日前，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、自然資源部聯(lián)合印發(fā)《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理暫行辦法》，對(duì)稀土行業(yè)生產(chǎn)管控作出明確規(guī)定。其中提出，國(guó)家對(duì)稀土開采及稀土礦產(chǎn)品冶煉分離實(shí)行總量調(diào)控管理，稀土生產(chǎn)企業(yè)需在獲批的總量控制指標(biāo)范圍內(nèi)開展相關(guān)生產(chǎn)活動(dòng)。

在執(zhí)行層面，辦法要求稀土生產(chǎn)企業(yè)建立稀土產(chǎn)品流向記錄制度，且需于每月10日前，將上一月度的稀土產(chǎn)品流向信息錄入稀土產(chǎn)品追溯信息系統(tǒng)。同時(shí)明確，若稀土生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法規(guī)定并受到行政處罰，下一年度的總量控制指標(biāo)將相應(yīng)核減。

廈門大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)指出，長(zhǎng)期以來，西方在稀土領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)形成了依賴，以低價(jià)采購(gòu)中國(guó)稀土，卻未對(duì)中國(guó)因稀土開發(fā)產(chǎn)生的環(huán)境污染問題、以及稀土資源本身的稀缺性問題承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。此次中國(guó)加強(qiáng)對(duì)稀土的管控，對(duì)西方的直接影響除了加劇其稀土供應(yīng)的稀缺性，還將推動(dòng)稀土價(jià)格上漲，這也是此前稀土走私活動(dòng)屢禁不止的重要原因。

他進(jìn)一步表示，從中國(guó)自身發(fā)展角度看，加強(qiáng)稀土管控具有必要性。此次政策進(jìn)一步細(xì)化出口相關(guān)規(guī)則，尤其在產(chǎn)品流向追溯方面作出更嚴(yán)格規(guī)定，核心目標(biāo)之一便是堵塞此前行業(yè)管理中存在的漏洞，推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。