?中韓之間的這種既抗疫又復(fù)工復(fù)產(chǎn)的這種合作模式，必然會(huì)被其他國(guó)家廣為借鑒和參考

?相對(duì)平穩(wěn)的半島局勢(shì)有望得到進(jìn)一步鞏固，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的進(jìn)程肯定會(huì)不斷加速

?中韓兩國(guó)作為鄰國(guó)，相互之間有一些分歧和矛盾也是正常的

?中韓兩國(guó)是搬不走的鄰居，中韓兩國(guó)關(guān)系，不僅對(duì)中韓兩國(guó)非常重要，對(duì)整個(gè)地區(qū)某種意義上講的整個(gè)世界，它都是非常重要的雙邊關(guān)系 

1992年8月24日，中國(guó)正式與韓國(guó)建立大使級(jí)外交關(guān)系。中韓建交29年以來(lái)，政治關(guān)系從無(wú)到有、雙邊互信基礎(chǔ)不斷夯實(shí)；務(wù)實(shí)合作水平從低到高、兩國(guó)共同價(jià)值不斷擴(kuò)大；人文交流從疏到密、友好民意基礎(chǔ)日益鞏固。

如今，兩國(guó)間無(wú)論是從貿(mào)易規(guī)模、外資投資額等可視化的指標(biāo)，還是從以中韓自貿(mào)協(xié)定、RCEP為代表的制度保障，再或者是從政治互信、文化交流等宏觀形勢(shì)，中韓兩個(gè)鄰國(guó)已經(jīng)成為穩(wěn)定東亞局勢(shì)的重要伙伴關(guān)系之一。

前中國(guó)駐韓國(guó)特命全權(quán)大使、察哈爾學(xué)會(huì)東北亞事務(wù)首席研究員邱國(guó)洪，長(zhǎng)期在韓國(guó)、日本等東亞地區(qū)工作，并親眼見(jiàn)證了中韓兩國(guó)關(guān)系的許多重要時(shí)刻，同時(shí)作為赴任期間最久的中國(guó)駐韓國(guó)大使之一，自2014年赴任以來(lái)，深得韓國(guó)各界的尊重與支持。

2020年12月17日，韓國(guó)駐華大使張夏成在官邸舉行儀式，代表韓國(guó)總統(tǒng)文在寅向邱國(guó)洪授予修交勛章“光化章”，以表彰在任期間為增進(jìn)中韓關(guān)系及兩國(guó)友誼所做的貢獻(xiàn)，該勛章也是韓國(guó)授勛給外交人員的修交系列勛章中級(jí)別最高的勛章。

如今，中韓關(guān)系即將度過(guò)“而立”之年，國(guó)際局勢(shì)瞬息萬(wàn)變，在此大背景下，如何評(píng)價(jià)過(guò)去29年來(lái)中韓交往的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，以及如何展望未來(lái)中韓交流的新形勢(shì)？

中韓建交29周年之際，東方衛(wèi)視、看看新聞Knews駐京記者權(quán)小星獨(dú)家對(duì)話邱國(guó)洪，回顧中韓關(guān)系走過(guò)的路程。

談歷史意義：有力維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定 開(kāi)啟終結(jié)東北亞冷戰(zhàn)格局

Q：您作為赴任韓國(guó)最久的中國(guó)大使之一，也長(zhǎng)期從事與東亞國(guó)家的外交工作，在您看來(lái)，中韓兩國(guó)的建交具有如何的歷史意義？

邱國(guó)洪：確實(shí)如您所講，中韓兩國(guó)是于1992年8月24日正式建立外交關(guān)系。 由此，明年兩國(guó)將迎來(lái)建交30周年。中韓建交的歷史意義在于它結(jié)束了兩國(guó)作為鄰國(guó)長(zhǎng)期敵對(duì)并隔絕的歷史，開(kāi)啟了終結(jié)東北亞地區(qū)冷戰(zhàn)對(duì)立格局的進(jìn)程。中韓建交30年來(lái)，不僅給兩國(guó)和兩國(guó)人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益，也為整個(gè)東北亞地區(qū)的和平與繁榮作出了重要的貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

一有力地維護(hù)了朝鮮半島的相對(duì)和平與穩(wěn)定。在半島是戰(zhàn)還是和，是擁核還是棄核這兩個(gè)重大問(wèn)題上，中韓兩國(guó)有著高度一致的共同利益，相似的立場(chǎng)主張，而且一直保持著多層次高水平的戰(zhàn)略溝通與協(xié)調(diào)?？梢哉f(shuō)每次半島局勢(shì)從緊張走向緩和的背后，都有中韓高效戰(zhàn)略協(xié)作的貢獻(xiàn)。

