浦東走過的開放之路上有很多節(jié)點(diǎn)，外高橋便是一個(gè)。1990年，我國(guó)第一個(gè)保稅區(qū)在上海浦東的外高橋區(qū)域設(shè)立；2013年9月29日，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)又在這里揭開了“紅蓋頭”。從保稅區(qū)到自貿(mào)區(qū)，一路走來(lái)，外高橋見證著上海開放的不斷升級(jí)。

外高橋3號(hào)門附近，有一幢不起眼的矮平房，是原高南鄉(xiāng)友好小學(xué)的教學(xué)樓；外高橋保稅區(qū)聯(lián)合發(fā)展有限公司員工，在這舉行了一次特殊的升旗儀式。這里是外高橋保稅區(qū)開發(fā)原點(diǎn)，30年前，保稅區(qū)的建設(shè)就在此開啟。

1991年6月，年輕小伙陸建平沿著老楊高路走進(jìn)外高橋，來(lái)到這個(gè)校舍改建的辦公室，從事外資引進(jìn)。一盞日光臺(tái)燈、一盒文具，外加一輛自行車，是領(lǐng)到的全部辦公用品。

如今，30年過去了。陸建平回憶說，當(dāng)時(shí)的外高橋這一塊都是農(nóng)田，也沒有路名，他是騎自行車到現(xiàn)場(chǎng)去看，去熟悉這一片地塊，只有做到自己心中有數(shù)，才能對(duì)客戶介紹清楚，便于招商引資。陸建平說，那時(shí)候年輕，有的是闖勁。

舊校舍斜對(duì)面的一個(gè)非常不起眼的老舊水泵，也記錄了那段披荊斬棘的開發(fā)歲月。撫摸斑駁的鐵銹，老開發(fā)宋敏勤，卻覺昨日仍在眼前。初期，市政配套短期內(nèi)無(wú)法到位，保稅區(qū)和安置動(dòng)遷農(nóng)民的富特新村都無(wú)法供水，第一批外高橋人在此歷時(shí)9天9夜的鉆探，第一口清泉噴涌而出。

這些敢為人先的人，就這樣懷著熱情、拼闖苦干，他們也沒想到，自己正在創(chuàng)造改革開放史上，一個(gè)了不起的奇跡。封關(guān)運(yùn)作后，各方投資熱情火爆。78歲的李威伯，曾任外高橋保稅區(qū)管委會(huì)經(jīng)貿(mào)處副處長(zhǎng)，他回憶，當(dāng)時(shí)前來(lái)咨詢的企業(yè)絡(luò)繹不絕。

5個(gè)步驟、耗時(shí)34到45天；從客戶需求出發(fā)，當(dāng)時(shí)經(jīng)貿(mào)處的工作人員在無(wú)可借鑒的情況下，研究設(shè)計(jì)出《外高橋保稅區(qū)投資申請(qǐng)表》，印發(fā)給投資企業(yè)，來(lái)代替項(xiàng)目建議書、可行性報(bào)告，等于讓企業(yè)從“寫作文”變?yōu)椤白鎏羁疹}”和“做選擇題”，簡(jiǎn)化流程后，審批時(shí)間縮短到7天。  

1992年，經(jīng)政府批準(zhǔn)，我國(guó)第一家獨(dú)資外國(guó)貿(mào)易公司上海伊藤忠商事有限公司選址在浦東外高橋保稅區(qū)內(nèi)。

一家家外資貿(mào)易公司進(jìn)來(lái)后，又面臨一個(gè)瓶頸：當(dāng)時(shí)，貿(mào)易公司的經(jīng)營(yíng)權(quán)有所限制，不能直接將貨物銷售到國(guó)內(nèi)。于是，保稅區(qū)生產(chǎn)資料第一、第二、第三交易市場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生，這些市場(chǎng)能統(tǒng)一為外資開具國(guó)內(nèi)銷售的增值稅發(fā)票，解決了國(guó)內(nèi)循環(huán)的問題。同時(shí)，當(dāng)時(shí)最好的進(jìn)口貨品都集聚到這里，國(guó)內(nèi)外客商紛至而來(lái)，洽談、交易??永不落幕的博覽會(huì)，在那時(shí)就有了雛形。

一步步，從第一個(gè)保稅區(qū)走到第一個(gè)自貿(mào)區(qū)，30年來(lái)，以思想解放引領(lǐng)改革，不斷砥礪大膽闖、大膽試、自主改，外高橋從原點(diǎn)出發(fā)，將一片爛泥地建設(shè)成“離世界最近的地方”，造就了浦東開發(fā)開放的奇跡。

（看看新聞Knews記者：陳慧瑩 師玉誠(chéng) 顧克軍  編輯：崔信淑 于曉）