家住浦東昌里花園的吳女士反映，她在2022年從鄰居口中得知，她住的這棟樓的樓頂平臺(tái)，有好幾個(gè)通信基站。吳女士非常詫異，她從1998年就住在這里，原先樓頂是沒(méi)有基站的。而她問(wèn)了樓里的其他鄰居，也都說(shuō)對(duì)此并不知情。那么這些基站究竟從何而來(lái)。

特勤員來(lái)到昌里花園小區(qū)，找到了住在頂樓的吳女士。吳女士在臥室，指著天花板表示，樓頂一共有9個(gè)通信基站，其中三個(gè)就在她臥室的正上方。為此她整個(gè)人都感覺(jué)不好了，心里很煩躁。

說(shuō)話間，吳女士就帶著特勤員出了家門(mén)，來(lái)到了樓頂平臺(tái)。在這里，特勤員看到了吳女士所說(shuō)的通信基站。

特勤員看到，在大約800平米的頂樓平臺(tái)的三個(gè)角落，各安裝了三個(gè)，高2米左右的白色鐵箱。加起來(lái)一共有九個(gè)。

湊近可以看到，這些基站絕大多數(shù)正在運(yùn)行，與之相連的多處設(shè)備上，一頭貼有中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通的標(biāo)志，另一頭則貼著中國(guó)鐵塔的標(biāo)識(shí)。

樓里的居民們告訴特勤員，最先還是對(duì)面樓棟的居民察覺(jué)到了樓頂這些通信基站的存在。

居民們表示，像安裝基站這樣的大事應(yīng)該要進(jìn)行征詢(xún)投票，但是他們樓棟從來(lái)沒(méi)有征得過(guò)他們的意見(jiàn)。

居民把情況反映給居委會(huì)后，居委會(huì)組織了協(xié)調(diào)會(huì)。經(jīng)過(guò)多次溝通，最后物業(yè)承諾，會(huì)先停止對(duì)樓頂?shù)幕竟╇姟?/p>

原本居民們以為2019年拉掉電閘之后，事情已經(jīng)告一段落。可是萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到，2022年吳女士發(fā)現(xiàn)，基站并沒(méi)有斷電，仍在運(yùn)行中。

吳女士和樓里居民都表示，希望這個(gè)沒(méi)有經(jīng)過(guò)征詢(xún)就安裝運(yùn)行的基站，能夠及時(shí)關(guān)停。

樓內(nèi)居民告訴特勤員，他們事后得知，通信基站是2017年安裝的。那么是誰(shuí)在居民不知情的情況下，允許這些通信基站安裝到了大樓樓頂平臺(tái)上的呢？帶著疑問(wèn)，記者來(lái)到小區(qū)物業(yè)走訪調(diào)查。

物業(yè)表示，他們確實(shí)和鐵塔公司簽訂過(guò)租賃協(xié)議，之所以能夠簽協(xié)議，是因?yàn)樗麄儷@得了當(dāng)時(shí)業(yè)委會(huì)的授權(quán)委托。

特勤員找到了業(yè)委會(huì)，業(yè)委會(huì)拿出了一張授權(quán)委托書(shū)，委托書(shū)上寫(xiě)明小區(qū)業(yè)主委員會(huì)授權(quán)物業(yè)公司將上述地塊（或房屋）出租給中國(guó)鐵塔股份有限公司上海市分公司用于移動(dòng)通信信號(hào)建設(shè)，而且加蓋了業(yè)委會(huì)的印章。

至于當(dāng)時(shí)業(yè)委會(huì)是怎么出具這張委托書(shū)的，現(xiàn)任業(yè)委會(huì)成員表示，幾年前的事情，他們并不知情，只知道出具委托書(shū)的時(shí)候，并沒(méi)有經(jīng)過(guò)業(yè)主征詢(xún)。

沒(méi)有經(jīng)過(guò)業(yè)主征詢(xún)，業(yè)委會(huì)能否有權(quán)將小區(qū)公共部位向外出租？上海律師協(xié)會(huì)物業(yè)管理研究委員會(huì)主任 宋安成表示，無(wú)論是2017年尚在實(shí)施的《物權(quán)法》，還是如今已經(jīng)頒布的《民法典》都明確規(guī)定，利用共有部分從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，需要業(yè)主共同決定。

后援律師建議，現(xiàn)在居民可以提出進(jìn)行一次業(yè)主征詢(xún)，來(lái)決定這些通信基站的去留。

記者了解到，小區(qū)居委會(huì)已經(jīng)開(kāi)始讓居民就通信基站的去留進(jìn)行征詢(xún)。預(yù)計(jì)在春節(jié)前就能完成征詢(xún)流程，然后根據(jù)征詢(xún)意見(jiàn)，對(duì)樓頂?shù)幕具M(jìn)行處置。

業(yè)委會(huì)作為由全體業(yè)主選舉出來(lái)的業(yè)主代表，在行使職權(quán)，管理小區(qū)的過(guò)程中，應(yīng)該嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。如果最初的時(shí)候，業(yè)委會(huì)就按照規(guī)定向業(yè)主進(jìn)行征詢(xún)，并且根據(jù)征詢(xún)結(jié)果決定是否出租頂樓平臺(tái)，那也就不會(huì)出現(xiàn)之后的一系列問(wèn)題了。

（看看新聞Knews記者：郭南一）