二是通過(guò)互利合作實(shí)現(xiàn)了共同發(fā)展。中韓兩國(guó)發(fā)展階段不同，經(jīng)濟(jì)上互補(bǔ)性很強(qiáng)，比如兩國(guó)的貿(mào)易往來(lái)從建交的時(shí)候的60億美元，發(fā)展到2020年的2852億美元，增長(zhǎng)了將近50倍。

同時(shí)，中國(guó)今天能夠成為高質(zhì)量世界工廠，應(yīng)該說(shuō)韓國(guó)的對(duì)華直接投資，發(fā)揮了相當(dāng)積極的作用。因?yàn)楹蜌W美日本的對(duì)華投資相比，韓國(guó)的對(duì)華投資質(zhì)量相對(duì)要高，只有韓國(guó)會(huì)把最先進(jìn)的生產(chǎn)線放在中國(guó)。而美國(guó)不僅不會(huì)，還會(huì)極力的限制將先進(jìn)生產(chǎn)線放到中國(guó)。同樣對(duì)韓國(guó)來(lái)說(shuō)，中國(guó)也是最理想的投資目的地、最重要的高端零部件中間產(chǎn)品的出口市場(chǎng)。

三是合作協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)了各種全球性的挑戰(zhàn)，比如在反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，維護(hù)WTO等多邊貿(mào)易體制，推進(jìn)中日韓RCEP為代表的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等方面，中韓兩國(guó)利益完全一致，立場(chǎng)完全吻合。在應(yīng)對(duì)氣候變化，防范非傳統(tǒng)威脅，捍衛(wèi)國(guó)際正義等方面，中韓兩國(guó)協(xié)調(diào)合作非常的深入和良好。另外在安理會(huì)改革一些重要國(guó)際組織的選舉等方面，中韓兩國(guó)更是相互支持，配合默契。

1992年8月24日，中華人民共和國(guó)與大韓民國(guó)正式建立大使級(jí)外交關(guān)系

Q：您提到了有一點(diǎn)是，關(guān)于朝鮮半島的一個(gè)相對(duì)和平穩(wěn)定的過(guò)程當(dāng)中，就是中韓兩國(guó)都盡到了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，那么您也知道近期那么朝韓的雙邊關(guān)系可以說(shuō)是再次面臨了一些挑戰(zhàn)，您如何看待目前半島正在出現(xiàn)的這些挑戰(zhàn)，以及中韓兩國(guó)應(yīng)當(dāng)如何去攜手應(yīng)對(duì)這些的挑戰(zhàn)？

邱國(guó)洪：朝韓關(guān)系確實(shí)是影響整個(gè)半島局勢(shì)演變的重要因素之一。那么朝韓關(guān)系是緩和還是緊張，我認(rèn)為主要有兩個(gè)因素，一個(gè)是朝美關(guān)系，另一個(gè)是韓國(guó)是由保守勢(shì)力執(zhí)政，還是由進(jìn)步勢(shì)力執(zhí)政。

當(dāng)然最關(guān)鍵的還是朝美關(guān)系，比如最近一輪的半島形勢(shì)的緩和，始于2018年1月份，朝鮮為了突破對(duì)美關(guān)系，充分利用了出席韓國(guó)平昌冬奧會(huì)這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，先從改善對(duì)韓關(guān)系入手，然后通過(guò)韓國(guó)向美國(guó)傳遞，金正恩委員長(zhǎng)希望與特朗普總統(tǒng)會(huì)晤的信息，最后促成了美朝元首三次歷史性的會(huì)晤，大大的緩和了一度劍拔弩張的半島的局勢(shì)。

在當(dāng)前半島局勢(shì)總體仍然相對(duì)平穩(wěn)的情況下的朝韓關(guān)系確實(shí)顯得有點(diǎn)不太順暢。主要是朝鮮對(duì)韓國(guó)批評(píng)的言辭比較激烈，也拒絕回應(yīng)韓國(guó)提出的恢復(fù)南北直接對(duì)話的建議，我認(rèn)為背后的原因有兩個(gè)，一個(gè)朝鮮對(duì)近來(lái)韓國(guó)頻繁同美國(guó)協(xié)調(diào)對(duì)朝政策，并重開(kāi)了部分形式的聯(lián)合軍演有所不滿，需要牽制韓國(guó)在對(duì)朝政策上過(guò)度貼靠美國(guó)。

另一個(gè)我認(rèn)為朝鮮是想警告和敲打韓國(guó)國(guó)內(nèi)保守勢(shì)力支持的反朝團(tuán)體。因?yàn)樗麄冏罱懔艘恍┨翎呅缘男袆?dòng)，比方說(shuō)向北方撒播反朝宣傳品等等的事件。

