會議,討論阿富汗局勢問題。屆時,聯(lián)合國是否會承認塔利班全面接管阿富汗政府,將成為關(guān)注焦點。對此,《紐約時報》指出,一些聯(lián)合國成員國曾參與譴責(zé)塔利班“暴力活動”,因此相關(guān)問題可能會引起爭議。
目前,俄羅斯、英國等表態(tài)尚不承認塔利班在阿富汗的地位,英國首相鮑里斯甚至呼吁不要在未達成協(xié)議的情況下,“過早地”承認任何新政府。
緊鄰阿富汗的巴基斯坦表示,在尋求政治解決阿富汗問題儀式上,巴基斯坦與國際社會處于同一個立場。而卡塔爾則呼吁阿富汗政府與塔利班和平交權(quán)。
對于急轉(zhuǎn)直下的阿富汗情勢,位于輿論暴風(fēng)眼的美國總統(tǒng)拜登還未公開露面表態(tài)。不過《紐約時報》報道稱,如果塔利班不承認阿富汗人的基本權(quán)利,那么美國將考慮采取制裁。

范鴻達指出,盡管塔利班宣布了自己的勝利,但是目前國際社會還沒有給予他積極回應(yīng)。前一次塔利班掌權(quán)時,僅僅得到3個國家承認。被國際社會普遍拒絕的政治力量當然不可能成功,歷經(jīng)執(zhí)政慘痛失敗的塔利班顯然已經(jīng)明白這個道理。
近期,阿富汗塔利班的外交代表和高層多次表示,將會從2001年之前的執(zhí)政經(jīng)驗中汲取教訓(xùn),采取更加開放和開明的內(nèi)外政策。
對此,李紹先指出,應(yīng)當“聽其言、觀其行”。李紹先也注意到,塔利班也已“今非昔比”。近幾年,阿塔常駐卡塔爾的外交使團,先后訪問了伊朗、俄羅斯、中國等國家進行溝通,并且其常駐多哈的高官也多展現(xiàn)出現(xiàn)塔利班務(wù)實、溫和的一面,這些都成為國際社會觀察塔利班的“窗口”。
范鴻達還認為,塔利班如果希望自己能夠在阿富汗走得更遠,就一定不能在敏感問題上對鄰國形成挑戰(zhàn)。

塔利班領(lǐng)袖巴拉達爾率團訪華
外界注意到,7月28日,巴拉達爾曾率領(lǐng)阿塔利高級代表團訪華時公開宣布,宣布不會允許阿富汗成為國際斗爭的場所并承諾,阿塔決不允許任何勢力利用阿領(lǐng)土做危害中國的事情。在范鴻達看來,巴拉達爾的這番表態(tài)不失為個明智之舉。
不過,對于眼下的塔利班而言,盡快拿出切實可行、并能獲得各方認可的施政綱領(lǐng),才是取得國際社會“認證蓋章”的唯一之路。不然,說什么都枉然。
(看看新聞Knews:記者 李瑤 實習(xí)編輯:皮思煜)

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