普京發(fā)表“罕見講話” 俄軍要征召30萬人

當?shù)貢r間9月21日，俄羅斯總統(tǒng)普京發(fā)表全國電視講話，宣布即日起在俄境內(nèi)進行部分軍事動員，這也是俄羅斯二戰(zhàn)后首次進行動員。

“為了保衛(wèi)祖國、保衛(wèi)俄羅斯的主權獨立和領土完整、保護人民的安全，我支持國防部在全俄范圍內(nèi)進行部分動員”，普京說。

普京強調(diào)，部分動員的對象是那些目前在預備役中的公民，不涉及大學生，義務兵也不會被派遣至前線。至于目標，普京重申，俄羅斯的特別軍事行動目標始終沒有改變，即解放烏東頓巴斯地區(qū)。

同一天，俄羅斯國防部長紹伊古表示，部分動員將從預備役征召30萬人。紹伊古指出，俄羅斯不但與烏克蘭作戰(zhàn)，而且是在同西方國家作戰(zhàn)。西方國家指揮人員不僅在基輔指揮烏方軍事行動，還使用70多顆軍用衛(wèi)星和200顆民用衛(wèi)星，參與探測俄軍所在位置。

俄國防部介紹，目前已有5937名俄軍官兵在特別軍事行動中犧牲。俄媒說，這是3月底以來俄官方首次公布俄軍傷亡人數(shù)。

普京為何此時宣布“局部動員”？很多輿論自然地將當前烏克蘭東部戰(zhàn)線和南部戰(zhàn)線的戰(zhàn)況當作背景，而特約評論員宋忠平指出，目前戰(zhàn)局并沒有來到大家所說的轉折點。俄方不希望在近戰(zhàn)中造成己方更大傷亡，因此“暫避一時”，繼續(xù)以遠程火力打擊烏方目標。在宋忠平看來，俄方此時的“局部動員”，與其說針對烏克蘭，不如說是針對美國及北約未來有可能介入戰(zhàn)局，而提前做的準備。

值得的注意是，就在前一天，俄羅斯加速了立法過程，加入了對全民動員等概念的解釋，并加重對全民動員和戰(zhàn)時狀態(tài)下投降、逃跑等行為的懲罰措施，引發(fā)關注。

對此，上海國際問題研究院研究員趙隆認為，俄方這一系列的舉措，主要為強化從上到下的戰(zhàn)斗意志力，避免“重演”此前在哈爾科夫撤退中的混亂，同時安撫烏東地區(qū)的親俄民眾，尤其針對外界“俄羅斯即將走向失敗”預期，給予有力的回應。趙隆分析，盡管普京發(fā)出了“局部動員”令，但其緊迫程度并不高，“更多的是應對極端情況的一個備選方案?！?/p>

對于普京簽署部分動員令的消息，烏克蘭總統(tǒng)辦公室顧問波多利亞克當天回應稱：“這是絕對可以預見的呼吁，這看起來更像是試圖為自己的失敗辯護?！?/p>

據(jù)BBC21日報道，英國外交部官員表示，普京的講話是“令人擔憂的升級”。她稱，普京“最后的一些語言相當令人擔憂，顯然我們會敦促保持冷靜”。

烏克蘭頓巴斯等地將舉行入俄公投

就在普京發(fā)表講話的前一天，盧甘斯克、頓涅茨克、赫爾松和扎波羅熱等四個地區(qū)的親俄政權幾乎同時宣布，將于當?shù)貢r間周五開始舉行為期5天的“入俄公投”，引發(fā)關注。

當?shù)貢r間9月20日，頓涅茨克和盧甘斯克地區(qū)分別通過了舉行加入俄羅斯公投的法律。頓涅茨克地區(qū)領導人普希林稱“這項法律是及時的，滿足了我們?nèi)嗣窦尤攵砹_斯的希望和愿望”。而盧甘斯克地區(qū)領導人稱，“只有與俄羅斯團結一致，我們才能站穩(wěn)腳跟、取得勝利?！?/p>