因此我認(rèn)為當(dāng)前朝韓關(guān)系出現(xiàn)的一些情況，應(yīng)該只能算是一些不順，尚處于可控范圍內(nèi)，還沒(méi)有走向緊張和對(duì)立，韓國(guó)的反應(yīng)顯得非?？酥?，朝鮮實(shí)際上也是非常注意且留有余地的。

那么如何才能夠防止當(dāng)前朝韓關(guān)系這種不順，演變成緊張和對(duì)立。我認(rèn)為是需要對(duì)癥下藥。在此方面，中國(guó)政府倡導(dǎo)的“三個(gè)堅(jiān)持”非常重要，即堅(jiān)持半島無(wú)核化，堅(jiān)持半島和平穩(wěn)定，堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決問(wèn)題，以及中方先后提出來(lái)兩個(gè)重要的建議，一個(gè)是半島無(wú)核化和停和機(jī)制轉(zhuǎn)換，雙軌并進(jìn)思路。

另外則是我方提出的“雙暫?！碧嶙h，即一個(gè)是朝鮮暫停核導(dǎo)活動(dòng)，美韓暫停大規(guī)模聯(lián)合軍演，我認(rèn)為中國(guó)中方提出的三個(gè)堅(jiān)持、一個(gè)思路和一個(gè)建議。目前仍然是解決包括朝韓關(guān)系在內(nèi)，半島所有難題的最好的藥方。

談合作現(xiàn)狀：政治互信+經(jīng)貿(mào)合作“雙豐收”

Q：中國(guó)與韓國(guó)在建交近30年以來(lái)，可以說(shuō)政治互信以及經(jīng)濟(jì)的一個(gè)交流是兩個(gè)主線，同時(shí)都是取得了一個(gè)比較大的成就。此前王毅國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)曾多次訪問(wèn)韓國(guó)，并接待了韓國(guó)的外長(zhǎng)訪華，雙方也是達(dá)成了多項(xiàng)的重要的共識(shí)。

那么您作為一名中國(guó)的前外交官，您是如何看待就是中韓之間近期達(dá)成的一系列共識(shí)，以及這些共識(shí)將如何推動(dòng)中韓雙邊的一個(gè)政治互信以及多邊關(guān)系的一個(gè)發(fā)展？

邱國(guó)洪：因?yàn)閮蓢?guó)外長(zhǎng)頻繁互動(dòng)是中韓高層戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制的一個(gè)重要的組成部分。那么最近一輪的兩國(guó)外長(zhǎng)的互動(dòng)，一次是王毅國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)，去年11月下旬訪問(wèn)韓國(guó)，另外一次是韓國(guó)外長(zhǎng)今年4月上旬訪問(wèn)中國(guó)，這兩次的互動(dòng)兩國(guó)外長(zhǎng)確實(shí)達(dá)成了很多重要的共識(shí)。如果梳理一下的話，我認(rèn)為可以概括為以下5個(gè)方面：

第一是繼續(xù)加強(qiáng)抗疫合作，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，同時(shí)進(jìn)一步完善人員往來(lái)快捷通道，確保兩國(guó)間產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈物流鏈的暢通。

第二是以中韓建交30周年為契機(jī)，規(guī)劃好未來(lái)30年中韓關(guān)系發(fā)展的藍(lán)圖，為中韓實(shí)現(xiàn)世代友好奠定基礎(chǔ)。

第三是繼續(xù)共同自立于半島和平與穩(wěn)定，推進(jìn)半島問(wèn)題政治解決的進(jìn)程。

第四是共同推進(jìn)區(qū)域多邊自貿(mào)協(xié)定的談判和生效，維護(hù)多邊自由貿(mào)易體制，推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型的世界經(jīng)濟(jì)。

第五是攜手應(yīng)對(duì)氣候變化，非傳統(tǒng)威脅等各種全球性的挑戰(zhàn)。

目前應(yīng)該說(shuō)中韓兩國(guó)相關(guān)的政府部門都在積極地落實(shí)兩國(guó)外長(zhǎng)達(dá)成的一系列重要共識(shí)。那么隨著這些重要共識(shí)逐步落到實(shí)處，我認(rèn)為中韓關(guān)系將會(huì)迎來(lái)新一輪的全面提升。目前相對(duì)平穩(wěn)的半島局勢(shì)有望得到進(jìn)一步鞏固，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的進(jìn)程肯定會(huì)不斷加速。

2018年10月21日，中國(guó)駐韓國(guó)大使邱國(guó)洪（右二）與首爾市長(zhǎng)樸元淳（左一）親臨“首爾中國(guó)日”文化體驗(yàn)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，并共同體驗(yàn)剪紙窗花

