當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月6日,阿富汗塔利班宣稱已攻占潘杰希爾省全部區(qū)域,并于當(dāng)日舉行發(fā)布會(huì)。發(fā)言人穆賈希德表示“人民需要知道,伊斯蘭酋長(zhǎng)國(guó)結(jié)束了戰(zhàn)爭(zhēng),現(xiàn)在我們必須為保護(hù)國(guó)家的繁榮和自由而工作?!?/p>
阿塔為何對(duì)潘杰希爾“志在必得”?
原定于9月3日宣布新政府成立的時(shí)間一再推遲,外界認(rèn)為與潘杰希爾省的狀況有極大關(guān)系。
塔利班8月15日控制首都喀布爾后,反塔利班聯(lián)盟在潘杰希爾組建“阿富汗全國(guó)抵抗陣線”(NRFA),由前北方聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人馬蘇德之子小馬蘇德和副總統(tǒng)薩利赫領(lǐng)導(dǎo)。

潘杰希爾省位于喀布爾北部,是一個(gè)崎嶇不平的山谷,擁有天然防御優(yōu)勢(shì),在蘇聯(lián)占領(lǐng)阿富汗時(shí)期以及塔利班1996年-2001年主政阿富汗時(shí),該省都未向當(dāng)權(quán)者投降。
此前,塔利班已攻陷阿富汗34個(gè)省中的33個(gè)。對(duì)于反塔力量的最后據(jù)點(diǎn),“志在必得”的塔利班派出了精銳部隊(duì)。潘杰希爾戰(zhàn)事也一度膠著,國(guó)際社會(huì)擔(dān)心阿富汗內(nèi)戰(zhàn)可能擴(kuò)大,恐怖勢(shì)力將趁勢(shì)而起。
然而,情況急轉(zhuǎn)直下。9月5日,塔利班宣稱已控制了潘杰希爾省大部分重要地區(qū),正在逼近首府巴扎拉克。當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道稱,反塔力量發(fā)言人之一的達(dá)什提在戰(zhàn)斗中身亡。同一天,小馬蘇德在社交媒體上發(fā)表聲明稱,如果塔利班停止軍事行動(dòng),“阿富汗全國(guó)抵抗陣線”愿停止戰(zhàn)斗,開(kāi)啟談判。

反塔力量發(fā)言人達(dá)什提
一天之后,全世界看到了塔利班成員站在位于巴扎拉克的省長(zhǎng)官邸門(mén)前舉行“升旗儀式”,與三周前塔利班成員圍繞在喀布爾總統(tǒng)府辦公桌合影,如出一轍。
“堅(jiān)而不摧”的潘杰希爾為何已無(wú)法堅(jiān)挺?在長(zhǎng)期關(guān)注阿富汗問(wèn)題的西北大學(xué)副教授王晉看來(lái),缺乏外部的援助,是潘杰希爾反塔力量難以持久的關(guān)鍵原因。據(jù)了解,反塔力量不但面臨物資彈藥的缺乏,甚至僅能通過(guò)衛(wèi)星電話與外界取得聯(lián)系。
至于為何一定要等潘杰希爾戰(zhàn)亂平息才能宣布組建新政府,王晉認(rèn)為,以普什圖族為主體的塔利班,能否真正地贏得潘杰希爾省以塔吉克族為主體的當(dāng)?shù)孛癖姷恼J(rèn)可,對(duì)于阿富汗新政府的組建,接下來(lái)能否實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)政治穩(wěn)定,以及新政府能否獲得國(guó)際上廣泛的認(rèn)同至關(guān)重要。此外,塔利班如何處理與烏茲別克族、哈薩拉族等族群的關(guān)系,必然也影響到阿塔未來(lái)主導(dǎo)政府的地位。
阿塔要執(zhí)政面臨哪些挑戰(zhàn)?
阿塔發(fā)言人穆賈希德在6日的發(fā)布會(huì)上并未透露新政府宣布成立的日期,而是再次強(qiáng)調(diào)塔利班將在阿富汗組建一個(gè)包容性政府,并希望與各方保持良好的關(guān)系,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮。
這些都是阿塔此前多次承諾的內(nèi)容,以展示自身“今非昔比”,也因此備受關(guān)注。
值得注意的是,當(dāng)天穆賈希德在回答塔利班如何對(duì)待女性問(wèn)題時(shí),重申了之前的聲明,即婦女的權(quán)利將在伊斯蘭教法的框架下得到尊重。
近期以來(lái),女性問(wèn)題是外界觀察塔利班的“晴雨表”。就在上周,有塔利班高官表示,婦女可以參與政府工作,但不能擔(dān)任包括部長(zhǎng)等高級(jí)職務(wù)。話音剛落,首都喀布爾一連兩天出現(xiàn)了兩次婦女游行示威活動(dòng),要求在塔利班統(tǒng)治下的獲得更多權(quán)利。據(jù)報(bào)道,塔利班士兵向抗議人群使用催淚彈,并使用槍托毆打婦女。

