近日，山西晉城一紙“禁烤令”引發(fā)網(wǎng)友熱議。

4月3日，晉城市生態(tài)環(huán)境局城區(qū)分局發(fā)布消息稱，為改善環(huán)境質(zhì)量，對(duì)流動(dòng)的經(jīng)營(yíng)性露天燒烤、非經(jīng)營(yíng)性露天燒烤將依法進(jìn)行取締、清理。同時(shí)禁止任何單位或個(gè)人在晉城市城區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)露天燒烤或?yàn)槁短鞜咎峁﹫?chǎng)地、設(shè)備。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的單位及個(gè)人將責(zé)令其改正，沒(méi)收燒烤工具和違法所得，并處五百元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

該通知發(fā)出后，不少網(wǎng)友質(zhì)疑其規(guī)定的合理性，并提出露天燒烤對(duì)環(huán)境的影響到底排到什么位置？針對(duì)這些質(zhì)疑，晉城市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)工作人員表示，目前相關(guān)科室正對(duì)此事進(jìn)行討論。記者同時(shí)注意到，官方公眾號(hào)已刪除原通知。

公開資料顯示，這不是晉城第一次對(duì)露天燒烤發(fā)布“逐客令”。早在2015年，晉城就開展取締露天燒烤的工作，之后也多次開展整治行動(dòng)。而這次之所以引發(fā)爭(zhēng)議，想必可能一是因?yàn)榭谖歉鼑?yán)；二是對(duì)禁止的范圍進(jìn)行了擴(kuò)大化，不僅燒烤行業(yè)不讓露天操作，非經(jīng)營(yíng)性的露天燒烤即個(gè)人露天燒烤，也被全面禁止。

晉城為何出臺(tái)如此嚴(yán)格的規(guī)定？當(dāng)?shù)乇硎臼菫榱丝諝赓|(zhì)量考慮。晉城市生態(tài)環(huán)境局城區(qū)分局的一名工作人員稱，通過(guò)“禁烤令”等措施，當(dāng)?shù)氐目諝赓|(zhì)量得到了改善，但臭氧污染治理依然是難題。山西省發(fā)布的今年2月份環(huán)境空氣質(zhì)量指標(biāo)顯示，晉城的臭氧濃度為山西11地市最高，而露天燒烤的排放物有可能會(huì)增加臭氧濃度。

露天燒烤容易造成空氣污染，這一點(diǎn)毋庸置疑。那么，露天燒烤對(duì)環(huán)境的影響到底有多大？北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授劉陽(yáng)生在接受看看新聞Knews采訪時(shí)介紹，露天燒烤的過(guò)程中不可避免會(huì)產(chǎn)生一些污染物，比如揮發(fā)性有機(jī)物，它也是造成PM2.5和臭氧污染的重要前體物。這些污染物如果短時(shí)間內(nèi)集中大量排放，未經(jīng)處理便和周圍空氣中的灰塵一起排放到空中，臭氧濃度會(huì)受到一定影響。但是，對(duì)于城市的大氣環(huán)境來(lái)講，影響空氣質(zhì)量的主要還是汽車尾氣、工業(yè)污染源的排放等，露天燒烤帶來(lái)的污染是局部的短期的。

事實(shí)上，我國(guó)針對(duì)露天燒烤食品經(jīng)營(yíng)一直有明確的法律規(guī)定。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第八十一條，“任何單位和個(gè)人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地”。第一百一十八條則對(duì)違反規(guī)定列明了處罰措施。

不過(guò)，處罰針對(duì)的是“禁止的區(qū)域”。不少城市都有相應(yīng)的限制規(guī)定，但保留了部分允許的區(qū)域，同時(shí)，對(duì)露天燒烤采取了疏堵結(jié)合的方式。比如，廣州曾嘗試通過(guò)立法給露天燒烤立規(guī)矩，在禁止區(qū)域外露天燒烤的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施，或者采取其他油煙凈化措施，使油煙達(dá)標(biāo)排放，防止對(duì)附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。不久前，因特色燒烤而“火出圈”的山東淄博，自2015年開始，就下大力氣引導(dǎo)露天燒烤“三進(jìn)”（進(jìn)店、進(jìn)院、進(jìn)場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)，并使用無(wú)煙環(huán)保爐具。

城市想要把環(huán)境治理好改善好，對(duì)燒烤行業(yè)從嚴(yán)限制并非不可理解。問(wèn)題是，是否有必要以治污的名義禁止所有露天燒烤？對(duì)此，評(píng)論員谷松表示，露天燒烤給大氣環(huán)境帶來(lái)一定壓力，但就限制的區(qū)域而言，還有可以商討的空間。城市治理最終是為了給市民提供便利，因此出臺(tái)一些治理措施就要顧及商家和民眾的體驗(yàn)和感受。一項(xiàng)政令的頒布應(yīng)該是經(jīng)過(guò)多方調(diào)查研究、結(jié)合實(shí)際情況而實(shí)施的，既要考慮城市的發(fā)展，考慮生態(tài)文明建設(shè)的具體實(shí)際，又要把老百姓的生活生產(chǎn)的“脈搏”把準(zhǔn)。政策“一刀切”看似簡(jiǎn)單，實(shí)則容易造成矯枉過(guò)正的效果。因此，城市治理需要更多的智慧，兼顧民生冷暖，保留該有的煙火氣息，地方政令才能贏得更多的民眾認(rèn)可。

（看看新聞Knews編輯：崔信淑 李榮康 陳昱卉）