Q：提到中韓關(guān)系，在談到了政治互信之后，也不得不談到經(jīng)貿(mào)關(guān)系，剛才您也提到說(shuō)就是兩國(guó)的一個(gè)中韓兩國(guó)的貿(mào)易往來(lái)，從建交時(shí)的60億美元是擴(kuò)大到了2020年的2852億美元。那么這么樣的一個(gè)增幅作為一個(gè)建交不到30年的兩國(guó)來(lái)講，可以說(shuō)是體現(xiàn)關(guān)系發(fā)展之迅猛。

您在出使韓國(guó)的期間，也正是中韓兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)的那么一個(gè)時(shí)間段，那么想請(qǐng)問(wèn)邱大使，您如何判斷今后東亞經(jīng)貿(mào)合作的一個(gè)方向性，以及以進(jìn)博會(huì)為代表的一系列中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放的一個(gè)舉措，是否能夠進(jìn)一步的推動(dòng)中韓乃至整個(gè)東亞地區(qū)的一個(gè)經(jīng)貿(mào)往來(lái)。

邱國(guó)洪：我認(rèn)為當(dāng)前東亞各國(guó)的重點(diǎn)都是邊抗擊疫情，邊恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國(guó)已經(jīng)率先控制住了疫情，并且實(shí)現(xiàn)了反彈式的高增長(zhǎng)。日本和韓國(guó)的情況也有所好轉(zhuǎn)，東亞地區(qū)正在步入后疫情時(shí)代，有望迎來(lái)新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展機(jī)遇。

一是中國(guó)的雙循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略和以進(jìn)博會(huì)為代表的全方位開(kāi)放舉措，將會(huì)為東亞地區(qū)各國(guó)開(kāi)展互利合作，提供長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性的機(jī)遇。

二是RCEP的早日生效和中日韓自貿(mào)協(xié)定加速完成談判，將為后一期時(shí)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提供有力的法律和機(jī)制體制保障。

三是疫情期間逆勢(shì)增長(zhǎng)的一些產(chǎn)業(yè)也會(huì)重新迎接機(jī)遇。剛才我提到的健康醫(yī)療、生物技術(shù)、跨境電商、節(jié)能環(huán)保等將會(huì)為后疫情時(shí)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展提供新的重要?jiǎng)恿Α?/p>

當(dāng)然推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作難免也會(huì)有一些挑戰(zhàn)。我認(rèn)為主要是兩個(gè)要注意，一個(gè)是要如何防止區(qū)成員國(guó)之間一些分歧和矛盾導(dǎo)致干擾區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展。另外一個(gè)就是要注意處理好來(lái)自美國(guó)因素的這個(gè)干擾。

但是總體而言我認(rèn)為戰(zhàn)勝疫情，確保自身經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，是東亞地區(qū)各國(guó)最大的利益公約數(shù)。在維護(hù)多邊自由貿(mào)易體制，應(yīng)對(duì)各種全球性的挑戰(zhàn)，也有廣泛的共同利益?？傮w上我認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的前景非常好。

談疫情下的中韓：中韓“道不遠(yuǎn)人” 為全球抗疫合作留下佳話與模范

2020年2月27日，中國(guó)駐韓國(guó)大使館向韓國(guó)大邱地區(qū)緊急馳援2.5萬(wàn)余個(gè)醫(yī)用口罩

Q：我們說(shuō)到全球性的挑戰(zhàn)，那么最值得說(shuō)的就是目前正在全球肆虐的一個(gè)新冠疫情，就是在克服新冠疫情的一個(gè)過(guò)程當(dāng)中，作為抗疫戰(zhàn)線的一個(gè)“先鋒隊(duì)”，實(shí)際上中國(guó)和韓國(guó)都是取得了一個(gè)比較好的成績(jī)。

在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，中韓兩國(guó)在先后對(duì)對(duì)方的國(guó)家進(jìn)行一個(gè)同舟共濟(jì)式的援助，這也說(shuō)是打動(dòng)了很多中國(guó)以及韓國(guó)民眾的一個(gè)心，并且也出現(xiàn)了“道不遠(yuǎn)人，人無(wú)異國(guó)”、“投我以木桃，報(bào)之以瓊瑤”等佳話，那么您是如何看待中國(guó)與東亞鄰國(guó)，尤其像韓國(guó)這些國(guó)家的它一個(gè)抗疫合作，以及未來(lái)以抗疫為主線的合作的前景會(huì)如何發(fā)展？

邱國(guó)洪：我認(rèn)為面對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情，中韓兩國(guó)高效良好的抗疫合作，可以用一個(gè)“第一時(shí)間”及“三個(gè)率先”來(lái)概括，在新冠疫情爆發(fā)的時(shí)候，中韓兩國(guó)都是在第一時(shí)間官民并舉向?qū)Ψ缴斐鲈?，展示了兩?guó)守望相助更多時(shí)間的好鄰居關(guān)系。

