杜特爾特這次是以國賓身份正式訪日,日本首相安倍晉三準備了高規(guī)格的接待禮遇。按照日本外務省公布的安排,杜特爾特在訪日期間將接受日本天皇會見,并出席正式晚宴。雖然天皇并不掌握實權,但是能夠獲得天皇的接見,是屬于“國賓”級的禮遇,并非所有到訪日本的外國政府首腦都能享受這一禮遇。

26日晚間,日菲政府間將舉行大規(guī)模、有多名官員參與的正式會談。之后,安倍將與杜特爾特進行一對一“私聊”,這一安排實屬罕見。有媒體分析認為,安倍提出“私聊”的建議旨在謀求構筑個人信賴關系和促膝談心的安靜環(huán)境。

從天皇接見,到首相私聊,安倍方面對于杜特爾特來訪可謂是精心準備。對此,中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平表示,如此精心的準備與安排,日本方面不僅是希望在外交禮遇上與中國一較高下,更是希望通過此次訪問讓杜特爾特不要過分靠近中國。
【許利平:日方精心準備迎接老杜 背后野心“昭然若揭”】
杜特爾特出發(fā)前,菲總統(tǒng)府發(fā)言人阿貝拉在接受媒體采訪時表示,“杜特爾特總統(tǒng)的主要議程不是政治,而是經(jīng)濟”,因此,南海議題不在杜特爾特的三天訪日行程中。但是日本內閣官房長官菅義偉卻依舊在媒體吹風會上表態(tài)稱,南海問題將是此次安倍和杜特爾特需要討論的重要議題之一。對于日菲兩國在南海問題上不一致的表態(tài),許利平指出,隨著中菲在南海問題上重回和平談判的正軌,日本方面依舊抱著借菲律賓攪亂南海的希望,但是想讓杜特爾特和其前任阿基諾三世有一樣的默契,那簡直是天方夜譚。
【許利平:安倍希望老杜繼承阿基諾的南海衣缽】
除了接待規(guī)格上的禮遇,日本方面還為杜特爾特精心準備了豐厚的大禮。在經(jīng)濟方面,安倍計劃在與杜特爾特的會談上,向其傳達將提供約50億日元的貸款,幫助菲律賓南部的棉蘭老島進行農(nóng)業(yè)開發(fā)。棉蘭老島是杜特爾特的家鄉(xiāng),杜特爾特曾長期擔任該島最大城市達沃的市長。

選擇杜特爾特的家鄉(xiāng),看來安倍花了心思,在軍事方面,日本政府更是有著精心安排,日菲將簽署援助大型巡邏艦供應協(xié)議,以及討論兩國已達成協(xié)議的日本借予菲律賓的TC-90軍機的價格、條件,以及協(xié)助訓練兩名菲律賓戰(zhàn)機飛行員等事務。正在東京的看看新聞Knews記者宋看看認為,一直以來,日本在援助菲律賓海警力量方面,表現(xiàn)得可謂不遺余力。
【宋看看:日本援助菲律賓海警可謂不遺余力】
顯然,杜特爾特即將收到的的禮包是用心良苦。但許利平認為,安倍可能還是會錯了意,目前菲律賓在國內更需要在反恐、禁毒等務實問題上取得國際社會的支持。這才是杜特爾特任期內的重要任務,而不是拿著日本提供的海警裝備去南海跟中國“搗亂”。
【許利平:安倍禮包打錯算盤 老杜更需解決國內和平穩(wěn)定】
實際上,禮包也好,禮遇也好,安倍的目的就是拉攏杜特爾特,阻止菲律賓“訣別美國、靠近中俄”。杜特爾特在北京發(fā)表與美國“分手”的言論后,日本外務省就召集官員分析杜特爾特的言論和行動意圖,并做出相應對策。有分析指出,安倍可能會在與杜特爾特的會談中闡述自身的安保觀,即包括美國在內的三國合作對于亞太地區(qū)和平來說不可或缺。

著急的不光是日本,杜特爾特在北京放出要與美國“分手”的話后,美國分管東亞和太平洋事務的助理國務卿拉塞爾緊急訪問菲律賓,與菲外交部長亞賽舉行會談,強調美國仍然對菲律賓保持“穩(wěn)定和信任“的伙伴關系。

對此,許利平認為,日本如果能夠把菲律賓重新拉回美國的懷抱,不僅將保障自身在南海問題上的戰(zhàn)略利益,同樣也將體現(xiàn)本國在地區(qū)問題上的行動力,為重新平衡美日同盟關系提供籌碼。
【許利平:拉攏老杜重回美日懷抱 安倍有著多重考慮】
東南亞一直是二戰(zhàn)以后日本金援外交的重要目標,而許多東南亞國家一度也在地區(qū)問題上和日本有著相當大的默契。但隨著中國和東盟國家的關系不斷升溫,東南亞也成為美日扼制中國崛起的重要戰(zhàn)場。不過,和中國務實與和平的外交理念相比,日本的金援外交和美國的亞太再平衡戰(zhàn)略已經(jīng)開始逐漸褪色。日本想通過外交禮包和首相私聊這樣的小伎倆,實現(xiàn)與東南亞國家磐如堅石的關系,只能說終將失去吸引力。
(編輯 曾瑤婷)

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