7月6日,2018中國(上海)社會治理創(chuàng)新實踐十佳案例發(fā)布,此次活動收到由上海各區(qū)、委辦局等單位報送的110多個案例。
2018中國(上海)社會治理創(chuàng)新實踐案例發(fā)布。經(jīng)過案例申報、網(wǎng)絡(luò)投票及專家評審等環(huán)節(jié),陸家嘴金融城理事會“業(yè)界共治”平臺、黃浦“文化思南”區(qū)域化黨建、嘉定菊園新區(qū)生活垃圾定時定點投放先行先試等案例入選2018中國(上海)社會治理創(chuàng)新實踐十佳案例。無證無照食品經(jīng)營綜合治理、閔行區(qū)人民檢察院首創(chuàng)性侵者從業(yè)限制機(jī)制等10個優(yōu)秀案例及12個提名案例也同時揭曉。
同上一屆相比,此次入選的創(chuàng)新實踐案例展露出時代新氣象,上?;鶎由鐣卫韯?chuàng)新實踐不僅出現(xiàn)了新探索和新趨勢,還與上?!八拇笃放啤苯ㄔO(shè)同頻共振,相得益彰。作為上海建設(shè)國際金融中心的核心承載區(qū),上海自由貿(mào)易試驗區(qū)管理委員會陸家嘴管理局在上海自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新背景下探索政府職能轉(zhuǎn)變,以全國首創(chuàng)的“業(yè)界共治+法定機(jī)構(gòu)”模式,力開區(qū)域公共治理模式之新,樹起“上海服務(wù)”新標(biāo)桿。自貿(mào)區(qū)陸家嘴管理局公共關(guān)系與品牌推廣處處長周海東介紹,“業(yè)界共治+法定機(jī)構(gòu)”模式自2016年8月建立以來,已有交通銀行、上海證券交易所等127家企業(yè)加入,激發(fā)了業(yè)界參與優(yōu)化營商環(huán)境、完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈等方面的意愿,已陸續(xù)推出了公共空間功能提升項目、“陸家嘴金融城理事會金融風(fēng)險管理專委會”等,匯聚各方力量推動了金融城發(fā)展。
黨的十九大報告中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要“打造新時代共建共治共享的社會治理格局”。在上海,社會治理不再是政府獨自承擔(dān)的任務(wù),社會力量和公眾社會治理的協(xié)同作用得以充分發(fā)揮,社會治理社會化和公共服務(wù)市場化漸成趨勢。長寧區(qū)新華路街道辦事處與上海萬科企業(yè)有限公司共同在微更新領(lǐng)域展開社區(qū)實踐,五角場街道引入高校人才力量,聘請相關(guān)專家擔(dān)任“社區(qū)規(guī)劃師”。政府牽頭,社會力量參與,社區(qū)公共空間微更新改造有了專業(yè)規(guī)劃和設(shè)計支持,社區(qū)更新工作的整體品質(zhì)實現(xiàn)有效提升。
中共上海市委組織部副部長、市社會工作黨委書記孫甘霖在活動現(xiàn)場講話時表示,今年是《上海市委關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新社會治理加強(qiáng)基層建設(shè)的意見》和6個配套文件(簡稱“1+6”文件)落地的第五年,上?;鶎佑楷F(xiàn)出的創(chuàng)意、鮮活的案例和不懈努力,為黨建引領(lǐng)基層治理工作的創(chuàng)新發(fā)展,提供了不竭的動力。實踐證明,凡是社區(qū)黨建做得好的地方,社區(qū)的共建共治共享效果就較好。寶山顧村鎮(zhèn)依托“紅帆港”黨群服務(wù)站,以黨建帶工建,推動實現(xiàn)“兩新”黨組織與非公企業(yè)工會的深度融合,組織建設(shè)非公企業(yè)“職工之家”,為職工群眾謀福利。正是因為楊浦五角場街道創(chuàng)智坊小區(qū)和國定路第一社區(qū)居民區(qū)黨組織的“繡花功夫”, 一扇“睦鄰門”才由此開啟,讓共享精神“破墻而入”。
“共建共治共享”走出新路,社會治理創(chuàng)新讓老百姓獲得感與日俱增。浦東新區(qū)“美好周家渡”戰(zhàn)略打造標(biāo)準(zhǔn)化樣板居民區(qū),社區(qū)環(huán)境更好了;虹口“全崗?fù)?.0”換來百姓人心通,居民辦事更方便了;嘉定區(qū)菊園新區(qū)細(xì)化垃圾分類激勵措施、創(chuàng)新定時定點投放機(jī)制,“綠色自治”讓社區(qū)風(fēng)氣更文明了。
人人參與、人人盡力、人人共享,以人民為中心創(chuàng)新社會治理是上海實現(xiàn)“共建共治共享”的題中之義。奉賢區(qū)“美麗鄉(xiāng)村?美麗約定”行動通過村民參與、村民制定、村民遵守的方式,實現(xiàn)村規(guī)民約再升級,用“村民的話”管“村民的事”。靜安區(qū)彭浦鎮(zhèn)發(fā)動青年團(tuán)員、全職媽媽等社區(qū)“新鮮血液”參與治理,“青春社區(qū)”生機(jī)盎然。上海引導(dǎo)社區(qū)群眾依法有序參與社區(qū)治理,充分發(fā)揮自治章程、村規(guī)民約、居民公約等“軟法之治”的作用,變“為民做主”為“由民做主”,不斷培養(yǎng)居民群眾的規(guī)則思維、程序思維和法治認(rèn)同,構(gòu)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理新格局。

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