面對(duì)新冠疫情在全球范圍內(nèi)的肆虐和蔓延，那么中韓兩國(guó)率先建立了雙邊抗疫合作機(jī)制，率先建立了人員往來(lái)快捷通道，率先推進(jìn)了復(fù)產(chǎn)的合作，確立了既抗疫又復(fù)工復(fù)產(chǎn)的新形勢(shì)的抗疫合作模式。

我們可以很肯定地說(shuō)，全球特別是東亞地區(qū)的地區(qū)間抗疫合作，是一個(gè)非常好的樣板和示范。事實(shí)上，此后，中國(guó)和日本和東南亞地區(qū)，很多國(guó)家在后期開(kāi)展抗疫合作的時(shí)候，借鑒和參考了中韓之間的這種抗疫合作模式。

我認(rèn)為這次疫情當(dāng)中不斷變異的新冠病毒，可能是人類有史以來(lái)最難對(duì)付的病毒。全面戰(zhàn)勝新冠疫情，有可能將是一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。那么在這樣一個(gè)背景下，中韓之間的這一種既抗疫又復(fù)工復(fù)產(chǎn)的這種合作模式，必然會(huì)被其他國(guó)家廣為借鑒和參考。

2020年5月10日，中國(guó)駐韓國(guó)大使邢海明為首批適用中韓商務(wù)“快捷通道”的韓國(guó)赴華人員送行

談民間交流：未來(lái)中韓交流的“重中之重” 通過(guò)對(duì)話交流避免誤判

Q：眾所周知，中韓關(guān)系的發(fā)展過(guò)程中，也是有一些難點(diǎn)的，雙邊關(guān)系也可以說(shuō)是出現(xiàn)了一一些波折。那么我這里我也想請(qǐng)邱大使給我們來(lái)回顧一下這些波折，以及如何中韓兩國(guó)就能夠去克服這一些難點(diǎn)的方法論。

邱國(guó)洪：中韓兩國(guó)作為鄰國(guó)，相互之間有一些分歧和矛盾也是正常的。那么中韓建交以來(lái)，確實(shí)也是因?yàn)橐恍┓制绾兔堋Ｓ纱穗p邊關(guān)系有過(guò)一些起伏。但是總體上，我認(rèn)為中韓兩國(guó)的共同利益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于雙方的分歧和矛盾。如果說(shuō)要重視和注意的話，我認(rèn)為在中韓之間兩個(gè)問(wèn)題最為突出，一方面主要是來(lái)自美國(guó)因素的干擾。另外一個(gè)需要引起我們重視的問(wèn)題，那就是無(wú)論中韓關(guān)系好還是不順，兩國(guó)民眾相互之間的好感度始終上不來(lái)；兩個(gè)點(diǎn)應(yīng)該說(shuō)有一些關(guān)聯(lián)，但是本質(zhì)上還是兩個(gè)不同的問(wèn)題，需要分開(kāi)來(lái)看并且分開(kāi)解決。

要克服這兩個(gè)問(wèn)題，我認(rèn)為要做好幾件事情。

第一件事情就是要在增進(jìn)中韓兩國(guó)高層互信上下好功夫。從過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，中韓關(guān)系每一次出現(xiàn)波折，很多都是與兩國(guó)高層政治互信不足有關(guān)系。

那么現(xiàn)在有一個(gè)很重要的機(jī)遇，中韓兩國(guó)已經(jīng)商定習(xí)近平主席在雙方方便的時(shí)候?qū)n國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，那么這將是一次全面提升中韓政治高層政治互信的重要機(jī)遇。我也相信兩國(guó)政府及兩國(guó)各個(gè)領(lǐng)域的朋友也都在為確保這次訪問(wèn)能夠成為全面提升中韓關(guān)系水平，特別是高層政治互信在做努力。

第二個(gè)我覺(jué)得還是要在深化互利合作上還要多做一點(diǎn)事情，使中韓的經(jīng)貿(mào)合作變成穩(wěn)定中韓關(guān)系的壓艙石。這方面我覺(jué)得重點(diǎn)還是要加強(qiáng)中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放和韓國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略等相關(guān)戰(zhàn)略間的對(duì)接，從中尋找雙方可以深化合作的契合點(diǎn)。

我也認(rèn)為，雙方可以重點(diǎn)在高速網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)、人工智能這些第4次工業(yè)革命不可或缺的這些領(lǐng)域開(kāi)展優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)合作，共同打造互利的穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和物流鏈。

第三個(gè)我覺(jué)得還是要在增進(jìn)兩國(guó)人民相互了解和理解上下好功夫。

其實(shí)這方面最簡(jiǎn)單的方式就是加強(qiáng)雙方之間的人員往來(lái)，那么今后可以視疫情防控進(jìn)展情況，盡快全面恢復(fù)兩國(guó)之間的人文交流。

