2025年3月5日上午，十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開(kāi)幕會(huì)，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)作政府工作報(bào)告。

五年來(lái)，中國(guó)政府的工作報(bào)告中頻繁出現(xiàn)的詞匯和首次出現(xiàn)的新詞，一定程度上揭示了其政策重點(diǎn)和戰(zhàn)略方向。從2021年至2025年的《政府工作報(bào)告》中，我們可以清晰地看到“發(fā)展”“建設(shè)”“經(jīng)濟(jì)”等詞匯始終占據(jù)著核心地位，而“碳達(dá)峰”“人工智能”“零基預(yù)算改革”等新詞則反映了近年來(lái)政策的新動(dòng)向。

2025新詞：政策創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)未來(lái)

2025年政府工作報(bào)告中有一些詞匯首次出現(xiàn)，其背后是創(chuàng)新性的政策舉措。例如，“零基預(yù)算改革”旨在開(kāi)展中央部門(mén)零基預(yù)算改革試點(diǎn)，支持地方深化零基預(yù)算改革，在支出標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效評(píng)價(jià)等關(guān)鍵制度上積極創(chuàng)新。這一改革將有助于提高財(cái)政資金的使用效率和透明度。

此外，“投資于人”也成為政府工作報(bào)告中的一個(gè)亮點(diǎn)。報(bào)告強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)更多資金資源“投資于人”、服務(wù)于民生，這表明政府在教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等領(lǐng)域的投入將進(jìn)一步加大，以提升人民的生活質(zhì)量和幸福感。

而“具身智能”“6G” “智能機(jī)器人”等新詞，瞄準(zhǔn)的則是未來(lái)的產(chǎn)業(yè)方向，顯示了政府對(duì)前沿科技和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的高度關(guān)注。報(bào)告提出要培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、人工智能手機(jī)和電腦、智能機(jī)器人等新一代智能終端以及智能制造裝備。

這些新詞的出現(xiàn)，不僅反映了技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的趨勢(shì)，也表明了中國(guó)政府在推動(dòng)科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心和力度。

高頻詞匯：持續(xù)關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)建設(shè)

從數(shù)據(jù)來(lái)看，“發(fā)展”一詞在政府工作報(bào)告中的出現(xiàn)次數(shù)始終保持高位，2025年達(dá)到了141次。這表明中國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度重視和持續(xù)推動(dòng)。緊隨其后的是“建設(shè)”和“經(jīng)濟(jì)”，分別出現(xiàn)了71次和70次，顯示出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)是政府工作的重中之重。

此外，“社會(huì)”“企業(yè)”“市場(chǎng)”等詞匯，也反映出政府在社會(huì)治理、企業(yè)扶持和市場(chǎng)機(jī)制完善方面的努力。例如，“服務(wù)”一詞在2025年出現(xiàn)了56次，表明政府致力于提升公共服務(wù)質(zhì)量和效率，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

新興詞匯：聚焦綠色轉(zhuǎn)型與科技創(chuàng)新

值得注意的是，一些新興詞匯在近年來(lái)的政府工作報(bào)告中首次出現(xiàn)并延續(xù)使用，如“碳達(dá)峰”“專(zhuān)精特新”“全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”等。這些詞匯的出現(xiàn)，標(biāo)志著中國(guó)政府在應(yīng)對(duì)氣候變化、促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和構(gòu)建統(tǒng)一市場(chǎng)等方面的積極行動(dòng)。

過(guò)去五年的政府工作報(bào)告中反復(fù)出現(xiàn)的高頻詞和首次出現(xiàn)的新詞，不僅體現(xiàn)了中國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)方面的持續(xù)努力，也展示了其在綠色轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新和政策創(chuàng)新方面的積極探索。未來(lái)，隨著這些政策的逐步落實(shí)，中國(guó)有望在保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。