李嘉誠旗下的港口交易,遭遇重大變故。
1月29日,巴拿馬最高法院突然裁定,長江和記實(shí)業(yè)在巴拿馬運(yùn)河運(yùn)營了快三十年的港口特許經(jīng)營權(quán),違反憲法。長和隨后發(fā)表聲明,認(rèn)為這一裁決,缺少法律依據(jù)。
第二天,香港特區(qū)政府用“強(qiáng)烈不滿、堅(jiān)決反對”八個(gè)大字闡明立場,并提醒港企要“認(rèn)真審視”在巴拿馬的投資風(fēng)險(xiǎn)。之后,中國外交部發(fā)言人,也在記者會(huì)上兩度回應(yīng)此事,表示“中方將采取一切必要措施,堅(jiān)決維護(hù)中方企業(yè)正當(dāng)合法權(quán)益。”
大家或許知道,去年三月,長和曾經(jīng)計(jì)劃,把包括巴拿馬兩個(gè)港口在內(nèi)的全球43個(gè)港口,以228億美元的價(jià)格打包出售,這筆交易最終沒有完成。
但現(xiàn)在的“違憲”裁定,直接就把交易的基礎(chǔ)給掀翻了,港口經(jīng)營權(quán)都不是你的了,你還賣什么呢?
用網(wǎng)友的話來說,李嘉誠這次是遇上“零元購”了。那這里面到底藏著怎樣的玄機(jī),我們今天就來聊一聊。
巴拿馬運(yùn)河 世界咽喉,必爭之地
表面上看,港口運(yùn)營權(quán)之爭,是長和與巴拿馬政府之間的商業(yè)合同糾紛。但明眼人都知道,這背后的地緣政治味道,很濃。
巴拿馬運(yùn)河,長81公里,是連接太平洋與大西洋的關(guān)鍵捷徑。如果沒有它,船只就必須繞行南美洲的合恩角,航程大約增加1.1萬公里,耗時(shí)多出7到20天,燃油成本飆升。
根據(jù)官方數(shù)據(jù):每年有大約1.3萬到1.4萬艘船舶通過運(yùn)河;運(yùn)送的貨物,大約占到全球貿(mào)易總量的6%。而美國是運(yùn)河的第一大用戶,它東西海岸的航運(yùn)往來,主要就是通過巴拿馬運(yùn)河,其相關(guān)貨運(yùn)量常年占到運(yùn)河運(yùn)輸總量的60%以上。
所以,特朗普一上臺(tái),就對巴拿馬運(yùn)河心心念念。他表示,“中國正在運(yùn)營巴拿馬運(yùn)河,我們要把它奪回來。巴拿馬運(yùn)河是美國人為美國人建造的,不是給別人的。”
那特朗普何出此言?我們稍微回看一下歷史。
1903年,美國支持巴拿馬獨(dú)立。但這個(gè)“支持”不是無條件的,條件很明確:我支持你獨(dú)立,運(yùn)河的開鑿、永久使用、占領(lǐng)、以及控制的權(quán)利,歸美國所有。
特朗普的發(fā)言,就由此而來,但說句大實(shí)話,運(yùn)河并非真的“美國造”,真正干活、開鑿運(yùn)河的,是加勒比地區(qū)的貧苦勞工。
1914年,運(yùn)河正式通航,之后的幾十年,運(yùn)河區(qū)儼然被打造成一片“美國領(lǐng)土”,美國在這里駐軍、設(shè)法院、建警局,學(xué)校里升起星條旗,而巴拿馬人卻被排除在外。
那些年,美國對巴拿馬的控制,有多強(qiáng)呢?舉個(gè)例子:1989年,巴拿馬前政府首腦諾列加和美國反目,結(jié)果被直接抓了丟進(jìn)美國監(jiān)獄,罪名是販毒。相信這個(gè)操作,大家現(xiàn)在聽起來,非?!笆煜ぁ薄?/p>
那為了廢除不平等條約,巴拿馬人民進(jìn)行了幾十年艱苦的抗?fàn)?,終于在1977年,美巴簽署新條約,約定從1999年開始,美軍撤出,巴拿馬收回運(yùn)河的管理和防務(wù)權(quán)。
28年投資,一夜“違憲”“契約精神”碎一地
長和實(shí)業(yè),于1997年拿下運(yùn)河兩個(gè)港口的特許經(jīng)營權(quán)。
一個(gè)是巴爾博亞港,在太平洋側(cè),另一個(gè)是克里斯托瓦爾港,在大西洋側(cè)。兩個(gè)港口,都獲得了25年的經(jīng)營權(quán),2021年又續(xù)約25年,有效期到2047年。
從長和的公告來看,這28年來,公司在這里搞基建,做技術(shù),培養(yǎng)人才,一共砸了18億美元。這樣的投資,是巴拿馬其他所有港口運(yùn)營商的好幾倍,也養(yǎng)活了數(shù)千個(gè)巴拿馬家庭。
我想,長和的潛臺(tái)詞就一句: 我辛辛苦苦做了28年,你們的契約精神何在?
