剛剛跨入2026年，便進入了特朗普的“個人表演時間”。一邊闖入委內(nèi)瑞拉，將一國總統(tǒng)強擄至美國受審，一邊又對丹麥的格陵蘭島垂涎三尺。與此同時，還不忘在中東對伊朗磨刀霍霍......

就在1月8日，不善于消停的特朗普，又不消停了。他一口氣退出了66個“不再符合美國利益”的國際組織。

原因無他，利益。但，后果很壞。

特朗普的執(zhí)念和算計

根據(jù)白宮發(fā)布的備忘錄，這些國際組織包括聯(lián)合國文明聯(lián)盟、聯(lián)合國人類住區(qū)規(guī)劃署、聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟委員會等31個聯(lián)合國實體和35個非聯(lián)合國組織。

美聯(lián)社獲取的部分清單則顯示，本次美國退出的國際組織多與聯(lián)合國相關，涵蓋聚焦氣候、勞工等議題的各類機構(gòu)、委員會與咨詢小組，特朗普政府將其歸類為迎合多元主義及“覺醒”倡議的組織。

此次“退群”，特朗普并非一時心血來潮，而基本是一種執(zhí)念的延續(xù)。比如，聯(lián)合國教科文組織、世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國人權(quán)理事會等聯(lián)合國下屬機構(gòu)，他在第一任期內(nèi)便已退出。拜登執(zhí)政期間將美國重新納入這些組織，而2025年1月特朗普二次上任后，旋即再次退出。而這一次，他也不打算小打小鬧了，直接退了66個國際組織。

白宮在聲明中給出的理由直白又霸道：這些機構(gòu)推廣“激進的氣候政策、全球治理理念以及與美國主權(quán)和經(jīng)濟實力相沖突的意識形態(tài)項目”，違背了美國國家利益，字里行間都透著“美國優(yōu)先”的霸權(quán)邏輯。

有分析指出，特朗普的退群操作背后藏著三重算計：一是經(jīng)濟減負，通過停止繳納會費、凍結(jié)資助，將數(shù)百億美元資金轉(zhuǎn)向軍費擴張和高端制造，為美國軍事霸權(quán)鋪路；二是產(chǎn)業(yè)松綁，退出氣候、環(huán)保相關組織后，美國能源、化工集團可擺脫國際規(guī)則約束，肆意追求利益最大化；三是政治造勢，迎合國內(nèi)民粹主義情緒，將國內(nèi)經(jīng)濟問題歸咎于“不公平”的國際機制，鞏固自身選民基本盤。

崩壞的國際秩序

這波操作讓國際社會徹底看清了美國的單邊主義真面目。國際危機組織聯(lián)合國事務負責人直言，美國的邏輯就是“要么聽我的，要么滾蛋”，所謂的國際合作必須按照華盛頓的條件進行。

事實上，二戰(zhàn)后建立的國際規(guī)則體系本由美國主導創(chuàng)立，如今特朗普卻肆意破壞這套體系，本質(zhì)上是因為發(fā)展中國家在國際組織中的話語權(quán)不斷提升，美國難以再實現(xiàn)“一言堂”，便選擇用退群的方式重構(gòu)符合自身利益的“小圈子”。

但短期的利益算計，終將付出長期代價。

美國的持續(xù)退群正在不斷透支其國際公信力和軟實力，正如“軟實力”概念提出者約瑟夫·奈曾言，特朗普的做法會讓美國在主導全球話語權(quán)方面面臨嚴峻挑戰(zhàn)，丟掉推動全球政治議程的重要工具。更嚴重的是，美國作為聯(lián)合國最大的會費來源國，其頻繁退群、拖欠會費的行為，將加劇聯(lián)合國財政困境，削弱國際組織的治理效能，最終讓弱國的安全和利益失去保障。

當美國不再“可靠”，世界怎么辦

目前，聯(lián)合國、歐盟等多方已對美國的單邊主義行為表達遺憾，中國此前也曾明確表態(tài)，國際組織的作用應加強而非削弱，氣候變化等全球性挑戰(zhàn)需要各國共同應對。但特朗普政府的退群步伐似乎并未停止，美國國務院已透露后續(xù)審查仍在進行中，未來可能有更多國際組織被列入“退出清單”。

這種將國際責任視為“包袱”的思維，雖可能換取一時賬面盈余，卻以透支其長期積累的制度性權(quán)力和軟實力為代價。于是就連《紐約時報》也看不下去了：“美國正在用自己的手，拆掉自己搭建的國際秩序”。布魯金斯學會最新報告則指出，全球治理體系正以每年1.3個百分點的速度向東方傾斜，而特朗普此次"退群"可能使該進程提前18-24個月。

與美國的“小院高墻”形成鮮明對比的是，中國在國際事務中持續(xù)倡導并踐行真正的多邊主義。中國通過推動“一帶一路”倡議、全面落實《巴黎協(xié)定》承諾、積極參與聯(lián)合國維和行動等，為世界提供了亟需的公共產(chǎn)品，體現(xiàn)了大國應有的胸襟與擔當。

聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署數(shù)據(jù)顯示，中國在清潔能源領域的專利數(shù)量已占全球總量的48%，而美國份額從2015年的22%降至2023年的15%。在碳交易規(guī)則制定方面，中國生態(tài)環(huán)境部參與的"全球碳市場連接倡議"現(xiàn)已吸納31個成員國，其覆蓋的碳排放量較美國主導時期擴大1.8倍。

全球治理不是一場可以隨時離場的賭局，人類共同面臨的挑戰(zhàn)也不會因一國的背過身去而消失。一個拒絕合作、唯我獨尊的美國，或許能短暫地“再次偉大”于孤立的高墻之內(nèi)，卻必將在一個相互依存的世界中，失去塑造未來、引領潮流的資格。