坊友們小區(qū)里有裝監(jiān)控探頭嗎？

一方面是小區(qū)安全的“守護(hù)者”

一方面監(jiān)控可能存在的

隱私泄露問(wèn)題

大家有想過(guò)嗎？

最近

家住長(zhǎng)寧區(qū)虹仙小區(qū)的業(yè)主金女士

就向《新聞坊》同心服務(wù)平臺(tái)

反映了這樣一個(gè)情況

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虹仙小區(qū)是上世紀(jì)90年代的老小區(qū)，停車資源較為緊張，因此，小區(qū)內(nèi)有不少業(yè)主習(xí)慣在違禁區(qū)內(nèi)停車，而金女士所在的樓棟附近就經(jīng)常有車違停。

由于主干道狹窄，擔(dān)心會(huì)影響急救車輛的進(jìn)出，今年4月11日，金女士通過(guò)"隨申辦"APP上的"隨申拍"功能，匿名反映了這個(gè)問(wèn)題，并勾選了“不用回復(fù)”。

昨晚（5月14日）7點(diǎn)

記者來(lái)到小區(qū)

看到果然有車輛

違規(guī)停放在小區(qū)的主干道上

由于小區(qū)內(nèi)車輛違停問(wèn)題始終沒(méi)有改善，4月22日，金女士再次通過(guò)"隨申拍"匿名反映了這個(gè)問(wèn)題，并和上一次反映一樣，照例勾選了"不用回復(fù)"。

為何匿名投訴呢？金女士表示，她只是希望物業(yè)及時(shí)整改就好，所以選擇了匿名投訴，也勾選了不用回復(fù)。沒(méi)想到當(dāng)晚下班回家后，金女士卻突然被樓組長(zhǎng)攔下，開口便問(wèn)她為何要投訴物業(yè)。

明明沒(méi)有公開自己的身份

怎么會(huì)被精準(zhǔn)鎖定的呢？

溝通中金女士發(fā)現(xiàn)，原來(lái)物業(yè)為了找到匿名投訴人，竟調(diào)用了小區(qū)內(nèi)的監(jiān)控，先是鎖定了當(dāng)天自己拍照的方位，再通過(guò)主干道公共視頻一路追蹤，找到了金女士所在的樓棟；最后通過(guò)樓組長(zhǎng)及鄰居的辨認(rèn)指證，精準(zhǔn)定位到了金女士家。事發(fā)后，還有多位鄰居曾當(dāng)面找到她，勸說(shuō)她不要投訴物業(yè)。

金女士 投訴人：

樓棟里的人就說(shuō)，我們以后還要靠物業(yè)停車的，你還是不要投訴他們了。而且通過(guò)12345的回復(fù)，物業(yè)承認(rèn)他們的確是通過(guò)監(jiān)控來(lái)查誰(shuí)是匿名投訴人，而且他們說(shuō)這是為了調(diào)查問(wèn)題，給我?guī)?lái)了不適，也沒(méi)有表示任何歉意。

擔(dān)心隱私泄露

又擔(dān)心被物業(yè)報(bào)復(fù)

金女士選擇了報(bào)警

金女士 投訴人：

"保安"不等于"公安"，你應(yīng)該去解決問(wèn)題，而不是去解決提出問(wèn)題的人，我覺(jué)得這是一種"軟暴力"，我不希望物業(yè)通過(guò)這種施壓的方式，讓周圍的群眾給到匿名投訴人壓力。公民享有"隱私權(quán)"，保安調(diào)監(jiān)控應(yīng)該是通過(guò)公安機(jī)構(gòu)，而不是私自調(diào)閱。

既然是匿名投訴

那物業(yè)為何要如此興師動(dòng)眾

又是調(diào)監(jiān)控又是找人看

千方百計(jì)鎖定投訴人呢？

對(duì)此

小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)

他們是想和匿名投訴者當(dāng)面溝通

上海新長(zhǎng)寧集團(tuán)仙霞慧生活物業(yè)有限公司

物業(yè)部副經(jīng)理 張奇敏：

因?yàn)樯婕澳涿韵肜迩骞蝺?nèi)的描述內(nèi)容，想看一下現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況與工單描述是否一致，所以管理處就采取調(diào)閱監(jiān)控的方式，期間通過(guò)屬地居民干部幫我們確認(rèn)訴求人的信息，也是希望通過(guò)面對(duì)面溝通，把這個(gè)事情說(shuō)講清楚。

