最近,楊浦區(qū)控江四村
居民向城管舉報投訴:
小區(qū)里1位業(yè)主
在自家的室外公共區(qū)域擺放了
很多假山、盆景、花卉,
違規(guī)侵占公共綠地。
城管介入后也要求其自行拆除
沒想到,
這位被舉報的業(yè)主張先生,
主動找到了
新聞坊同心服務(wù)平臺
尋求幫助。

原來這一片綠化空間,
是張先生花了數(shù)年時間
精心打造的。
所以聽到城管說要全部移除后,
他感到非常焦慮、可惜。
更讓人意外的是,
記者到現(xiàn)場后,
不少居民圍了上來
大家?guī)缀跏且贿叺沟刂С謴埾壬?/p>
甚至不斷夸獎著這一片
"小而美"的園藝空間。
那么這片公共綠地
到底被改造成了什么樣,
先去現(xiàn)場看一看。
小區(qū)公共綠地太禿
業(yè)主出錢種花造景是否要拆
記者在控江四村136號樓西墻外的這片綠化帶,看到了業(yè)主張先生精心布置的園藝。
整個空間寬約1.5米、長約10米,里面種有本地竹、虎耳草、珍珠柏、金桔、臘梅等植物花卉、還有一些上水石、盆栽、水斗車等園藝裝置。

張先生表示,他平時就愛好種植花卉,修剪園藝。十年前看到家門口的這條綠化帶上黃土裸露、滿是石塊,于是他萌生了美化的想法,希望為社區(qū)增添一抹綠意。
張先生 求助人:將近10年了,我來的時候,這里沒有一棵樹的,連草都沒有,都是石頭。他(城管)說這個是違章,這兒不能放東西是公共綠地。我跟他講,這個公共綠地是不錯,我投資了錢。景觀是給小區(qū)居民看了,等于給大家看的,不妨礙的呀 。

張先生說,
為了打造這處小花園,
他自掏腰包數(shù)萬元,
精心打理了十年,
如今卻被投訴違建,面臨移除,
自己覺得很委屈。

而采訪過程中,
不少居民也都表示了惋惜。
何先生 居民:前面就是幼兒園、中小學(xué),學(xué)生放學(xué)的時候到這里來,暑假的時候都到這里的,這是兒童樂園了,要停一停看一看。還有老年人,推著車到這里來欣賞。

既然大部分居民都覺得賞心悅目,
園藝為什么不能留?
小區(qū)的居委會主任表示,
被投訴可能還有其他原因。
控江四村第二居委會主任左明芳:一個是衛(wèi)生方面的,他是堆肥的時候,就是堆到樓道前面,澆花施肥料比較臭,居民都投訴到居委來了。還有就是他比較做喜歡做手工的,電鉆鋸子什么都有,做的時候就覺得聲音比較尖。

這片花園到底該如何認定?
記者與屬地控江路街道的
城管執(zhí)法隊取得聯(lián)系
楊浦區(qū)控江路街道城市管理綜合行政執(zhí)法隊朱亮表示:初步勘察發(fā)現(xiàn),張先生確實有占用綠地的行為,目前執(zhí)法部門正在對案情進一步地調(diào)查取證中。根據(jù)上海市綠化條例的相關(guān)規(guī)定,對于當(dāng)事人占用綠地的行為,是要求當(dāng)時進行整改的,至于其它的違法行為也會一并處置。

拆了太可惜
自治解決行不行?
居委:要找街道審批
張先生對園藝的感情,都藏在了這些花草盆景里。說拆就拆,不光他自己覺得可惜,小區(qū)大部分的居民也表示戀戀不舍。
張先生表示,既然城管明確,假山和景觀性盆栽是違法搭建,一定要移出綠化帶,對此他沒有異議。不過能不能找到一個折中的法子,來安置這些修剪、培植了多年的盆景?
無奈的是,他自己家里也放不下那么多盆栽。對此,張先生想到一個辦法,能不能通過向全小區(qū)業(yè)主進行征詢的方式,在小區(qū)里找到一片可以擺放這些花草盆景的區(qū)域,供大家繼續(xù)欣賞。至于后續(xù)打理,由他本人或小區(qū)物業(yè)來負責(zé),都沒問題。

城管的相關(guān)負責(zé)人表示:違法的部分就要依法處置,但盆栽轉(zhuǎn)移的訴求,業(yè)主們可以通過小區(qū)自治平臺,共商解決。
但小區(qū)居委會的左主任表示:要通過居民自治這條路,得去街道走項目審批流程。
至于到底要經(jīng)過控江路街道的哪個有關(guān)部門審批之后,小區(qū)居民才可以進入征詢環(huán)節(jié)呢?不僅這位左主任說不清楚,就連在場的房管及城管隊員都無法回答這一問題。
小坊說
居民自治需要各方支持
美好“萌芽”不該被踩碎
相比鋼筋水泥的違建,張先生的這處"園藝空間"很特殊,花花草草無疑是柔弱的,不要說強制拆除,只要是沒人照顧,恐怕也活不了多久。
當(dāng)然,盡管柔弱,它也是違建,依法并不允許。對于這個定性,所有人都沒有異議。但是另一方面,經(jīng)由業(yè)主征詢,張先生的個人行為就可以轉(zhuǎn)變?yōu)闃I(yè)主們的共同意志,從而合乎相關(guān)法規(guī)的要求。在上海不僅有許許多多廣受歡迎的案例,也是許多小區(qū)居民的熱切期待。本來這是最積極、最穩(wěn)妥,也最符合小區(qū)實際的解決方案。不曾想,卻碰上了"似有似無"的征詢審批。
居委報批、開展征詢,究竟有沒有可能,眼下還是云里霧里,而城管部門強制拆除的態(tài)度似乎也并沒有松動。對此,張先生也不敢奢望太多,他表示自己愿意捐出這片花園,只求花草盆景有一個好去處,不要讓這些投注了他心血的花草被毀在眼前。
記者:馬躍龍、陳斌
編輯:許露露

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