【視頻】彭應登：兩部門會商發(fā)布霾預警的工作機制將在今年上半年出臺

1月17日，一張"關于暫停霾預報預警業(yè)務的通知"的圖片在微博上流傳。圖中的文字顯示，因接到中國氣象局預報司電話通知，省市級氣象單位，應立即停止霾預報預警工作。對于能見度小于10公里的情況，根據(jù)相對濕度，按照霧開展預報預警工作。對此，中國氣象局相關工作人員證實了該文件的真實性，稱該文件為內(nèi)部通知，氣象局和環(huán)保部門將會出臺一個聯(lián)合工作機制，就霾預警發(fā)布制定統(tǒng)一口徑。目前，關于聯(lián)合工作機制的細節(jié)還在征求意見，將會很快公布。

看看新聞knews注意到，在17日白天的中國天氣網(wǎng)上，已經(jīng)沒有全國霾區(qū)預警圖。不過，上海氣象臺首席服務官鄔銳告訴看看knews，目前上海尚未接到這個“要求氣象部門霾預警”的紅頭文件，而華北地區(qū)的幾個省市應該接到了該通知。

 氣象部門的“內(nèi)部文件” 

鄔銳說，霾從本質(zhì)而言是一個氣象概念，氣象部門對霾預報的角度主要從能見度出發(fā)，觀測霾的歷史超過百年。不過，隨著社會經(jīng)濟生活的發(fā)展，霾的預警標準也調(diào)整過好幾次。近幾年，大氣中PM2.5的危害日益為人們所關注，因此，氣象部門對霾的預報預警開始兼顧PM2.5的濃度。而環(huán)保部門發(fā)布重污染的重要指標則是空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI），除了PM2.5，還包括PM10，二氧化硫、臭氧、一氧化碳等指標。

鄔銳：兩個部門的預警存在出入 是調(diào)整的原因

鄔銳說，環(huán)保部門對空氣重污染紅色預警，預報的是污染過程的“寬幅”，是一個相對固態(tài)的時間長度，而氣象的霾預警指的是污染過程的“高度”，是動態(tài)的起伏。在一次污染過程中，可能空氣重污染紅色預警是持續(xù)的，但霾預警可以根據(jù)大氣擴散條件的階段性不同而進行調(diào)整。由于專業(yè)體系不同，預警信息和技術標準存在差異，也談不上孰優(yōu)孰劣。

空氣污染預警等級變化圖

眼下，我國往往是氣象部門和環(huán)保部門兩套預警并行，同一時間，氣象臺發(fā)布了霾的橙色預警，而環(huán)保部門發(fā)布的卻是空氣重污染的紅色預警，究竟該聽誰的呢？顯然給公眾帶來不少困惑。

那么，預警究竟該誰發(fā)布呢？國家城市環(huán)境污染控制技術研究中心研究員彭應登告訴看看新聞knews，事實上，2013年《大氣污染防治行動計劃》明確要求，環(huán)保部門要加強與氣象部門合作，建立重污染天氣監(jiān)測預警體系。今年冬季空氣重污染現(xiàn)象頻發(fā)，對政府霧霾預警預報能力提出了更高要求。因此，理順空氣質(zhì)量監(jiān)測預報管理機制在眉睫。

大氣污染防治行動計劃

目前一些發(fā)達國家由環(huán)保部門統(tǒng)一行使空氣質(zhì)量監(jiān)測與預警職能，由氣象、海事等其他相關部門提供必要的數(shù)據(jù)信息支撐，以此解決空氣監(jiān)測預警職能交叉帶來的重復建設和預警準確性問題。短期內(nèi)，由于目前科學研究對大氣污染的來源和形成機理尚缺乏定論，霧霾往往由污染物和氣象條件因素共同作用產(chǎn)生。因此，建立由氣象和環(huán)保部門分工協(xié)作預警發(fā)布模式較為現(xiàn)實，而相同的目標只有一個：向公眾提供更加準確、精確的空氣質(zhì)量信息。

彭應登：在新的霾預警模式中氣象和環(huán)保部門是分工協(xié)作的

（編輯：嚴悅）