今天上午召開的十三屆全國人大二次會議新聞發(fā)布會上，大會新聞發(fā)言人張業(yè)遂向中外媒體介紹本次大會有關情況并回答記者提問。

在回答有關外商投資法的提問時，張業(yè)遂說，改革開放以來，我國形成了以中外合資經營企業(yè)法》《外資企業(yè)法》《中外合作經營企業(yè)法》為基礎的外商投資法律體系，以上三部法律合稱“外資三法”，為我國擴大開放、積極利用外資提供了有效保障。但外資三法難以適應構建開放型經濟新體制的需要，因此，希望用外商投資法取代外資三法，成為新時代我國利用外資的基礎性法律。

外商投資法草案明確規(guī)定，對外商投資實行準入前國民待遇和負面清單制度，取消逐案審批制管理模式，對限制外國投資者進入的領域，將以清單的方式列出，清單以外都可以進入，中外投資者享受同等待遇。這是我國外商投資管理體制的根本性變革，將提高投資環(huán)境的開放透明和可預期性，為推動形成全面開放新格局提供更加有利的法律保障。此外，針對外國投資者普遍關心的征收和補償、知識產權保護、技術轉讓等問題，草案中做出了明確規(guī)定。

香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)都是中國的一部分，同時，港澳臺屬于單獨關稅區(qū)，來自港澳臺的投資，既不同于外資，也不完全等同于內資，有一定的特殊性。實踐中，對港澳臺投資一直參照外商投資法進行管理。制定外商投資法，不會改變國家對港澳臺投資的法律適用安排，相關制度還將修改完善，進一步為港澳臺投資提供更加便利的營商和發(fā)展環(huán)境。