同一天，赫爾松和扎波羅熱地方政府負責人也宣布了公投的決定，扎波羅熱州行政機構總委員會成員還表示，將參考俄羅斯聯(lián)邦法律的要求，以克里米亞經(jīng)驗為指導來進行公投工作。

據(jù)悉，上述地區(qū)約占烏克蘭領土的15%，面積大小相當于整個匈牙利。其中，盧甘斯克和頓涅茨克兩地合稱為頓巴斯地區(qū)。據(jù)俄媒報道，當?shù)孛癖妼Α凹尤攵砹_斯”的支持率超八成。

外界注意到，眼下4個待公投的地區(qū)都處于戰(zhàn)爭狀態(tài)，其中，盧甘斯克與赫爾松地區(qū)幾乎為俄軍以及當?shù)氐挠H俄武裝占領。不過，扎波羅熱州的首府仍由烏軍掌控，而處在烏東戰(zhàn)事風暴中心的頓涅茨克地區(qū)，俄軍和頓涅茨克武裝占領的面積僅為六成。

在這種情況下，是否還是“入俄公投”的好時機？對此，趙隆指出，入俄公投本來是俄羅斯整體計劃的一部分，如今為了配合俄羅斯的戰(zhàn)術調(diào)整進行加速而已?！坝晒マD守去復制克里米亞的模式”，趙隆分析，入俄公投或將改變沖突的性質，由軍事行動轉為保家衛(wèi)國的局部戰(zhàn)爭，“或者說增強了俄羅斯內(nèi)部關于為何而戰(zhàn)、為誰而戰(zhàn)集體的認同”。從長遠來看，這也是為相關地區(qū)并入俄羅斯提供政治解決方案而做的必要鋪墊。

普京支持公投 沖突或升級？

普京在21日的全國講話中表示，俄方將支持頓巴斯地區(qū)、扎波羅熱州和赫爾松州居民在全民公投中作出的決定。普京稱，西方已表明其目的是摧毀俄羅斯，并試圖將烏克蘭人民變成炮灰，“我們的目標是‘解放’頓巴斯?！彼硎?，將動用俄羅斯擁有的一切手段來保衛(wèi)俄羅斯和“我們的人民”。

而對于“入俄公投”，西方國家反應強烈。美國總統(tǒng)國家安全事務助理沙利文稱，華盛頓“毫不含糊”地拒絕任何此類公投。美國永遠不會承認俄羅斯對任何烏克蘭被吞并部分的覬覦，“我們永遠承認這些領土屬于烏克蘭的一部分”。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基則稱，基輔的立場不會因公投而改變。

歐盟外交政策負責人博雷利表示，歐盟及其成員國不會承認公投的結果，如果公投繼續(xù)進行，將考慮對俄羅斯采取進一步措施。

俄羅斯聯(lián)邦安全會議副主席梅德韋杰夫則針鋒相對指出，四地如果加入俄羅斯，烏軍在這里發(fā)生的軍事行為就發(fā)生本質變化，相當于侵犯俄領土，俄方可以動用全部力量自衛(wèi)。

俄方的表態(tài)，是否意味著今后俄方在這些地方采取的軍事手段將提升烈度。對此，趙隆表示認同，在他看來，烈度升級可以想見，也許未來打擊的范圍并不局限于烏東南部，對于民用設施、基礎設施的攻擊也會減少約束。

不過，趙隆認為俄方所謂“所謂窮盡一切手段進行反擊”的表態(tài)，主要是防止北約利用大規(guī)模殺傷性武器或者核訛詐威脅俄羅斯的領土完整，“更多的還是在警告北約，就是說，你不能親自下場，不能提高現(xiàn)在對烏克蘭軍事援助的水平”。因此，不到“魚死網(wǎng)破”的境地，俄羅斯對于外界擔心的，使用所謂的戰(zhàn)術核武器或者是無限度地升級戰(zhàn)爭烈度，應該還是比較謹慎，不會輕易觸碰紅線。

（看看新聞Knews編輯 李瑤）