幾乎每晚，浦東大團(tuán)鎮(zhèn)金團(tuán)公園里都能見到這樣的場(chǎng)景，多個(gè)私人經(jīng)營(yíng)的KTV攤子配備了點(diǎn)歌機(jī)、大屏幕、功放音響，路人付費(fèi)10元就能一展歌喉。

唱歌的玩的盡興，攤主賺了個(gè)盆滿缽滿，附近居民卻要每晚忍受幾小時(shí)的魔音攻擊，有時(shí)甚至晚上九點(diǎn)還不停歇?！肮砜蘩呛恳粯?！”一位居民直言。多個(gè)大功率音響交織的聲浪，讓不少人“寢食難安”。附近居民拍攝到的視頻顯示，即便距離公園有100多米，但樂聲依然震得人心煩意亂。

居民們說，這一情況斷斷續(xù)續(xù)持續(xù)了有近5年時(shí)間，在這里經(jīng)營(yíng)露天KTV的攤主甚至?xí)诰W(wǎng)上發(fā)視頻招攬生意，還不斷精進(jìn)裝備，鐳射氛圍燈、鼓掌拍等道具通通上場(chǎng)。當(dāng)?shù)爻枪芤残闹敲?，但為什么情況始終沒有改觀呢？

記者5月在公園內(nèi)記錄到一次執(zhí)法整治。屬地工作人員說：“今晚我們會(huì)值守監(jiān)督。如果有攤主拒不配合，我們就用手機(jī)錄下來取證，明天立刻啟動(dòng)集中整治行動(dòng)?！碑?dāng)時(shí)正值高考前的沖刺階段，工作人員將中高考期間開展的靜音行動(dòng)，對(duì)攤主們一一告知。攤主們需要承諾配合，如果期間出現(xiàn)擾民情況，屬地將有權(quán)沒收設(shè)備。

然而，盡管大部分?jǐn)傊骱芸焓諗傋呷?，但仍有膽大的不愿撤攤?/p>

執(zhí)勤人員趕來后，又進(jìn)行了勸說。這樣的反復(fù)，附近居民早已司空見慣?！敖裉旃芰?，好了，沒唱；明天又出來了。”居民早已看透這拉鋸戰(zhàn)，“除了高考那個(gè)月安靜點(diǎn)，考完準(zhǔn)回來。”“投訴到12345，可能每個(gè)季度都會(huì)有一次整治，但是確實(shí)也沒有見效?！?/p>

果然，6月16日中考結(jié)束的隔天，野生歌攤又支了起來，四個(gè)攤子傳出的歌聲交疊在一起，震耳欲聾。

事實(shí)上，類似情況在全市并非偶發(fā)。僅過去這一年里，我們就接到過浦東、楊浦、長(zhǎng)寧、松江、嘉定等多區(qū)居民反映類似情況，其中不少公園、廣場(chǎng)都是被反復(fù)投訴。

記者從多方了解到，12345一旦接到此類投訴，工單往往會(huì)轉(zhuǎn)派給屬地城管，如果市民打110報(bào)警，會(huì)有民警前去干預(yù)。而在實(shí)際治理過程中，公安和城管也多是以勸導(dǎo)、教育為主，少有現(xiàn)金處罰或沒收設(shè)備的例子。

7月1日，記者向大團(tuán)鎮(zhèn)再次反映了野生歌攤擾民的情況。當(dāng)晚鎮(zhèn)里立刻行動(dòng)，勸離已在擺攤的攤主。 “請(qǐng)馬上收攤離開。這里即將進(jìn)行改造，以后不要再過來了?！?/p>

屬地表示，他們其實(shí)進(jìn)行過多次集中整治行動(dòng)，但都會(huì)快速返潮。雖然《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》賦予了城管部門現(xiàn)金處罰和暫扣設(shè)備的行政處罰權(quán)，但攤主經(jīng)常會(huì)和歌友商量好、辯稱沒有收費(fèi)，讓他們?cè)谡J(rèn)定“經(jīng)營(yíng)性行為”時(shí)遇到爭(zhēng)議。今年7月底，屬地正計(jì)劃對(duì)金團(tuán)公園進(jìn)行封閉式升級(jí)改造，采用物理手段，杜絕野生歌攤再進(jìn)公園。同時(shí)，也會(huì)對(duì)屬地內(nèi)文體設(shè)施進(jìn)行排摸協(xié)調(diào)，尋找更合適、不擾民的場(chǎng)地，解決一部分人的休閑娛樂需求。

浦東新區(qū)大團(tuán)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)精細(xì)化管理辦公室主任樊軍衛(wèi)表示，政府正聯(lián)手多部門物色合適場(chǎng)地，計(jì)劃設(shè)置便民服務(wù)點(diǎn)，安裝合規(guī)影音設(shè)備?！凹纫沤^擾民，也要為老百姓唱歌休閑尋個(gè)出路?！?/p>

公園里的野生KTV攤會(huì)反復(fù)回潮、長(zhǎng)盛不衰，其實(shí)也從一個(gè)側(cè)面證明了附近居民休閑娛樂的客觀需求，除了堵，也需要積極疏導(dǎo)，尋找合適的公共活動(dòng)空間，引導(dǎo)歌者轉(zhuǎn)移陣地，讓野生攤子沒了生意，才有可能還周邊居民以徹底安寧。