我認(rèn)為，如何防止一些雙邊分歧和矛盾干擾，兩國(guó)關(guān)系發(fā)展如何防范第三國(guó)因素干擾兩國(guó)關(guān)系健康發(fā)展。最好的方式就是要加強(qiáng)兩國(guó)之間的戰(zhàn)略對(duì)話。目前，兩國(guó)之間是有戰(zhàn)略對(duì)話，機(jī)制叫2+2戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制。過(guò)去是司局級(jí)的，那么現(xiàn)在把它提升為副部長(zhǎng)級(jí)，我認(rèn)為以后有條件還應(yīng)該進(jìn)一步把它提升為部長(zhǎng)級(jí)，這個(gè)對(duì)話機(jī)制很重要，通過(guò)對(duì)話坦誠(chéng)深入的溝通，可以防止在涉及對(duì)方的一些重大問(wèn)題上出現(xiàn)誤讀誤判，有利于確保雙邊關(guān)系的大局穩(wěn)定。

談東亞合作：日本應(yīng)謙虛面對(duì)爭(zhēng)議與歷史 聆聽(tīng)中韓的聲音

Q：我們?cè)侔涯抗馍晕U(kuò)大一點(diǎn)，就是擴(kuò)大整個(gè)東亞地區(qū)來(lái)看，那么不僅是中韓，其實(shí)就是整個(gè)東亞地區(qū)，目前來(lái)看，地區(qū)內(nèi)國(guó)家間的關(guān)系也在穩(wěn)步有所發(fā)展。

但與此同時(shí)也是存在著一些波折的，尤其是目前東亞三國(guó)的一個(gè)關(guān)系，有一部分國(guó)家的一些因素也出現(xiàn)了一些挑戰(zhàn)，然后也有一些聲音對(duì)此也表示擔(dān)憂。那么您是如何看待目前東亞中日韓三國(guó)這樣一個(gè)合作機(jī)制現(xiàn)正在面臨著挑戰(zhàn)？

2019年12月24日，第八次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在成都舉行

邱國(guó)洪：應(yīng)該說(shuō)東亞地區(qū)最重要的多邊合作機(jī)制就是中日韓合作機(jī)制，這個(gè)機(jī)制已經(jīng)成立了22年，形成了以領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議為核心，21個(gè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議為主體，由中日韓合作秘書處為支撐的這么一個(gè)全方位的合作體系。

當(dāng)然綜合來(lái)看，中日韓合作，總體上還是為地區(qū)的和平與繁榮做出了很重要的貢獻(xiàn)。

同時(shí)我們也不能否認(rèn)，由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，中日韓三國(guó)相互間的關(guān)系確實(shí)比較復(fù)雜，有時(shí)候相互之間的一些矛盾和分歧主要是歷史問(wèn)題。確實(shí)對(duì)中日韓合作造成過(guò)實(shí)際的干擾。比如領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)過(guò)去就曾經(jīng)停頓過(guò)好幾年。

那么當(dāng)前我認(rèn)為中日韓合作最重要的課題還是何時(shí)召開(kāi)第9次三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議？那么這次會(huì)議韓方是輪值東道主，原定是去年舉行，之所以至今未能舉辦，最主要的是肯定是突如其來(lái)的新冠疫情的影響，但是我認(rèn)為近來(lái)韓日的關(guān)系，因?yàn)闅v史問(wèn)題矛盾而不順暢，以及最近日本不顧中韓兩國(guó)強(qiáng)烈反對(duì)，單方面宣布決定，海洋排放福島核電站污水也有一定的關(guān)系。

在歷史問(wèn)題上，我認(rèn)為日本作為加害國(guó)，應(yīng)該謙虛地對(duì)待受害國(guó)民眾的一些賠償或者是補(bǔ)償?shù)脑V求，真心誠(chéng)意地同受害國(guó)政府協(xié)商，尋找妥善解決受害者訴求，不應(yīng)該簡(jiǎn)單的以有關(guān)雙邊條約已經(jīng)對(duì)歷史問(wèn)題做了了結(jié)而冷冰冰的對(duì)待，更不應(yīng)該采取一些事實(shí)上的制裁等措施。

那么福島核電站污水的排放問(wèn)題，確實(shí)是個(gè)難題。最終必須要想辦法解決，那么這一點(diǎn)中韓兩國(guó)作為都擁有核電站的國(guó)家是會(huì)予以理解的。那么現(xiàn)在的問(wèn)題是日方在做出排放決定前，事先并沒(méi)有充分的同中韓兩國(guó)溝通和協(xié)商，也沒(méi)有提供有關(guān)排放安全性的依據(jù)。所以中韓兩國(guó)對(duì)日方這種單方面的決定，要做出強(qiáng)烈反應(yīng)表示堅(jiān)決反對(duì)也是理所當(dāng)然的。

