美國(guó)“通俄門(mén)”調(diào)查出現(xiàn)爆炸性進(jìn)展,直逼特朗普核心圈。特朗普過(guò)去的心腹——弗林,在12月的第一天“倒戈”,決定配合特別檢察官調(diào)查,可能會(huì)抖出更多“通俄門(mén)”內(nèi)幕,一時(shí)間,“彈劾”成了熱門(mén)字眼。不過(guò)這期白宮義見(jiàn)看看新聞Knews記者張經(jīng)義要告訴大家,彈劾,可能不是大家所想象的那樣,也沒(méi)有那么簡(jiǎn)單。

前美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理 邁克爾·弗林
12月1日早上,美國(guó)前國(guó)家安全事務(wù)助理弗林認(rèn)罪,震撼全美。不過(guò),當(dāng)天下午特朗普夫婦還是按照預(yù)定計(jì)劃,舉行了白宮宴會(huì),邀請(qǐng)了一些記者赴宴。當(dāng)天,我也前去赴宴了,在并不開(kāi)放報(bào)道的宴會(huì)上場(chǎng)面還算融洽,但還是有些尷尬。雖然沒(méi)人提起,但“弗林事件”明顯成了“房間里的大象”(elephant in the room:英語(yǔ)諺語(yǔ),指在人們私密生活和公共生活中,對(duì)于某些顯而易見(jiàn)的事實(shí),集體保持沉默的社會(huì)現(xiàn)象),或者說(shuō)是,“白宮里的大象”。

特朗普心情不好是顯然的,畢竟弗林可是第一個(gè)被他授予“國(guó)家安全事務(wù)助理”——相當(dāng)于總統(tǒng)首席軍師工作的人。但弗林任職不到一個(gè)月,就因“通俄門(mén)”的疑云而下臺(tái)了,特朗普當(dāng)時(shí)還一直為他辯護(hù)。但沒(méi)想到,弗林在面對(duì)可能更多的刑事指控和為了保護(hù)自己的兒子的境況下,竟然決定倒戈,配合特別檢察官進(jìn)行調(diào)查。
“通俄門(mén)”的調(diào)查,在這一兩個(gè)月可以說(shuō)是大幅加速,至少有4個(gè)特朗普競(jìng)選陣營(yíng)的人遭到起訴,但這4個(gè)人當(dāng)中,只有弗林曾在白宮任職高官。而這正是特朗普的白宮最擔(dān)憂的事,因?yàn)楦チ智宄卣莆樟藦拇筮x前到大選后的狀況,而且他與白宮的高層們都有所接觸。

實(shí)際上,在這短短10周已經(jīng)有20多名特朗普競(jìng)選陣營(yíng)、白宮現(xiàn)任與前任官員遭到特別檢察官方面的約談,這包括了特朗普的女婿庫(kù)什納、前白宮發(fā)言人斯派塞等人,這都顯示“通俄門(mén)”的調(diào)查,正一步步逼向特朗普的核心圈。因此,不少美國(guó)輿論指出,恐怕特朗普遭到彈劾的可能性越來(lái)越大,一時(shí)間,彈劾也成為了熱門(mén)詞匯。

白宮高級(jí)顧問(wèn) 賈里德·庫(kù)什納

前白宮發(fā)言人 肖恩·斯派塞
但重點(diǎn)來(lái)了,盡管調(diào)查逼近了核心圈,但從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,特朗普距離彈劾并沒(méi)有那么近,也有可能永遠(yuǎn)不會(huì)被彈劾。首先,一切講的都是證據(jù),弗林確實(shí)認(rèn)罪了,但弗林是不是受到高層的指使還沒(méi)被證明,更不要說(shuō)他是不是受到特朗普的指使了。這些都需要不少時(shí)間來(lái)證明,也可能永遠(yuǎn)無(wú)法被證明。

再者,美國(guó)憲法規(guī)定,包括正副總統(tǒng)在內(nèi)的官員,能被彈劾的只有3種罪,一是叛國(guó),一是受賄,這兩個(gè)容易理解;但最后一種罪叫做“其他重罪或輕罪”(other high crimes and misdemeanors),這就有很多爭(zhēng)論的空間了。據(jù)悉,目前“通俄門(mén)”偵辦的方向是“妨礙司法”(obstruction of justice),這歸類(lèi)在具有爭(zhēng)論的第3種罪。

接著再來(lái)看看如何才能啟動(dòng)彈劾程序,這要由美國(guó)國(guó)會(huì)眾院來(lái)發(fā)起,首先要得到眾院委員會(huì)過(guò)半數(shù)的支持,這并不容易;委員會(huì)過(guò)了以后,才能進(jìn)到眾院全院表決,表決采取簡(jiǎn)單多數(shù)決,只要有過(guò)半眾議員支持,就算是被彈劾了。美國(guó)歷史上就兩個(gè)總統(tǒng)被彈劾過(guò),猜猜看都是誰(shuí)呢?

不過(guò)彈劾歸彈劾,不代表就要下臺(tái),下不下臺(tái)還要經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)參院來(lái)決定,這是最困難的地方。因?yàn)閰⒃簳?huì)變成像法庭一樣來(lái)進(jìn)行審判,而且判決門(mén)檻相當(dāng)高,要有2/3的議員認(rèn)定有罪,才能迫使總統(tǒng)下臺(tái)。就拿目前美國(guó)100個(gè)參議員中有52個(gè)共和黨議員來(lái)說(shuō),這代表要有十幾個(gè)甚至是幾十個(gè)共和黨人背棄同黨的總統(tǒng),才有可能迫使總統(tǒng)下臺(tái)。

這也讓美國(guó)所謂的“彈劾下臺(tái)”變得不一定要講證據(jù),更不一定要符合多數(shù)人民的意志,而只要政黨支持,總統(tǒng)就不可能被彈劾下臺(tái)。所以在美國(guó)歷史上,從來(lái)沒(méi)有一個(gè)總統(tǒng)被彈劾下臺(tái)過(guò)。美國(guó)有兩位總統(tǒng)被彈劾過(guò),一位是19世紀(jì)中的安德魯·約翰遜(Andrew Johnson),另一位是上世紀(jì)末的比爾·克林頓,兩位都因?yàn)橛型h人的力挺,雖然是被彈劾了,但都沒(méi)有下臺(tái)。

美國(guó)第17任總統(tǒng) 安德魯·約翰遜

美國(guó)第42任總統(tǒng) 比爾·克林頓
等一下,這里怎么沒(méi)有尼克松呢?相信不少人以為涉入水門(mén)案的尼克松在被彈劾過(guò)的總統(tǒng)的名單中。但其實(shí)尼克松在眾院?jiǎn)?dòng)彈劾程序時(shí),他就料準(zhǔn)同黨同志會(huì)拋棄他,所以他還沒(méi)正式被彈劾,就為了保住顏面自動(dòng)請(qǐng)辭下臺(tái)。所以實(shí)際上,尼克松根本沒(méi)被彈劾過(guò),更不要說(shuō)彈劾下臺(tái)了。

美國(guó)第37任總統(tǒng) 理查德·米爾豪斯·尼克松
而目前“通俄門(mén)”的調(diào)查,還處在找證據(jù)的第一個(gè)階段,根本夠不上啟動(dòng)彈劾程序以及后面一連串的門(mén)檻。而且歷史告訴我們,除非失去政黨的支持,或者是反對(duì)黨掌控了參眾兩院,否則美國(guó)很難會(huì)出現(xiàn)第一個(gè)被彈劾下臺(tái)的總統(tǒng)。
(看看新聞Knews記者:張經(jīng)義 編輯:傅鈺婷)

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