至于禁停區(qū)內(nèi)

為何允許車輛停放

這位負(fù)責(zé)人給出了這樣的解釋

上海新長(zhǎng)寧集團(tuán)仙霞慧生活物業(yè)有限公司

物業(yè)部副經(jīng)理 張奇敏：

原先這個(gè)車位是沒(méi)有禁停標(biāo)志的，后來(lái)因?yàn)樾^(qū)加裝電梯，有些居民對(duì)于停車認(rèn)為有尾氣，所以我們?cè)谶@里做了小調(diào)整，（在居民樓前）畫了這個(gè)禁停區(qū)域，時(shí)間久了有部分原來(lái)投訴的居民搬離，對(duì)這個(gè)（禁停區(qū)停車）要求降低了，逐步禁停區(qū)域可以開放，成為彈性車位。這是根據(jù)"四位一體"協(xié)商決定的。

記者：不是我們停車管理規(guī)約當(dāng)中的（規(guī)定禁停區(qū)域）？

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物業(yè)部副經(jīng)理 張奇敏

對(duì)（不是），（再加上）車位重新開放后，地面（禁停）劃線部分確實(shí)沒(méi)有重新取消，工作細(xì)致程度還是不夠。

記者提出，按照《個(gè)人信息保護(hù)法》第26條規(guī)定，在公共場(chǎng)所安裝圖像采集、個(gè)人身份識(shí)別設(shè)備，應(yīng)當(dāng)為維護(hù)公共安全所必須，不得用于其他目的。

物業(yè)這么做是否涉嫌違法？

小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人承認(rèn)

流程違規(guī)，教訓(xùn)深刻

上海新長(zhǎng)寧集團(tuán)仙霞慧生活物業(yè)有限公司

物業(yè)部副經(jīng)理 張奇敏：

一般按照現(xiàn)行法規(guī)，應(yīng)該在屬地公安的陪同下調(diào)閱，因?yàn)楣蔚幕貜?fù)是有時(shí)效性的，我們想提高工單的處置效率，所以在這個(gè)上面有些著急了，在調(diào)閱監(jiān)控過(guò)程中，可能忽略了公共視頻涉及個(gè)人隱私的問(wèn)題，是一個(gè)比較深刻的教訓(xùn)。

法律界人士也指出

物業(yè)此舉已觸犯法律紅線

上海申道律師事務(wù)所主任律師 楊鄒華：

今年4月1日我國(guó)已經(jīng)提出新實(shí)施的《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理?xiàng)l例》，根據(jù)第16條相關(guān)規(guī)定，物業(yè)作為公共視頻的管理單位，應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定使用視頻，同時(shí)不得泄露采集到的信息和個(gè)人隱私，要調(diào)閱公共視頻，起碼要通過(guò)公安、法院等國(guó)家強(qiáng)制機(jī)構(gòu)才能調(diào)閱，物業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)于管理人和查看人，入職審查，包括保密制度教育，包括整體崗位培訓(xùn)，都應(yīng)當(dāng)要建立完整制度。

物業(yè)作為小區(qū)的管理主體

有公共視頻調(diào)閱、使用的便利條件

那么，誰(shuí)來(lái)監(jiān)管物業(yè)

對(duì)公共視頻的合規(guī)使用？

如果使用數(shù)據(jù)不當(dāng)

又將會(huì)面臨什么樣的后果？

法律界人士指出

目前上海尚未有監(jiān)管細(xì)則

僅有處罰規(guī)定

上海申道律師事務(wù)所主任律師 楊鄒華：

今年4月1日的條例是國(guó)家級(jí)的、國(guó)務(wù)院推的，對(duì)于上海來(lái)說(shuō)急需盡快推出管理細(xì)則，物業(yè)沒(méi)有建立管理制度，應(yīng)該由哪個(gè)部門進(jìn)行制約，指導(dǎo)進(jìn)行管理制度制定。對(duì)于泄露造成比較嚴(yán)重的后果，涉及到治安處罰，就是公安處罰，如果涉及到網(wǎng)上再更加嚴(yán)重的話，可能會(huì)上升到刑事處罰，網(wǎng)信辦也可以進(jìn)行處罰。