我認(rèn)為日本做出排放決定到實(shí)際排放，還有將近兩年的時(shí)間，希望日方能夠抓緊這段時(shí)間，真心誠(chéng)意的同海洋相通中國(guó)和韓國(guó)兩個(gè)重要的鄰國(guó)進(jìn)行溝通和協(xié)商，真心誠(chéng)意的邀請(qǐng)中韓兩國(guó)參與排放安全性的驗(yàn)證，排放標(biāo)準(zhǔn)的制定，排放后的監(jiān)管，尤其要注意在得到在安全性得到中韓兩國(guó)認(rèn)可之前，不要實(shí)際向海洋排放福島和電子商務(wù)城，這樣問(wèn)題就有轉(zhuǎn)機(jī)的余地。

此外實(shí)際上中日關(guān)系最近也有不少難題，關(guān)系并不順暢，盡管如此，中方始終認(rèn)為中日韓合作對(duì)整個(gè)東北亞地區(qū)整個(gè)東亞地區(qū)的和平發(fā)展十分重要，這個(gè)機(jī)制只能加強(qiáng)不能落后。因此我們?nèi)匀粓?jiān)定的支持韓方盡快協(xié)調(diào)并確定第9次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的具體時(shí)間。

談外交生涯：送志愿軍回家的一刻 讓所有人為之動(dòng)容

國(guó)漫《那年那兔那些事兒》番外篇畫面

《那年那兔那些事兒》是一部近年來(lái)深受年輕群體喜愛(ài)的國(guó)產(chǎn)漫畫，描述以“兔子”為象征的中華兒女在百余年時(shí)間以來(lái)，從積貧積弱到走向復(fù)興的奮斗故事。

其中，有一段描繪中國(guó)人民志愿軍回歸故里的鏡頭，被一群未經(jīng)歷過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)年代的年輕人廣泛流傳，不少人評(píng)論稱“眼睛里似乎進(jìn)了沙子”、“這個(gè)細(xì)節(jié)，體現(xiàn)的是每一個(gè)中國(guó)人對(duì)于英雄的溫暖和敬意”。

視頻中，一只代表當(dāng)代中國(guó)人的“兔子”，面對(duì)著即將從韓國(guó)回歸故里的志愿軍戰(zhàn)士的棺木，這只“兔子”為每一具棺木蓋上五星紅旗，并用雙手輕輕地，將國(guó)旗鋪好，并撫摸著蓋上五星紅旗的棺木。

2013年，中韓兩國(guó)政府本著友好協(xié)商、務(wù)實(shí)合作的精神，達(dá)成了將在韓志愿軍烈士遺骸歸還中國(guó)的協(xié)議。從2014年到2020年，韓方已向中方連續(xù)七年移交共716位中國(guó)人民志愿軍烈士遺骸。

邱國(guó)洪大使曾親自參與，并在首批志愿軍烈士遺骸歸還時(shí)，親手為每一具棺木蓋上五星紅旗，在回顧那一刻時(shí)，他表示，志愿軍烈士回國(guó)的場(chǎng)面是從事外交官生涯以來(lái)，最為難忘的一刻，而撫摸國(guó)旗的舉動(dòng)也使整個(gè)儀式更具有了溫情的色彩。

2014年，首批在韓中國(guó)人民志愿軍烈士遺骸交接儀式在韓國(guó)舉行，現(xiàn)場(chǎng)韓方軍官向中方軍官交接志愿軍烈士遺骸

Q：我們也知道邱大使您曾在包括日本、韓國(guó)在內(nèi)的東亞國(guó)家出使多年，最后從韓國(guó)作為大使歸來(lái)，那么也想請(qǐng)您分享就是在初作為一個(gè)大國(guó)外交的一個(gè)見(jiàn)證者，以及實(shí)際的親歷者及參與者，那么我們也想請(qǐng)您分享一下在初始的期間過(guò)程當(dāng)中，有有沒(méi)有一些讓您比較印象深刻的故事或者是人物。

邱國(guó)洪：作為一名外交工作者，我有幸出使日本、尼泊爾、韓國(guó)三個(gè)國(guó)家，常駐工作累計(jì)時(shí)間超過(guò)23年。期間確實(shí)參與了很多重大的外交活動(dòng)。比方說(shuō)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出訪的準(zhǔn)備和接待工作，也經(jīng)歷了一些重大的外交風(fēng)波，比方說(shuō)“薩德事件”等等，但是最讓我難以忘懷，并有一種歷史使命感的工作，就是先后6次為歸國(guó)的志愿軍烈士遺骸棺蓋覆蓋國(guó)旗。之所以難以忘懷和有一種歷史使命感，是因?yàn)檫@些志愿軍烈士曾為國(guó)捐軀，卻由于種種原因，長(zhǎng)期躺在異國(guó)他鄉(xiāng)，長(zhǎng)達(dá)60余年而不能回家，不能得到正式的安葬。