此外,塔利班規(guī)定要求進(jìn)入大學(xué)讀書(shū)的女性,必須穿戴長(zhǎng)袍和面紗,而女學(xué)生必須由女性老師執(zhí)教。而且男學(xué)生和女學(xué)生的課堂必須分開(kāi),女學(xué)生必須提前離開(kāi)。一位阿富汗大學(xué)教授表示,想要實(shí)施這些規(guī)定很難,阿富汗沒(méi)有足夠的教室,也沒(méi)有足夠的女性老師。
在王晉看來(lái),就目前的局勢(shì)來(lái)看,塔利班確實(shí)想改變形象,但是如何執(zhí)行好這個(gè)任務(wù)卻是個(gè)大問(wèn)題。
比如很多一線塔利班士兵文化素質(zhì)不高,手里又握著槍支,他們很難做到與抗議者和平相處。在不久前,塔利班單方面宣布占領(lǐng)潘杰希爾之后,也有塔利班士兵鳴槍?xiě)c祝,結(jié)果導(dǎo)致17名平民死亡、41人受傷,引發(fā)輿論嘩然。穆賈希德不得不出面告誡士兵不可鳴槍,以免傷及無(wú)辜。

王晉指出,未來(lái)塔利班要兌現(xiàn)更“理性、溫和、開(kāi)放”的執(zhí)政承諾,面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)包括但不限于“平衡內(nèi)部派系紛爭(zhēng)”,“確保地方、基層執(zhí)行中央決策不走樣”以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)局限等,一不而足,可以說(shuō)考驗(yàn)才剛剛開(kāi)始。
阿塔邀請(qǐng)六國(guó)出席新政府成立儀式?
不過(guò),得到國(guó)際社會(huì)的承認(rèn),仍然是阿富汗塔利班的首要目標(biāo)。
在6日的發(fā)布會(huì)上,塔利班政治辦公室發(fā)言人納伊姆表示,新政府成員可能會(huì)在幾天內(nèi)公布,目前能夠確認(rèn)的是塔利班領(lǐng)導(dǎo)人阿洪扎達(dá)將擔(dān)任艾米爾,但總理人選尚未確定。
當(dāng)天,一名塔利班消息人士還透露,阿富汗塔利班已向土耳其、中國(guó)、俄羅斯、伊朗、巴基斯坦、卡塔爾方面發(fā)出邀請(qǐng),出席新政府的成立儀式,因此引發(fā)外界多方關(guān)注。
王晉指出,如果消息屬實(shí)的話,反映出阿塔希望加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)溝通和聯(lián)系、爭(zhēng)取國(guó)際援助的強(qiáng)烈意愿。眼下,美國(guó)和西方國(guó)家仍然對(duì)阿塔保持警惕以及不信任的態(tài)度,因此阿塔希望轉(zhuǎn)而謀求通過(guò)發(fā)展與地區(qū)大國(guó)、周邊重要鄰國(guó)的關(guān)系來(lái)實(shí)現(xiàn)外交突破。
外界注意到,6日當(dāng)天美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯和防長(zhǎng)奧斯汀雙雙到訪卡塔爾。根據(jù)行程安排,奧斯汀還將訪問(wèn)巴林、科威特和沙特等國(guó),而布林肯則將去往歐洲參與G20外長(zhǎng)線上會(huì)議,討論阿富汗問(wèn)題。外界分析認(rèn)為,美國(guó)外長(zhǎng)、防長(zhǎng)此行一是安撫盟友和善后,二則協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)塔利班政權(quán)。
而就在上周五,歐盟成員國(guó)外長(zhǎng)針對(duì)與阿塔接觸提出了五大條件,歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利表示,必須和阿塔接觸,但這不意味著承認(rèn)新政權(quán)。

王晉指出,進(jìn)入喀布爾之前的一段時(shí)間里,阿塔不僅通過(guò)在卡塔爾多哈的代表處發(fā)布觀點(diǎn),還積極地參加俄羅斯、伊朗組織的對(duì)話,也派遣代表團(tuán)同中國(guó)進(jìn)行溝通,顯示出較為積極的外交姿態(tài)。近期,土耳其也對(duì)參與阿富汗重建表現(xiàn)積極,而巴基斯坦是重要鄰國(guó),都在邀請(qǐng)之列,也是在情在理。
針對(duì)塔利班是否已邀請(qǐng)中方參加新政府組建的有關(guān)活動(dòng),中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌6日應(yīng)詢表示,中方始終尊重阿富汗主權(quán)獨(dú)立和領(lǐng)土完整,也始終支持阿富汗組建開(kāi)放、包容、有廣泛代表性的政府。不過(guò)關(guān)于具體問(wèn)題,汪文斌表示目前沒(méi)有可以提供的信息。
(看看新聞Knews記者:李瑤 實(shí)習(xí)編輯:張中鵬)

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