中國(guó)在上世紀(jì)80年代以后，已經(jīng)在國(guó)際核不擴(kuò)散的進(jìn)程中，扮演著越來越積極的建設(shè)性作用。

但中國(guó)已不僅僅是一個(gè)參與者，中國(guó)覺得應(yīng)該要有新的思路和視角來處理核問題。

一個(gè)非常重大的事件發(fā)生在2014年，當(dāng)時(shí)美國(guó)的奧巴馬政府在荷蘭海牙召開了核安全峰會(huì)。就在這一屆的峰會(huì)上，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出了，我們要有一個(gè)更加先進(jìn)的核安全觀，它要堅(jiān)持理性協(xié)調(diào)并進(jìn)。總的來說，核安全觀有四個(gè)方面，一是發(fā)展和安全并重，二是權(quán)利和義務(wù)并重，第三個(gè)是自主和協(xié)作并重，第四是治標(biāo)和治本并重。

2014年3月24日第三屆核安全峰會(huì)在荷蘭海牙舉行，國(guó)家主席習(xí)近平出席并發(fā)表重要講話。圖為習(xí)近平抵達(dá)峰會(huì)會(huì)場(chǎng)。

中國(guó)提出的核安全觀如何解讀？

中國(guó)的核安全觀強(qiáng)調(diào)了怎樣建立體系的問題，國(guó)際核不擴(kuò)散體系應(yīng)該是一個(gè)公平而又相互合作的體系，最后達(dá)成共贏的目標(biāo)。那么在這個(gè)中國(guó)提倡的體系里面，它和以前的不同之處在哪里？

第一，以前的核不擴(kuò)散體系，它主要是由核大國(guó)來主導(dǎo)和推動(dòng)的，這里面的邏輯是核大國(guó)的利益需要維護(hù)所以大家都要做核不擴(kuò)散的行動(dòng)。雖然核不擴(kuò)散符合安全穩(wěn)定的總目標(biāo)，但是推進(jìn)國(guó)際核不擴(kuò)散的方法，可以處理得更好，而不是單單以核大國(guó)的利益為中心。

第二個(gè)層面，在以前核大國(guó)推進(jìn)核不擴(kuò)散的過程中，它們強(qiáng)調(diào)的是一個(gè)安全問題。舉個(gè)例子，比如說美國(guó)會(huì)覺得有其它國(guó)家掌握了核武器，或是非國(guó)家行為體掌握了核武器，那么這對(duì)美國(guó)的安全造成威脅，這始終是從國(guó)家軍事安全的角度來看的。但從中國(guó)提出的倡議來看，中國(guó)的方案提出了一件事情，也就是上文提到的一點(diǎn)，發(fā)展和安全應(yīng)該是并重的。也就是說，你不僅可以從軍事安全的角度來看問題，還應(yīng)該從老百姓發(fā)展的角度、從經(jīng)濟(jì)的角度來看待核。也就是，如何更好地運(yùn)用核技術(shù)帶來進(jìn)步，為人類服務(wù)。這樣的體系才能更好鼓勵(lì)、支持核不擴(kuò)散的正能量推進(jìn)。

不同于以往的核大國(guó)，中國(guó)從全新的角度，提出了屬于自己的全球核治理方案。中國(guó)為何會(huì)有這樣的想法？

一個(gè)很重要的原因是中國(guó)本身的地位，它除了是安理會(huì)常任理事國(guó)，是一個(gè)有核國(guó)家，更是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)可以理解一些中小國(guó)家，或者說以前的殖民地、半殖民地國(guó)家，是如何看待西方國(guó)家的。

如果說以前的這套機(jī)制主要是由美國(guó)人來推動(dòng)和建立的，那么現(xiàn)在中國(guó)是在全球核治理舞臺(tái)上提出如何把這件事情做得更好，探討不同的文明和國(guó)家在這個(gè)問題上的價(jià)值取向是什么，有沒有可能更好地包容各方面的意見來共同努力，因而達(dá)成更加安全和穩(wěn)定的世界。

到2016年召開核安全峰會(huì)的時(shí)候，我們的習(xí)近平主席進(jìn)一步提出了，我們需要考慮如何共同構(gòu)建核安全命運(yùn)共同體的命題。

所以總的來說，回顧改革開放以來，中國(guó)與國(guó)際核不擴(kuò)散體系打交道的過程，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)中國(guó)一方面是在參與并融入這套系統(tǒng)中，中國(guó)支持核不擴(kuò)散，并認(rèn)為這是一個(gè)正確的方向。另一方面，中國(guó)已經(jīng)開始積極地想要去建設(shè)這套體系，提出了自己的理念和方案。

我們有理由期待，在將來，中國(guó)可以在核不擴(kuò)散和核安全治理問題上，發(fā)揮更大的作用。

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（編輯：左禾歡 超慧）