當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月14日中午，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席習(xí)近平乘專(zhuān)機(jī)抵達(dá)河內(nèi)，應(yīng)越共中央總書(shū)記蘇林、越南國(guó)家主席梁強(qiáng)邀請(qǐng)，開(kāi)始對(duì)越南進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)。此次訪(fǎng)問(wèn)是他擔(dān)任中共中央總書(shū)記以來(lái)第四次訪(fǎng)問(wèn)越南，也是繼去年8月蘇林總書(shū)記對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)之后，不到一年時(shí)間里兩黨最高領(lǐng)導(dǎo)人又一次重要的互動(dòng)。在當(dāng)前全球政治、經(jīng)濟(jì)不確定性增強(qiáng)的背景下，中越高層密切互動(dòng)意義究竟何在？

妄圖“禍水東引”

近期，美國(guó)總統(tǒng)特朗普的關(guān)稅措施瞄向亞洲一些增長(zhǎng)較快的經(jīng)濟(jì)體。根據(jù)所謂“對(duì)等關(guān)稅”的行政令，越南面臨美國(guó)46%的“對(duì)等關(guān)稅”。9日，特朗普宣布對(duì)包括越南在內(nèi)70多個(gè)國(guó)家暫停征收“對(duì)等關(guān)稅”90天，才讓越南暫時(shí)“松了一口氣”。

不過(guò)，對(duì)于越南等東南亞國(guó)家來(lái)說(shuō)，美國(guó)的壓力仍是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的障礙。越南2024年對(duì)美貿(mào)易順差高達(dá)1235億美元，占其GDP的30%，美國(guó)加征46%的關(guān)稅直接沖擊其電子、紡織等支柱產(chǎn)業(yè)（占出口總額的65%），威脅其2025年8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。

對(duì)此，有專(zhuān)家分析指出，某些時(shí)候美國(guó)政府的形象有點(diǎn)像“政治拆遷戶(hù)”，把世界貿(mào)易組織（WTO）的規(guī)則給拆掉重建，使得美國(guó)占有更多優(yōu)勢(shì)。歸根結(jié)底，美國(guó)已無(wú)法在原有全球化規(guī)則下繼續(xù)一家獨(dú)大，他想通過(guò)制造規(guī)則混亂，奪取更多話(huà)語(yǔ)權(quán)。

美國(guó)政府此舉表面上是全面施壓，實(shí)際主要目標(biāo)很清晰，企圖讓世界各國(guó)與中國(guó)產(chǎn)生割裂，同時(shí)誘導(dǎo)其他國(guó)家“息事寧人”，甚至“禍水東引”。

打擊“借道出?！?/strong>

數(shù)據(jù)顯示，2023年經(jīng)越南轉(zhuǎn)口的中國(guó)商品價(jià)值達(dá)340億美元，涉及光伏組件、家用電器等敏感領(lǐng)域。

事實(shí)上，自2004年起，中國(guó)是越南第一大貿(mào)易伙伴，自2016年起，越南是中國(guó)在東盟第一大貿(mào)易伙伴，中越雙邊貿(mào)易額連續(xù)4年突破2000億美元，2024年達(dá)2606.5億美元，同比增長(zhǎng)13.5%。

越南是中國(guó)在海外重要的投資目的地，2024年，中國(guó)企業(yè)對(duì)越南直接投資超過(guò)25億美元，保持較快增長(zhǎng)。

此前，美國(guó)曾要求越南實(shí)施三項(xiàng)嚴(yán)控：本地化率提升至40%、關(guān)鍵零部件本土化、建立電子原產(chǎn)地追蹤系統(tǒng)。此舉與墨西哥對(duì)華鋼鋁“鏡像關(guān)稅”策略一脈相承，旨在壓縮中企利潤(rùn)空間，迫使其徹底轉(zhuǎn)移產(chǎn)能。

那么，中企是否該放緩“出?！钡哪_步？答案顯然是否定的。首先，遠(yuǎn)親不如近鄰，中越之間雖然偶爾鬧鬧別扭，但總體上還是要把關(guān)系搞好。尤其越南是為數(shù)不多的幾個(gè)社會(huì)主義國(guó)家之一，雙方需要彼此支持，沿著社會(huì)主義道路走下去。

其次，制造業(yè)從中國(guó)向越南的所謂“轉(zhuǎn)移”，實(shí)際上是中國(guó)供應(yīng)鏈的“溢出”，越南會(huì)同中國(guó)供應(yīng)鏈形成一種相互嵌套的關(guān)系。供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)向東南亞溢出，某種意義上意味著以中國(guó)為中心的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)規(guī)模也會(huì)變得更大，機(jī)遇也會(huì)更多。

中國(guó)的“信心之旅”

14日，習(xí)近平主席在越南《人民報(bào)》發(fā)表題為《志同道合攜手前行 繼往開(kāi)來(lái)續(xù)寫(xiě)新篇》的署名文章指出：

當(dāng)前，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。面對(duì)單邊主義、保護(hù)主義抬頭，中國(guó)經(jīng)濟(jì)迎難而上，2024年實(shí)現(xiàn)5%的增長(zhǎng)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率保持在30%左右，繼續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)重要引擎。中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)、人工智能和動(dòng)畫(huà)影視全球矚目。中國(guó)將堅(jiān)持以高水平對(duì)外開(kāi)放為世界提供更多機(jī)遇，以自身高質(zhì)量發(fā)展助推各國(guó)共同發(fā)展。

對(duì)此，有越南學(xué)者表示，習(xí)近平主席此次訪(fǎng)問(wèn)越南釋放出一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)，表明中國(guó)在全球貿(mào)易動(dòng)蕩面前有意愿加強(qiáng)區(qū)域伙伴關(guān)系?！斑@反映出中國(guó)試圖釋放的信息——即使在美國(guó)關(guān)稅不斷上升的背景下，與中國(guó)的合作仍然是可行的、也是有利的。而對(duì)越南來(lái)說(shuō)，習(xí)近平主席的訪(fǎng)問(wèn)是中國(guó)更大范圍魅力外交的一部分，越南被鼓勵(lì)在保持不結(jié)盟立場(chǎng)的同時(shí)，深化與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系”。

持續(xù)升溫的關(guān)稅較量，既是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的碰撞，更是發(fā)展模式的較量。當(dāng)美國(guó)試圖通過(guò)極限施壓維持霸權(quán)時(shí)，中國(guó)正用系統(tǒng)性的改革創(chuàng)新打開(kāi)新局面。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，任何國(guó)家的崛起都不是靠妥協(xié)退讓實(shí)現(xiàn)的，而是依靠持續(xù)的技術(shù)突破和制度創(chuàng)新。在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中，東方智慧正在書(shū)寫(xiě)新的全球治理范式。