國務(wù)院新聞辦公室于2025年3月5日（星期三）上午11時30分就解讀《政府工作報告》舉行吹風(fēng)會。

《政府工作報告》起草組負(fù)責(zé)人、國務(wù)院研究室主任沈丹陽就“如何大力提振消費”回答道：消費和投資都是內(nèi)需的重要組成部分?！墩ぷ鲌蟾妗钒选叭轿粩U大國內(nèi)需求”作為今年十個方面工作任務(wù)中的第一條。主要考慮是，當(dāng)前經(jīng)濟運行的突出矛盾是需求不足，外部環(huán)境變化可能對外需帶來新的沖擊，在這樣的情況下，需要把發(fā)展著力點更多地放在內(nèi)需上。因此，報告特別強調(diào)要全方位擴大國內(nèi)需求，就是要求綜合施策，把各方面的內(nèi)需潛力都激發(fā)出來，使內(nèi)需成為拉動經(jīng)濟增長的主動力和穩(wěn)定錨。

在擴大內(nèi)需中，報告把提振消費放在更加突出的位置上，當(dāng)前有幾個重點問題需要加大力度深化解決。第一，要解決消費能力不足的問題；第二，要解決優(yōu)質(zhì)供給不足的問題；第三，要解決消費環(huán)境進(jìn)一步改善的問題。因此，今年在消費品“以舊換新”政策加力擴圍基礎(chǔ)上，還要突出“三個發(fā)力”和實施“一項行動”。所謂“三個發(fā)力”就是要從促進(jìn)增收減負(fù)提升消費能力、增加優(yōu)質(zhì)供給創(chuàng)造有效需求、改善消費環(huán)境提升消費意愿這三個方面來共同發(fā)力。并且我們要專門實施“一個專項行動”即提振消費專項行動，目前有關(guān)部門正在制定行動方案和配套政策，會盡快出臺實施。

在提振消費的同時，報告對投資也作了針對性部署。尤其是針對一段時間以來投資領(lǐng)域存在的問題，強調(diào)要積極擴大有效投資、提高投資效益。比如在資金力度上，要拓展資金來源和加大資金規(guī)模并舉，超長期特別國債、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券等政府性投資規(guī)模明顯加大。在管理機制上，要優(yōu)化地方政府專項債券管理機制，投向領(lǐng)域要實行負(fù)面清單管理，下放項目審核權(quán)限，強化超長期貸款等配套融資。在投資導(dǎo)向上，要支持加大服務(wù)業(yè)投資，注重以政府性投資帶動民間投資，落實好促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展政策，支持和鼓勵民間投資發(fā)展。謝謝你的提問。