的確,這本來是一樁很正常的國際合作,大家憑本事吃飯,靠資本、技術(shù)和管理贏得市場。但現(xiàn)在一句輕飄飄的“違憲”,就把合同徹底否了。項(xiàng)目做了28年,續(xù)簽也已經(jīng)5年,如果“違憲”,干嘛不早說?
巴拿馬的裁決文書,我就不分析了。因?yàn)?,很簡單,答案也不在法律條文里,而在地緣政治中。
過去這幾天,美方很高興。盧比奧在社媒上自稱“受到鼓舞”,美媒歡慶“勝利”,甚至威脅說,“其他國家可能要重新審視和世界第二大經(jīng)濟(jì)體的關(guān)系”。
對美國來說,這是筆“好”買賣: 自己不下場,借巴拿馬之手“低成本”甚至“零成本”逼退中資,再讓美西方資本低價(jià)接盤,目前看來,接手的是丹麥馬士基。
不得不說,好一出“卸磨殺驢”的商業(yè)掠奪。美國的歡呼,坐實(shí)了這是一場由霸權(quán)指使、小國執(zhí)行的“明搶”。
而這種“明搶”, 現(xiàn)在有個(gè)新名字——叫“唐羅主義”,核心理念就是:西半球是我的“后院”,你們的資產(chǎn),我想拿就拿。
CNN引用智利前大使海涅的話說,美國官員私下透露說“不反對拉美向中國出售農(nóng)產(chǎn)品、原材料,但不允許拉美接受基建和能源投資?!焙DJ(rèn)為:“美方的潛臺(tái)詞就是:你們就繼續(xù)落后吧,永遠(yuǎn)做伐木工和挑水工,別想建鐵路、建現(xiàn)代化港口,不要工業(yè)化,也不要進(jìn)步。”
我想,美國這套“只許賣原料、不許搞發(fā)展”的殖民邏輯,大家都看得懂。
短期來看,美國或許正在得意洋洋,通過開年的這一通“狂飆”,又獲得了一些“戰(zhàn)略立足點(diǎn)”,但長遠(yuǎn)看,以法治之名行掠奪之實(shí),這從根本上,損害了美國的國際信譽(yù)以及跨國合作空間。
全世界都會(huì)看清一個(gè)事實(shí):在美式霸權(quán)下,任何合同,都可能變成廢紙。資本如果不想坐以待斃,就要去尋求獨(dú)立于美元體系和美國“長臂管轄”之外的安全避風(fēng)港。
面對霸權(quán)掠奪 中方如何落子?
兩個(gè)月前,中國發(fā)布了第三份《中國對拉丁美洲和加勒比政策文件》。
里面有不少務(wù)實(shí)承諾:要和拉美一起建鐵路、修港口、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),還要建醫(yī)院、種糧食,落地一個(gè)個(gè)“小而美”的民生項(xiàng)目。
文件用克制的語氣,傳遞一個(gè)清晰立場:中拉合作,“不針對、不排斥,也不受制于任何第三方”。
而具體到長和事件,外交部也已明確表態(tài),要維護(hù)中企的正當(dāng)合法權(quán)益。接下來,我覺得,可能有兩個(gè)方向的操作:
一是反制——長和可依法發(fā)起國際仲裁;中國作為巴拿馬運(yùn)河第二大用戶,也握有實(shí)實(shí)在在的經(jīng)貿(mào)杠桿。具體怎么回應(yīng),我們拭目以待。
二是布局——這類風(fēng)險(xiǎn),中方早有預(yù)案。24年11月,秘魯錢凱港一期已經(jīng)投入運(yùn)營,中國貨輪可以直航抵達(dá),隨著區(qū)域互聯(lián)互通推進(jìn),一條不依賴巴拿馬運(yùn)河的新通道,正在形成。
當(dāng)然,中國的立場,從來不只是為了一個(gè)企業(yè)、兩個(gè)港口。
面對“唐羅主義”,我們要走另一條路:合作不靠脅迫,信任不靠霸權(quán),成果大家共享。
最后我想說,“零元購”不會(huì)勝利,它只會(huì)讓更多人思考:面對強(qiáng)取豪奪,該如何轉(zhuǎn)向。
| 編輯: | 樓崇星 |
| 責(zé)編: | 章一葉 |

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