
2003年6月27日,廣東省高級人民法院對一起故意傷害致死案件作出終審裁決,12名被告當(dāng)中,1人被判死刑、1人死緩、1人無期、其余9人獲刑3到15年不等。

這起案件中的受害人名叫孫志剛,來自湖北,就職于廣州,案發(fā)時年僅27歲。2003年3月的一個晚上,因?yàn)闆]有攜帶證件,孫志剛被當(dāng)做"三無人員",被警方錯誤收容。之后,孫志剛稱自己有病,被轉(zhuǎn)送到當(dāng)?shù)厥杖萑藛T救治站接受診治。在那里,他遭到了連續(xù)毆打,最終因創(chuàng)傷性休克而死亡。
這起事件被媒體曝光后,引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。有法學(xué)界人士聯(lián)名向全國人大常委會提出建議,對《收容遣送辦法》進(jìn)行審查。

2003年6月20號,國務(wù)院公布《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》,從當(dāng)年8月1號起施行,原來的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》同時廢止。至此,以"自愿求助,無償救助"為原則的救助管理制度取代了強(qiáng)制性的收容遣送制度。


如果說"收容遣送辦法"是因?qū)O志剛事件而廢止,那么通過法定途徑廢止勞動教養(yǎng)制度,則更接近于主動清理。2013年,黨的十八屆三中全會審議并通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,明確提出廢止勞動教養(yǎng)制度,健全社區(qū)矯正制度。此舉對于推進(jìn)法治中國建設(shè)具有重要意義。

"社區(qū)矯正"是目前國際上普遍采取的一種刑罰執(zhí)行制度。我國的社區(qū)矯正從2003年開始試點(diǎn),2009年在全國全面試行。社區(qū)矯正的對象都是經(jīng)過人民法院審判的罪犯,這些罪犯罪行較輕、主觀惡性較小,社會危害性不大,對他們不予收監(jiān)關(guān)押,而是在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行有針對性的管理和教育改造工作,相當(dāng)于是在開放的社會環(huán)境下執(zhí)行刑罰。

上海作為我國首批試點(diǎn)社區(qū)矯正的6個省市之一,截至去年年底,全市16個區(qū)已建成22個標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)矯正中心。數(shù)據(jù)顯示,2017年,上海累計接收社區(qū)服刑人員14275人,重新犯罪率為0.18%,低于全國平均水平。

盡管沒有高墻電網(wǎng),但依靠著社區(qū)矯正工作者們的責(zé)任和愛心,讓那些曾經(jīng)誤入歧途的社區(qū)服刑人員真正認(rèn)罪服法,并幫助他們重新融入社會,從源頭上遏制、減少違法犯罪。而社區(qū)矯正制度作為刑罰執(zhí)行制度改革的一種嘗試,也把寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策落到了實(shí)處。
(看看新聞Knews記者:王麟 林可 圖片編輯:王陳佳 視頻編輯:范燕菲)

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