上個月,小坊報道了一起求助
46歲的蔣女士突發(fā)腦出血
被同事緊急送至新華醫(yī)院救治
由于蔣女士孑然一身
為解決其陷入昏迷后的治療費用
其在上海的遠房表弟吳先生
便向?qū)俚鼐游笾?/p>
居委在與銀行、保險公司等
多方接觸后也屢屢碰壁
最終不得不向法院
申請成為蔣女士的指定監(jiān)護人
以解燃眉之急

如今一個多月過去了
蔣女士醒來了嗎?
醫(yī)療費的問題解決了嗎?
誰最終成為了她的監(jiān)護人?
從蔣女士住所地所屬的郵電新村居委會,記者了解到,目前,蔣女士已脫離呼吸機,恢復(fù)了部分意識,但仍處于淺昏迷狀態(tài)。為了處理腦出血引發(fā)的腦積水,在居委會簽字后,蔣女士于12月2日接受了腦室腹腔分流手術(shù)。
王鎮(zhèn)君 郵電居民區(qū)黨總支書記:最近一次手術(shù)就是12月2日,她腦子要插根管子,到她身體里去排除腦積水,醫(yī)生給我的回復(fù)是手術(shù)非常順利,術(shù)后的鎮(zhèn)痛棒除掉之后,也是穩(wěn)定的。人還沒有蘇醒,還是屬于淺昏迷狀態(tài)。

記者:那未來是還要再做一次手術(shù)嗎?
王鎮(zhèn)君 郵電居民區(qū)黨總支書記:這個可能要等到她康復(fù)醫(yī)院之后,她的身體能夠接受這一次手術(shù),再去做一個腦血管的搭橋。

做手術(shù)可以由居委代簽,那核心難題——醫(yī)療費用的籌措又該如何解決呢?經(jīng)過居委會的多方溝通與協(xié)調(diào),蔣女士所購買的重疾險理賠程序取得了關(guān)鍵突破,相關(guān)保險公司為此開通了“特事特辦”通道。
王鎮(zhèn)君 郵電居民區(qū)黨總支書記:
期間太平洋保險也給我們開了一個特設(shè)的通道,我們幫她簽了委托人和證明,把她的一部分理賠金先給到了醫(yī)院,進入她的住院賬戶,有75,000,先讓她費用先用起來,用于她的治療。
太平洋健康保險股份有限公司健康服務(wù)業(yè)務(wù)中心 負責(zé)人 龔晨:
我們內(nèi)部設(shè)有相關(guān)幫扶機制,核心是簡化申請流程。申請人無法親自辦理時,可由醫(yī)院、社區(qū)居委會、公益救助機構(gòu)作為申請主體,憑民政部門情況說明、醫(yī)療診斷證明、危急病情通知書等核心材料即可啟動機制,助力特殊群體獲得幫扶。收到需求后,我們會開展核查以形成完整證據(jù)鏈:確保所有處置環(huán)節(jié)均有事實支撐、合同依據(jù)及流程可循,形成邏輯連貫、無明顯疑點、可追溯的核查結(jié)果,既防范風(fēng)險,又保障幫扶精準性。
據(jù)了解,這筆七萬五千元的保險理賠款已打到醫(yī)院賬戶,但由于蔣女士目前的醫(yī)療費已超過20萬,而求助人吳先生和蔣女士同事墊付的3萬元醫(yī)療費也已歸還,剩余費用暫由醫(yī)院掛賬處理,待其后續(xù)恢復(fù)后再行結(jié)算。
而在監(jiān)護人問題上,記者了解到,蔣女士在蘭州的遠親最終婉拒擔(dān)任其監(jiān)護人。目前,蔣女士所在的郵電新村居委會已實際承擔(dān)起“臨時監(jiān)護人”的職責(zé)。
吳先生 求助人:
保險公司流程走通了,法院監(jiān)護指定沒有走通,法院監(jiān)護指定要六個月,居委現(xiàn)在只是臨時監(jiān)護人。

王書記坦言,盡管作出許多努力,但所謂"臨時監(jiān)護人"并不具備法律效力,因此在實際操作中,仍然障礙重重。
王鎮(zhèn)君 郵電居民區(qū)黨總支書記:
說實話還是要法院的認可,我們作為她的一個監(jiān)護人的事情,我們沒有這個認可的話,其實她也是有其它保險公司的一些保險,但就不認可我們居委的簽字,所以那邊也暫停掉了。

而在申請成為
指定監(jiān)護人的過程中
由于缺乏既往案例
居委也遭遇了不少困境
王鎮(zhèn)君 郵電居民區(qū)黨總支書記:
法院需要一個未婚無子女的證明,我走了很多部門,包括民政、婚姻登記處,都沒有這個證明,沒有一個職能部門可以開,包括派出所,最終的戶籍上面雖然是未婚,但派出所的戶籍民警跟我們講,她如果結(jié)婚了,沒有到派出所去更新她內(nèi)部的系統(tǒng)。他們里面最終的檔案還是未婚,所以這對他們來說開出未婚證明是不嚴謹?shù)?,所以這個也是沒有開。
如果是民政方面對那些60歲以上的孤老,包括特殊的五保戶家庭、特殊的一些老人,是有明確的細則,但是對這個年齡段,只有46歲的話,是沒有一個細則是可以參考的。

法院表示,相比孤兒、孤老等特殊人群,成年人一旦遇到疾病,成為無民事行為能力人,其狀態(tài)的確認和裁定,反而是個難題。
楊鄒華 上海申道律師事務(wù)所主任律師:
對于成年人來說,我們?nèi)绾文軌虼_定他現(xiàn)在這樣的狀態(tài) 是無民事行為能力人,這個部分才是需要法院做宣告的,所以這個流程是必須要通過法院的流程去走的。

因此法律界人士也建議
隨著無父母、配偶及子嗣的
獨居人群不斷增多
此類人群應(yīng)采取意定監(jiān)護的模式
為自己提前選定監(jiān)護人
未雨綢繆
蔣女士的故事并非孤例,隨著社會結(jié)構(gòu)變化,類似"失聯(lián)成年人"在突發(fā)狀況下"無人可簽、無據(jù)可依"的困境,可能會越來越常見。如何為這類群體 織一張更牢固、更順暢的社會保障網(wǎng)?或許需要更超前的制度設(shè)計:鼓勵意定監(jiān)護的普及,明確基層組織,在緊急情況下的臨時監(jiān)護權(quán)限,建立部門聯(lián)動的標準化流程,甚至設(shè)立專項救助基金。法律與人性之間,不應(yīng)只有"闖"這一條路。
希望蔣女士早日蘇醒
也愿每一個"孑然一身"的人
都能在危機時刻,被系統(tǒng)溫柔接住
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| 編輯: | 許露露 |
| 攝像: | 陳瑋 |
| 責(zé)編: | 籍明 |

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