那么這件事最后能夠得到解決，是習(xí)近平主席利用樸槿惠總統(tǒng)2013年6月首次訪華的機(jī)會(huì)做韓方的工作促成的。并且2014年3月28日，接回了第一批437位志愿軍烈士的遺骸。

在此過(guò)程中，第一次的移交工作非常重要。我作為中國(guó)駐韓國(guó)大使，全面的參與了相關(guān)的工作。因?yàn)檫@是一項(xiàng)具有特殊歷史背景的外交工作，面臨兩個(gè)問(wèn)題：一是如何搞好，畢竟這個(gè)時(shí)間存在著的一定敏感性。

首先我們必須要考慮好，如何向那些等了60多年才能夠回家的烈士們表達(dá)出最崇高的敬意，同時(shí)我們也要注意防止韓國(guó)媒體借機(jī)炒作中韓，過(guò)去的那一代曾經(jīng)敵對(duì)的歷史。

中國(guó)駐韓國(guó)大使邱國(guó)洪代表中方，向韓方歸還的中國(guó)人民志愿軍遺骸覆蓋五星紅旗

過(guò)程中一個(gè)非常重要的安排就是，由我作為國(guó)家的代表，在接受了韓方移交的烈士遺骸的棺之后，在棺蓋上面覆蓋國(guó)旗，用這種方式體現(xiàn)或者給予，這些烈士們國(guó)家級(jí)烈士的榮譽(yù)。

其中有一個(gè)細(xì)節(jié)，在原來(lái)的移交儀式當(dāng)中是沒(méi)有的，是我和使館的同事經(jīng)過(guò)商量后增加的。

這個(gè)動(dòng)作在覆蓋完國(guó)旗之后，再用雙手撫摸一下棺口，以表示我們對(duì)烈士的這種崇高的敬意，那么正是撫摸這樣帶有溫度的動(dòng)作，引發(fā)了輿論廣泛關(guān)注和好評(píng)，同時(shí)也贏得了韓國(guó)當(dāng)?shù)剌浾摰淖鹬亍?/p>

后來(lái)這種良好的反響，也使這種動(dòng)作成為了以后，每次志愿軍烈士遺骸移交儀式當(dāng)中的規(guī)定動(dòng)作。

同時(shí)，在如何防止媒體炒作問(wèn)題上，應(yīng)該說(shuō)中韓兩國(guó)的工作層配合的是非常默契的，在對(duì)外宣傳的時(shí)候都注意突出強(qiáng)調(diào)、人道主義角度，最后也是非常成功的避免了引發(fā)歷史問(wèn)題的爭(zhēng)論。

雖然我現(xiàn)在離開(kāi)韓國(guó)已經(jīng)將近一年半，但是現(xiàn)在我仍然難以忘懷，當(dāng)時(shí)參與首次志愿軍烈士遺骸交接儀式當(dāng)中的一些情景，我會(huì)把它看作我將近40年外交工作人生當(dāng)中的最有意義的經(jīng)歷。

Q：實(shí)際上，我們也就是了解到說(shuō)其實(shí)邱大使作為應(yīng)該是在韓國(guó)駐任的最久的的中國(guó)大使之一，在韓國(guó)的期間可以說(shuō)是也是獲得了一些韓國(guó)各界的廣泛的好評(píng)，然后在這過(guò)程當(dāng)中，無(wú)論是我國(guó)還是韓國(guó)方面，對(duì)于您在為了中韓關(guān)系所做的貢獻(xiàn)也是表示一個(gè)高度的肯定。您作為中韓關(guān)系的見(jiàn)證者及參與者，我們最后也是想請(qǐng)您用最簡(jiǎn)潔的話，展望中韓兩國(guó)的未來(lái)，作為今天采訪的結(jié)尾。

邱國(guó)洪：中韓兩國(guó)是搬不走的鄰居，中韓兩國(guó)關(guān)系，不僅對(duì)中韓兩國(guó)非常重要，對(duì)整個(gè)地區(qū)某種意義上講的整個(gè)世界，它都是非常重要的雙邊關(guān)系。中韓關(guān)系如何才能夠長(zhǎng)期的健康的穩(wěn)定的向前發(fā)展，我認(rèn)為最重要的三條。

第一條還是要想方設(shè)法增進(jìn)兩國(guó)間的政治互信。

第二條，一定要把兩國(guó)的互利合作這一塊蛋糕做大做好。

第三條，我認(rèn)為要增加兩國(guó)之間的各個(gè)領(lǐng)域的交流與合作，特別是人與人的直接交流，主要是為了解決一個(gè)由兩國(guó)友好的民意基礎(chǔ)。